重慶市潼南區玉溪鎮人民政府
行政規范性文件

重慶市潼南區玉溪鎮人民政府

關于印發《生活垃圾分類工作實施方案》的通知

潼玉府發〔2022〕22號

各村（社區），鎮直各單位，鎮各辦、中心、站、所、大隊：

為深入貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神和市委、市政府有關工作部署，《重慶市生活垃圾分類工作領導小組辦公室關于印發<2020年重慶市生活垃圾分類工作要點>的通知》（渝分類辦〔2022〕4號）、《重慶市潼南區人民政府辦公室關于印發<潼南區生活垃圾分類工作實施方案>的通知》（潼南府辦發〔2019〕82號）等文件精神，現將《玉溪鎮生活垃圾分類工作實施方案》等印發執行。

附件：1.潼南區玉溪鎮人民政府生活垃圾分類工作方案

      2.潼南區玉溪鎮人民政府生活垃圾分類激勵約束制度

      3.潼南區玉溪鎮人民政府2022年度生活垃圾分類工作計劃

（此件公開發布）
 

附件１

潼南區玉溪鎮人民政府生活垃圾分類工作方案

為了保持轄區的清潔衛生，加強干部職工和群眾的環保觀念，提高群眾垃圾分類意識，建設可持續發展的節約型社會，結合實際，制定本方案。

一、覆蓋范圍

全鎮。

二、工作目標

（一）總體目標

按照先易后難、循序漸進、分步實施的原則，有計劃地推進垃圾分類投放、分類收集、分類處置工作，逐步形成全民共同參與的良好氛圍。

（二）階段目標

1.逐步完善轄區垃圾分類宣傳，開展經常性宣傳引導活動，切實提高大家對垃圾分類工作的知曉率和參與率，全體干部、群眾垃圾分類知曉率達到100%。

2.逐步完善轄區垃圾分類收集、分類處置體系，健全垃圾分類工作監督、考核、獎懲機制，推進垃圾分類責任制落實。

3.提倡勤儉節約化辦公，倡導健康生活習慣，逐步實現轄區垃圾源頭減量，科學分類，努力形成全體干部、群眾積極踐行生活垃圾分類減量的良好氛圍。

三、工作內容

（一）加強組織領導，推進垃圾分類工作責任制落實。

1.成立垃圾分類工作領導小組

組 長：唐銘悅

副組長：呂雪洋

成 員：二級班子成員、各科、中心、站、所長及負責人。

2.成立分類指導員骨干隊伍。

指導員：各科、中心、站、所長及負責人、村（社區）支部書記，具體負責本科、中心、站、所、村（社區）的垃圾分類處置工作的日常宣傳指導和管理、監督和檢查。

垃圾分類指導骨干：后勤管理人員、保潔人員

垃圾分類志愿服務隊：全體干部職工

（二）加大宣傳引導，推進垃圾分類減量知識普及。

開展經常性宣傳活動。通過干部職工大會、專題會、板報、宣傳欄、倡議書、LED電子屏幕等多種形式，開展垃圾分類普及教育。設置垃圾分類宣傳專欄，印發垃圾分類宣傳資料、開展“分類我先行，黨員做表率”倡議活動，開展垃圾分類普及教育，強化垃圾分類減量意識，提升垃圾分類知曉率。重點開展七方面的宣傳活動：一是號召動員大家行動起來，廢紙回收項目啟動，強調回收是措施，節約用紙才是根本；二是組織撰寫和下發《垃圾分類倡議書》；三是利用黨課宣傳，召開以垃圾分類為主題的黨課；四是利用黑板報宣傳，宣傳垃圾分類的意義與方法，收集指引，操作方法；五是利用校園廣播宣傳，報道垃圾方面的典型，推廣經驗做法；六是開展小評論小交流，讓群眾多開展討論，讓分類意識深入人心；七是把垃圾分類處理工作與日常行為規范、每月評比有機結合，加強管理過程的監督、整改；全面開展“關愛地球，節約資源，垃圾分類從我做起”為主題的實踐活動，促進家庭、社區開展垃圾分類活動。

（三）結合實際實踐，推進垃圾分類減量制度落實。

1.開展“光盤行動”，倡導勤儉節約。每日對食堂午餐情況進行跟蹤檢查，督促職工避免“舌尖上的浪費”，從源頭上實現垃圾減量，倡導職工爭做“光盤行動”的踐行者、推廣者、監督者，促使全鎮上下形成一種厲行節約、弘揚節儉的良好氛圍。督促后勤食堂、科室，對職工就餐浪費情況進行教育和監督檢查，督促食堂合理改善伙食結構，引導廣大職工適量取餐、合理搭配、減少浪費，從源頭上實現垃圾減量。

2.開展“垃圾分類減量，從我做起”主題活動。以知識競賽形式進行垃圾分類減量活動，強化職工垃圾分類減量的意識，提高職工參與活動的自覺性和積極性。

3.開展“小手牽大手”垃圾分類減量系列活動。倡導節約、環保、低碳的生活理念，帶動家庭關注垃圾分類減量，并積極配合、參與學校的相關活動中，攜手共建勤儉節約、綠色環保的美麗家園。

4.推行環保辦公，培養節約風氣。引導廣大職工紙張雙面書寫、雙面打（復）印，盡可能采用網絡處理文件資料，采用可重復使用的辦公用品，少用或不用一次性簽字筆。

（四）投入專項經費，保障工作落實。

1.加大分類設施投入。由后勤部門統一預算，集中采購并配置垃圾分類專用桶、室內分類垃圾桶等。

2.加大宣傳活動經費投入。結合全鎮年度宣傳教育活動，制作垃圾分類宣傳物料，規范宣傳專欄和海報，張貼垃圾分類宣傳標語等，營造垃圾分類濃厚氛圍。

3.加大獎懲機制落實。把垃圾分類目標、減量目標量化到每個部門科室，細化到每項工作，與日常工作考核監督結合起來，與年度獎懲機制結合起來，對分類要求落實好、減量成效突出的給予精神和物質獎勵。

四、分類標準

（一）分類標識

試點單位分類設施要按照重慶市統一規范的要求，有明顯的標識標記，“藍綠紅黑”分別表示四種不同垃圾?？苫厥瘴锸占萜鳛樗{色，廚余垃圾收集容器為綠色，有害垃圾收集容器為紅色，其他垃圾收集容器顏色為黑色。

（二）分類標準

1.可回收物

通常指適宜回收和再生利用的生活廢棄物，主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬和廢包裝物等。

（1）廢紙：主要包括報紙、紙箱、圖書、雜志、藥盒、廣告紙、辦公用紙、洗凈的牛奶盒等包裝、洗凈的飲料盒、紙杯、期刊、圖書、各種包裝紙等（紙巾和廁所紙由于水溶性太強不可回收）。

（2）塑料：各種塑料袋、塑料泡沫、塑料包裝、硬塑料、塑料牙刷、塑料杯子、礦泉水瓶等。

（3）玻璃：主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片、鏡子、暖瓶等。

（4）金屬物：主要包括易拉罐、罐頭盒等。

（5）布料：主要包括廢棄衣服、桌布、洗臉巾、書包、鞋等。

（6）電子廢棄物類：電視機、電腦、空調、電風扇、洗衣機、冰箱、DVD機等，廢棄計算機、打印機、復印機、傳真機、掃描儀、投影儀、空調機等。

2.有害垃圾

通常指含有對人體健康有害的重金屬、有毒的物質或者對環境造成現實危害或者潛在危害的廢棄物。主要包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、部分家電、過期藥品、過期化妝品等。這些垃圾一般使用單獨回收式填埋處理。

3.廚余垃圾

指在食品加工和消費過程中產生的剩飯剩菜、菜幫菜葉、瓜果皮核、廢棄食物、廢棄食用油脂等易腐的垃圾，通常包含食堂餐飲垃圾、廚余垃圾、果蔬垃圾和園林垃圾等。

4.其他垃圾

除去上述幾類垃圾之外的陶瓷、渣土、被污染的廢紙、紙巾、煙盒等難以回收的廢棄物及果殼、塵土等。

五、分類方式

（一）餐廚垃圾容器配置

根據食堂用餐實際情況，在餐廚垃圾收集點擺放適量的餐廚垃圾桶若干，用于存放每日產生的餐廚和果蔬垃圾，每日餐廚垃圾收運工作由鎮環衛轉運人員負責。

（二）垃圾收集容器（桶、箱）設置

1.設置要求

（1）在辦公室內設置1個20L二分類（可回收物和其他垃圾）垃圾桶一個，可回收容器（紙張類和塑料類收納盒），標明具體可回收的物品，其他垃圾桶設置用于回收其他垃圾。

（2）在每層辦公室樓梯間附近分別設置1個20升二分類垃圾桶（可回收、其他）。

（3）在公共區域按點位設置60或120升四分類垃圾桶（可回收、其他、有害、易腐）。

（4）在廚房或廚房旁針對餐廚垃圾設置120升易腐垃圾桶，并進行干濕分類。

（5）在會議室等地區設置20升二分類垃圾桶（可回收、其他）。

（6）在目前單位內垃圾站位置建立四分類垃圾收集點布置60L垃圾桶收集（可回收、其他垃圾、易腐垃圾、有害垃圾根據具體垃圾量對單一類別垃圾桶進行增減）。

2.收集頻次：餐廚垃圾每日收集清運，可回收物每日1次定時收集、不少于1次巡查收集，有害垃圾每日巡查收集，其他垃圾每日定時定點收集1次。

3.管理要求：樓道內分類垃圾桶每日不定時巡回保潔，每日更換垃圾袋，春秋每周不少于2次集中清洗，夏季每周不少于3次清洗，每周至少一次消毒噴灑。

（三）分類投放流程

辦公室內垃圾由職工自行分類，分類后垃圾每日由保潔員收集1次至四分類垃圾收集點處，若產生易腐垃圾，建議職工直接投放至每層洗手間旁的易腐垃圾桶內。

公共區域垃圾每日由保潔員收集1次至四分類垃圾收集點處。廁所用于過濾茶葉等其他易腐垃圾，每日單獨收集至易腐垃圾桶內。

單位產生的電池及更換燈管等有害垃圾還由單位統一進行保管，定期聯系相關回收部門進行處理。產生的其他有害垃圾每日直接投放至四分類垃圾收集點處。

（四）按要求分類

1.紙板箱務必拆開，鋪放平整。紙板箱內的各種包裝紙和緩沖材料務必取出。紙板箱和報紙雜志應放在室內保管（放在陽臺上保管容易被雨淋濕）。平時，需將報紙雜志整理成捆，保存在固定位置。在接到回收通知時再將其送到指定的地方。紙板箱、雜志、報紙需另外回收，不能作為生活垃圾。

2.塑料飲料瓶的瓶蓋和塑料標簽屬于塑料資源垃圾，可投放入塑料類可回收物收容器內。請將瓶子內的飲料倒掉，如瓶內有污物務必清洗后再投放。嚴禁將廢紙、竹簽、煙灰等異物放入瓶罐內。

3.食物殘渣、剩菜剩飯、茶葉放入易腐回收垃圾桶。

附件2

潼南區玉溪鎮人民政府生活垃圾分類激勵約束機制

根據《重慶市生活垃圾分類工作領導小組辦公室關于印發<2020年重慶市生活垃圾分類工作要點>的通知》（渝分類辦〔2022〕4號）、《重慶市潼南區人民政府辦公室關于印發<潼南區生活垃圾分類工作實施方案>的通知》（潼南府辦發〔2019〕82號）等文件規定，結合我鎮實際情況，制定本制度∶

一、工作目標

1.提高全體職工、群眾生活垃圾分類意識。

2.規范全體職工、群眾投放生活垃圾的行為。

3.建成環保、節約、美麗玉溪。

二、組織機構

（一）領導小組及職責

組 長∶唐銘悅（全面負責生活垃圾分類工作）

副組長:呂雪洋（具體負責全鎮生活垃圾分類工作的計劃、

管理、考核、督查等工作）

成 員∶簡國慶（負責生活垃圾分類培訓及資料管理工作、協助副組長工作）

（二）生活垃圾分類指導小組及職責

組 長∶呂雪洋（負責統籌安排及指導全鎮生活垃圾分類檢查工作）

成 員∶各科、中心、站、所長及負責人、村（社區）支部書記（具體檢查全鎮生活垃圾分類情況）

三、責任分工

1.生活垃圾分類工作由該村（社區）共同負責。

2.辦公室生活垃圾分類工作由全體成員共同負責。

3.廚房生活垃圾分類工作由全體廚房工作人員負責。

四、檢查方法

1.領導小組成員不定期對全鎮生活垃圾分類情況進行抽查。

2.生活垃圾分類指導小組成員每周星期三、星期五對全鎮生活垃圾分類情況進行檢查。

3.在各種檢查中，如發現未正確投放情況，領導小組通過走訪調查、舉報等方式核實。

4.一兩樣小體積的無毒垃圾不懲罰。

五、獎懲措施

懲罰對象為：公共區域懲罰當事人。辦公室、廚房懲罰該區域負責人。

懲罰方式為：懲罰對象每次批評。

附件3

潼南區玉溪鎮人民政府2022年度生活垃圾分類工作計劃

為深入推進生活垃圾分類工作，提高生活垃圾分類投放質量，探索生活垃圾減量化、無害化、資源化處理可行途徑，推進轄區生活垃圾分類工作全面開展，提高我鎮的環保意識，激發廣大職工、群眾的創新能力和科學精神，自覺養成良好的行為習慣，并以實際行動參與垃圾分類的宣傳掌握垃圾分類、回收利用的常識。2022年，我鎮將在2021年垃圾分類工作的基礎上，持續深入推進，全力落實垃圾分類各項工作，結合我鎮實際，特制定此工作計劃。

一、總體要求

圍繞垃圾減量化、資源化和無害化處理目標，鞏固2021年垃圾分類工作成效，提高源頭分類質量，優先資源回收利用，開展有害垃圾回收，穩妥推進廚余垃圾和其他垃圾收集處理，加強精細化管理，健全完善督導制度，著力提高垃圾分類工作實效。

二、主要工作目標

以創建垃圾分類投放質量為目標，整合全鎮各方面的力量，圍繞垃圾分類和回收利用的主題進行全方位、多層次的宣傳，教育和引導職工、群眾認識到垃圾分類是要從源頭上分離出來，并盡量減少垃圾的產生量，減少污染，保護環境，提高資源的利用率，逐步建立生活垃圾分類的常態化、長效化機制，為推動全社會普遍實施生活垃圾分類發揮示范引領作用。

三、工作具體實施和計劃

（一）加強領導，完善機制，確保垃圾分類減量工作有序推進

1.加強領導，完善工作機制。

組 長：唐銘悅

副組長：呂雪洋

成 員：各科、中心、站、所長及負責人、村（社區）支部書記

2.健全隊伍，加強分類管理

（1）成立垃圾分類指導隊伍，明確各部門負責人為指導員，具體負責本部門的垃圾分類處置工作的日常宣傳指導和管理、監督、檢查。

（2）成立垃圾分類減量指導員隊伍，明確村（社區）支部書記為村級指導員，具體負責本村的垃圾分類工作的日常宣傳指導和管理、監督、檢查。

（3）規范保潔員隊伍，加強村級層面的垃圾收集和處置工作。

3.加大宣傳投入，完善設施設備

召開全體工作人員會議，進行動員宣傳，充分認識減少垃圾和節約資源的重大意義，明確垃圾分類收集是實現垃圾減量化，資源化，無害化的重要舉措。指導全體職工將垃圾分類投放；辦公場所內增設生活垃圾分類收集箱，辦公室內設分類垃圾桶。

四、工作要求

（一）提高認識，高度重視。

要充分認識和高度重視垃圾分類工作，在生態文明建設工作中的重要性，結合實際制定具體實施方案，進一步明確責任分工，指定專人負責，細化項目分工和工作要求，真正使生活垃圾分類融入生活。

（二）明確責任，強化落實。

堅持把生活垃圾分類作為重要工作任務。主要領導要承擔起第一責任人的責任，親自部署工作，細化分解管理、層層落實，確保責任到人。

（三）科學安排，統籌規劃。

生活垃圾分類是一項長期而又復雜的民生工程，應科學規劃，探索完善生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置的各個環節，明確落實分類設施設備體系建設，制定符合實際、切實可行的分類收運、處置方案，做到一體謀劃，全程分類。

（四）加強宣傳，全員參與。

多途徑開展專題宣傳活動，努力提升垃圾分類知曉率。通過職工大會、專題會、宣傳欄、電子屏幕等多種形式開展垃圾分類普及教育，強化垃圾分類意識，提升知曉率。

（五）建立工作臺賬，及時報送信息。

建立臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數量、去向等，并每月將生活垃圾分類工作情況向領導小組報備。