?

重慶市潼南區塘壩鎮人民政府工作報告

——2023年2月26日在塘壩鎮第十九屆人民代表大會第四次會議上

重慶市潼南區塘壩鎮人民政府鎮長? 夏正鵬

?

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見和建議。

一、2022年工作回顧

剛剛過去的2022年，是具有里程碑意義的一年，黨的二十大開啟強國復興新征程，宏圖偉業催人奮進；市第六次黨代會作出“三項重大任務”“六方面目標”戰略部署，美好前景激蕩人心；區第十四次黨代會提出“1356”總體部署，歷史機遇千載難逢。面對挑戰與機遇并存的新形勢，一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，在區委區政府和鎮黨委的堅強領導下，在區直各部門的大力支持下，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”要求，全鎮上下齊心、團結一致，把準方位、錨定目標，一錘接著一錘敲，較好地完成了十九屆人大一次會議確定的目標任務。預計全年實現地區生產總值19.4億元、增長6.2%；地方一般公共預算收入4404萬元，同比增長14.8%；城鄉居民人均可支配收入與經濟增長基本同步。

一年來，我們奮力攻堅克難，在大戰大考中展現責任擔當

精準有效戰新冠疫情。防控轉段前，我們堅持科學精準防控，實施“入塘即檢”，做到快追、快篩、快解，核實排查上級部門推送信息16352人次，社區自排跨省返鄉人員10935人、重點地區人員8032人。組織轄區全員核酸檢測4次68000余人，有效應對“9.14”“11.01”疫情，組織接轉返鄉人員1864名，落實8名志愿者值守交通卡口，有效管控居家人員2036名，以最小代價頂住多輪疫情沖擊。防控轉段后，我們迅速健全網格力量，因時因勢優化防控措施，著力保健康、防重癥，全力做好農村地區疫情防控，態勢平穩、轉段順利。

萬眾一心抗高溫干旱。面對百年一遇旱情，我鎮氣溫持續刷新全區氣象記錄，我們多措并舉、積極應對，投入抗旱力量8200余人次、籌集抗旱資金800余萬元，采取錯時送水、消防車送水、打水井取水等措施，累計出動消防車為群眾送水238輛次，臨時打井21口，有效解決1044名群眾用水。統籌全鎮抗旱設施設備，落實抗旱用電15萬千瓦時、用油20噸，配備抗旱應急水桶43個，使用抗旱水泵站6處，調配4個水庫、214口山坪塘水源，有效解決3200頭牲畜和4.85萬羽禽類用水，累計澆灌抗旱面積1.8萬余畝，最大程度上抗旱保收。

多措并舉保市場主體。針對企業成本上升、市場萎縮、利潤下滑等困難局面，全面落實惠企紓困政策，開展“一對一”上門服務、“百日大走訪”等活動，收集整理問題28個，限時解決19個，兌現獎勵扶持發展資金200余萬元。深入探索“招引”思路，建立領導招商、專班招商、全員招商新格局，成功引進重慶旭益鴻食品有限公司、重慶悅冠食品有限公司等6家企業入駐聚星雨食品園區，投資約1.2億元，正在對接恰談企業6家。實施“雁陣培育”計劃，完成企業升限1個，大個體3個，全年引進加工企業6個，新增農業企業2個，鼓勵“個轉企”1個。2022年新增市場主體247戶，其中企業139戶、農民專業合作社1戶、個體107戶。

一年來，我們狠抓經濟增長，在提質提效中邁上新的臺階

經濟運行穩中有進。2022年農業總產值達78650萬元，工業總產值12386.5萬元，同比增長26.78%；限上批零業、餐飲業、服務業營業額實現2.75億元，較同期大幅度增加。完成財稅收入865.4萬元，其中總部經濟稅收804萬元，基本運轉平穩有序。

農業生產供給充足。聚焦糧食、生豬、果蔬等精準發力，完成國土整治800畝，產業智慧化農業水肥一體化建設3500畝、高標準農田4535畝，撂荒地復種2160余畝。發放油菜種子1200余公斤、蔬菜種子300余公斤，全年完成大豆、玉米復合帶種植260畝，油菜產量1339噸，蔬菜種植21170畝、產量45528噸，糧食總產量達36800噸，生豬出欄17686頭、家禽出欄11.3萬只，“菜籃子”“米籃子”量足價穩。

“三產”融合成效明顯。圍繞農業產業補鏈、強鏈、擴鏈目標，引進市場主體建設糧油基地1100畝，建成花椒初加工廠房3個，檸檬、枳殼初加工廠房3個，味之香稻米加工預計3月份全面投產，年產值約1億元。目前“一鎮一園”建設初具雛形，全鎮農業產業經濟“接二連三”發展。

一年來，我們牢守脫貧成果，在有效銜接中推動鄉村振興

防止返貧動態監測和幫扶有力度。聚焦責任、政策、工作三落實，通過召開專題會議，充實幫扶隊伍，強化日常走訪，精準有效監測62戶監測戶生產生活收入等狀況，因戶施策落實幫扶，改造房屋27戶，找水打井8口，開展就業培訓650余人次，新增公益性崗位17個，發放交通補貼13.75萬元，順利通過市級后評估。

村級集體經濟發展有突破。持續在發展集體經濟上“挖潛力、下功夫”，激發聯農帶農效益，集體經濟收入實現1136萬元，收益390萬元，集體經濟經營收入達10萬元以上的村（社區）15個，其中橋壩村聯合建筑公司經營收入75萬元，天印村聯合社103萬元，帶動脫貧戶監測戶收入穩步增長。

特色產業發展有規模。依托市級現代農業產業園，做大做強15公里特色產業環線、萬畝檸檬和特色經果產業帶，成功打造“枳海桑田”“蝦天蟹地”“椒菜輝映”等特色產業示范片。檸檬掛果產量3.06萬噸、產值達1.5億元，中藥材產量1914噸，經果掛果產量9308噸，小龍蝦、花椒均喜獲豐收，效益良好。

鄉村基層治理有成效。積極構建政府主導、黨員帶頭、村民參與的自治格局，依法選舉產生村（居）民議事會、紅白理事會、道德評議會，積極宣傳、鼓勵廣大群眾推行移風易俗。在天印、龍珠等試點村評選文明家庭戶、五好家庭戶128戶，獲“六無平安村居”A級等次村居6個。大力推廣鄉村治理“積分制”，全鎮試點村達50%以上，金山村獲評重慶市美麗宜居鄉村。

一年來，我們踐行綠色發展，在標本兼治中保護藍天碧水

河長制林長制落實有力。嚴格落實河長制，開展鎮級河長巡河262次、村級河長巡河1614次，累計巡河5484公里、2008小時。投資800萬元實施水環境治理項目，投入20萬元新建場鎮污水管網300米，維修改造管網6處，有效解決場鎮污水處理問題。新建金山村污水處理站一座，限時整改污水“三排”、河道“四亂”、上級督查反饋和河長巡河發現問題27個，完成42家水產養殖尾水治理。嚴格落實林長制，配備三級網格員146名、應急撲火隊伍19支，實現林地管護責任體系全覆蓋。圓滿完成濱河公園提質增綠，實施退耕還林補植補造660畝，新建鄉村休閑綠地5個，鎮農業服務中心獲評“重慶市天然林資源保護工程先進集體”。

農業面源污染防治有方。關停環保不達標養殖場1家，拆除違規畜禽養殖場6個，完成養殖糞污資源化利用項目整治8家、養殖尾水還田資源化利用200戶，智能化農業水肥一體化項目3500余畝。回收廢棄農膜和肥料包裝物8.4噸、農藥包裝物4.7萬余個。

農村人居環境整治有效。清理攪拌站4家，涉氣企業52家，關停整改2家。投入150萬元完成龍珠花椒基地周邊50戶藍棚頂改造，完成農村改廁120戶，建成橋壩白瓦房人居環境示范院落、垃圾分類示范村4個。嚴格落實每月10日、20日、30日“大掃除”，著力治臟、治亂、治差，全年累計開展人居環境“三道三治”攻堅行動5次、“村莊清潔行動”60余次。

一年來，我們著力防范風險，在安全穩定中筑牢發展基礎

全力勸返跨境涉詐人員。面對跨境涉詐部推人員存量全區最多的嚴峻現實，嚴格落實一人一專班，深挖境內境外社會關系，用足用活各方資源，不怕困難，不計成本，成功勸逼返跨境涉詐重點人員7名。

多元調解化解矛盾糾紛。強化包幫領導定期下訪接訪，排查矛盾糾紛135件，化解132件，化解率達97.8%，辦結網上信訪14件，及時處置區信訪調度39人次，有效化解楊勇等4戶重點信訪案件，動態監管重點人員56人，實現黨的二十大等重要節點期間到市進京零上訪。

毫不松懈抓好安全監管。堅決落實安全生產十五條硬措施，全面落實三大行動，持續加強建筑施工、企業商貿、危化品、食品、消防等重點領域排查整治，開展違規載客問題整治58次、安全督查檢查76次，排查整改一般安全隱患180處，撲滅山火64起。深刻吸取高溫山火易發教訓，因地制宜建設馬鞍山防火通道3.5公里，鏟除芭茅等易燃作物450畝，剪除山火隱患。全年較大安全事故零發生。

一年來，我們傾力辦好實事，在為民服務中踐行初心使命

基礎設施日益完善。聚焦“水、電、氣、路”提檔升級，建成“四好”農村公路10公里、生產便道6公里、生活便道12公里，整治山坪塘3口，整修提灌站5座，更換維護飲水管網2公里，新安裝自來水260戶、天然氣447戶，改造低壓電網臺區3個、新增630KVA臺區4個，修復場鎮地面600余平方米，更換損壞路燈183盞，新安裝路燈175盞，群眾幸福指數不斷提升。

社會事業全面發展。城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險實現全覆蓋，城鄉低保、特困人員、優撫對象、殘疾人等補助標準持續提高。全年累計發放農村、城鎮低保17676人次、737.67萬元，特困補助3984人次、398萬元，臨時救助755人次、69.53萬元，殘疾人護理補貼51.79萬元。率先實行塘壩敬老院社會化運營，完成塘壩鎮養老服務中心建設。深入實施農村惠民數字電影放映工程，一年來放映電影190余場，受益群眾達2萬余人次。

就業渠道持續拓寬。2022年，新增城鎮就業人數647人，登記失業人員就業249人，城鎮就業困難人員就業120人，為6人城鎮登記失業人員辦理社保補貼，幫助7人申報辦理小額貸款，發放貸款金額140萬元。天印村成功獲批市級返鄉農民工創業園區，招攬吸引40余名農民工返鄉創業，帶動300余人就業。

一年來，我們加強自身建設，在從嚴治政中回應人民期待

深入學習強思想。始終把黨的政治建設擺在首位，把加強黨的全面領導融入政府工作全過程，迅速興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，堅持把習近平總書記重要講話精神作為“第一議題”，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進，把干部職工思想緊緊攥在一起，心往一處想，勁往一處使，堅決捍衛“兩個確立”，始終做到“兩個維護”。

馳而不息抓作風。落實作風建設永遠在路上要求，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，用身邊案例震懾，用廉政談話提醒，政府系統干事創業氛圍日益濃厚。自覺接受人大監督，及時研究落實人大審議意見，嚴格按照“四率”標準，高效辦理鎮人大代表建議19件、涉及問題21個，人大代表意見建議辦理滿意率100%。

篤行不怠提效能。深入開展“開門一件事”“我為群眾辦實事”等實踐活動，及時解決群眾關心的實際問題136件次，完成2022年鎮級民生實事8件。通過社會救助窗口“一門受理”平臺，受理救助730件，發動注冊“愉快社區用戶”1210余人，渝快辦系統平臺申請辦理辦件1400余件，辦結率100％，滿意度達95％以上。

降耗減負顯成效。嚴格落實政府過緊日子十條措施，牢固樹立底線思維，弘揚艱苦奮斗、勤儉節約優良作風，把有限的資金花在刀刃上、緊要處，三公經費支出持續下降。高度重視精文減會工作，切實做到嚴格文件審批、嚴把文件入口、嚴管文件出口，能不開的會盡量不開，確實需要開的會統籌整合開，有效控制會議數量、參會范圍、會議時長。2022年政府發文197個，同比減少20.8%，精文減會工作取得明顯成效。

同時，國防武裝、退役軍人、審計、統計、氣象、檔案等工作取得新成效，民族宗教、青少年、婦女兒童、關心下一代、老齡、殘疾人、慈善、科技等事業呈現新氣象。

各位代表！事非經過不知難，成如容易卻艱辛。2022年是艱難的一年，極端高溫天氣持續不斷，森林火災多點暴發，新冠疫情多地散發，面對道道難關、歷經重重考驗，我們始終踐行初心使命，不怕、不推、不退，全力以赴穩經濟、保增長、促發展，眾志成城戰疫情、抗旱災、滅山火，攻堅克難闖關隘、防風險、護穩定，我們的發展信心更加堅定、前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、干事氛圍更加濃厚，塘壩在高質量發展新征程上邁出堅實步伐。這是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督與支持的結果，飽含了各位代表的智慧和力量，是全體鎮村干部一道拼出來、干出來、奮斗出來的！借此機會，我代表鎮人民政府向為塘壩經濟社會發展付出辛勞的廣大干部群眾，向各位人大代表，向所有關心支持塘壩發展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，一年的櫛風沐雨，一年的砥礪奮進，成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴，在實踐中我們深深體會到：必須堅持把黨的全面領導貫穿始終，確保發展沿著正確的方向不斷前進；必須完整準確全面貫徹新發展理念，事業才會少走彎路；必須始終緊扣聚焦發展、改善民生、守住底線“三件大事”，日積月累才有所成；必須永葆忠誠干凈擔當的政治本色，才能始終贏得人民群眾的擁護支持。

回首奮斗路，展望新征程。在充分肯定成績的同時，我們也清醒認識到面臨的困難和問題：一是地區生產總值、社會消費品零售總額增速低于年初預期目標，保持經濟穩定增長、實現趕超進位面臨巨大挑戰；二是部分市場主體生產經營困難、虧損面擴大，民間投資持續下滑、信心不足；三是工業發展不平衡，農業產業鏈條不完整，生產性服務業發展不快；四是場鎮聚人引流能力不強，教育、醫療、養老、托育等民生領域還有弱項。對此，我們一定直面問題，再添舉措，全力以赴補齊發展短板。

二、2023年工作計劃

2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，“十四五”規劃實施的關鍵一年，也是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起航之年。黨的二十大擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，市委六屆二次全會對擁抱新時代、奮進新征程、建設新重慶作出全面部署，市政府工作報告細化量化“六個顯著提升”目標任務，區委十四屆五次全會作出“六個新”工作安排，區政府工作報告持續聚焦“四件大事”明確重點，凝聚了強大思想共識，匯聚起磅礴奮進力量。做好今年各項工作，任務艱巨，意義重大。我們要知難負重，篤定前行，在復雜形勢中把握發展主動。

2023年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實中央、市委、區委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，堅定突出“穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感”工作導向，緊緊圍繞區委“1356”總體部署，以風雨兼程的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，保持經濟發展良好勢頭和社會大局穩定，加快把塘壩建設成為“工業拓展新區、區域中心集鎮、現代農業高地、鄉村振興窗口”。

2023年全鎮經濟社會發展的預期目標是：地區生產總值增長8%；規上工業增加值增長9%；全社會固定資產投資增長10%；全社會消費品零售總額增長10%；地方一般公共預算收入增長12%；城鄉居民收入增長快于經濟增長。圍繞全年目標任務，我們將全力抓好七個方面重點工作。

（一）全力穩增長，持續在經濟發展上下實功求實效

堅持“就高”定目標、“就低”固底板、從細明措施、從嚴抓調度，持續鞏固拓展經濟發展“穩”的基礎和“進”的態勢。

提升招商質量。持續優化招商專班，全力挖稅源、拓資源、補鏈條，提升平臺招商、以商招商、產業鏈招商實效，爭取全年引進實體企業2個、農業企業3家，完成固定資產投資3億元，其中農業固投增加3500萬元。新增總部經濟一般納稅人8名，本級稅收實現1000萬元，基本恢復疫情前水平。

促進消費升級。大力培育發展市場主體，力爭完成工業升規1家，大個體、商貿企業升限各2家，培育市級、區級龍頭企業各1家。爭取鎮級商貿中心建設落地，積極發展康養家政、文體休閑等服務消費，擴大放心家居、綠色家電等大宗消費。大力發展農村電商，推動“互聯網+農業”，逐步實現“提籃小賣”向訂單式生產、網絡化銷售轉變，拓寬農村消費市場。

優化營商環境。深化實施“放管服”改革行動計劃，以助力企業發展為己任，堅持向企業“零距離”問需，深入開展入企大走訪活動，堅決做到“問企所需、解企所困”，精準解決企業發展難題，有效激發市場主體活力。成立3個企業服務組，以提高服務質效為核心，以解決實際問題為導向，不斷深化“一對一”“點對點”跟蹤服務機制，不斷做優營商環境、市場環境、政務環境，推動營商環境持續向好。

（二）全力促升級，持續在助優產業上下實功求實效

著力固根基、揚優勢，補短板、強弱項，加快推動產業優化升級，全力構建綠色特色優勢產業體系。

切實守牢糧食“安全底線”。深入實施農業產業“六大提升工程”，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，建設高標準農田2000畝，高標準農田提升工程1000畝，撂荒地整治1200畝，確保糧食播種面積、糧食產量穩定增長。

切實推進農業“三化聯動”。大力推進種養業“規模化”發展，計劃糧食播種78000畝，蔬菜種植21000畝，生豬出欄22000頭，小龍蝦、檸檬花椒等特色經果產量達60000噸。大力推進加工業“鏈條化”發展，加快建設農產品初加工園，大力發展農產品精深加工，加快推動檸檬基地、花椒及糧油加工廠、中小企業集聚區等項目建設，提升檸檬、枳殼、花椒等農產品附加值。大力推進農特產品“品牌化”發展，加快“鄉情美味”品牌建設，強化品牌塑造，整合品牌資源，形成有規模、有特色、有品質的農特產品品牌體系，推出更多“周末到潼南”塘壩產品。

切實推動農業“接二連三”。堅持一二三產深度融合，新培育家庭農場8個，規范化建設共享農莊（場）13個，大力發展鄉村旅游，延伸發展集農業觀光、體驗、休閑、度假于一體的鄉村旅游項目，積極籌劃2023年“生態小龍蝦節”“桑葚采摘節”等活動，做活直播經濟、電商經濟，推動一二三產業提質增效，努力打造高標準、高效益、高水平的優勢特色產業集群。

（三）全力重銜接，持續在鄉村振興上下實功求實效

堅持農業農村優先發展，促進城鄉融合一體，暢通城鄉要素流動，推進鄉村全面振興、全域振興。

持續鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”要求，全面落實各項財政惠民惠農補貼政策，建立健全防返貧、脫貧群眾穩定增收長效機制，嚴格監管駐村工作隊落實“三在村”工作要求，重點關注脫貧易致貧戶、邊緣戶、特困人員、重度殘疾人等群體，動態做好調整信息采集和監測對象新識別工作，動態消除返貧致貧風險，牢牢守住不發生規模性返貧底線。

大力推進鄉村建設。加強農村交通基礎設施建設，硬化村社道路17.95公里，新建農村生產生活便道15公里。改造CD級危房47戶，整村推進金山村農村“廁所革命”90戶，拆除覺山村、店子村319線違規養殖場及廢舊房屋，整治金龜村246線廢棄養殖基地。加快實施古家村、小侖村、龍珠社區等7個村（社區）山塘溝渠維護整治。

不斷提升基層治理。繼續加強農村基層黨組織建設，進一步完善黨群服務中心基礎設施建設，改善為民服務環境，完成金山、橋壩、古家、蘇家等黨群服務中心提檔升級。積極推動鄉村治理“積分制”“清單制”工作落實落地，將文昌、金龜等8個村（社區）納入第三批鄉村治理“積分制”試點工作，2023年底全鎮試點村將達到80%。

（四）全力抓統籌，持續在場鎮品質上下實功求實效

因地制宜，對癥下藥，大力實施中心場鎮提檔升級和綜合整治，全力改善“基礎設施薄弱、功能配套不全、風貌品質雜亂”等問題。

加快設施補短。統籌規劃建設停車場，改善場鎮內亂停亂放等亂象，系統解決停車難、交通堵、秩序亂等群眾反映強烈的“城市病”問題，緩解鎮域交通壓力。加強場鎮公廁管護，整治改造威靈寺公廁，整治塘壩河岸線及美化濱河公園環境，不斷提升場鎮品質。

提升管理水平。加強場鎮精細化管理，整合社區治安巡邏隊、綜合執法辦、執法大隊、建管辦等，統籌20余名鎮干部分為6個專項工作組，聚焦“亂擺亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫”等常態長效開展整治，打造文明靚麗的市容環境，持續鞏固市級衛生鎮創建成果。

強化城市治理。加強場鎮環境綜合治理，大力開展老舊小區、背街小巷、房前屋后環境整治，推進市容市貌常態化管理，打造干凈、整潔、有序的城市環境。深入開展“二輪車、三輪車”道路交通安全專項整治工作，集中對“逆行變道加塞、隨意停放、超載運輸、非法營運”等違法違規行為進行依法處罰，不斷提升場鎮道路交通“安全品質”。

（五）全力護生態，持續在綠色發展上下實功求實效

大力推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，讓青山常在、綠水長流、空氣常新。

常態開展農村人居環境整治。以“黨員帶頭、干部先行、群眾響應”為主要抓手，緊扣建成生態宜居美麗鄉村目標，圍繞天印、金山、龍珠等產業環線，加快院落治理，拆除廢舊房屋，重點對農戶房前屋后、道路兩旁、溝渠岸邊等處的生活垃圾、亂堆亂放、溝渠淤泥開展集中整治，推進村莊清潔行動、“三道三治”常態化、長效化運行。同時，加快實施增美添綠工程，大力倡導愛國衛生運動和新時代文明實踐活動，推進農村人居環境整治示范片建設。

持續抓好河長制工作。緊盯污水“三排”、河道“四亂”、提升“三率”，堅持陸水治理并進、岸上岸下管護并抓，統籌推進生態環境綜合治理，扎實開展鎮村巡河工作，動態清除沿岸垃圾、水面漂浮物，狠抓飲用水水源保護、黑臭水體整治，抓實農業農村面源污染防治，將治水與用水、治污與興業相結合，確保水資源高效利用、水環境明顯改善、水安全有力保障，瓊江塘壩段、塘壩河、勝利河水質穩定保持在III類以上。

深入推行林長制工作。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，構建完善“林有人管、事有人做、責有人擔”的責任體系，建立森林防火網格化巡護管理體系，簽訂“十戶聯防”責任書，推行智能化“云監控”視頻系統，織牢防火護林安全網。通過農村土地綜合整治，利用廢棄地、邊角地、空閑地、拆違地，增加村莊綠地。依托豐富的森林資源，積極調整林業產業結構，因地制宜多模式探索發展林下經濟，有力推動森林資源管護、林業病蟲害防治等方面工作。

（六）全力保穩定，持續在除險保安上下實功求實效

織密疫情防控“保護網”。堅持人民至上、生命至上，全面落實“乙類乙管”各項措施，抓實抓細新階段疫情防控各項工作，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。保障正常醫療秩序和群眾用藥需求，分級分類做好重點人群健康建檔、日常監測和醫療服務保障，全力保健康、防重癥。統籌推進老年人疫苗接種和第二劑次加強免疫接種工作，進一步筑牢免疫屏障。

夯實安全生產“防火墻”。持續落實安全生產十五條硬措施，大力開展安全生產專項整治，扎實開展經營性自建房和城鎮燃氣安全整治，緊盯道路交通、消防、建筑施工、危化品、防汛減災等重點領域，補齊安全設施短板，安裝道路護欄2400米，完善危險路段警示標識，堅決遏制重特大事故。優化應急救援體系，修建馬鞍山防火隔離帶1500米，規劃建設大林山、小林山等防火設施，整治金龜村螃蟹屋基山洪點，提升防汛抗旱、森林防滅火等防災減災救災能力。

筑牢信訪穩定“防護堤”。加快平安塘壩創建，提升黨建引領基層治理效能，健全“信息化+大巡防”治安防控體系，常態化推進掃黑除惡斗爭、毒品綜合治理，嚴打各類違法犯罪行為。統籌抓好意識形態安全、食品藥品安全，有效防范化解金融領域、社會治安等風險。發揮基層綜治中心“哨點”作用，持續排查化解民事矛盾、鄰里糾紛，盯死看牢15名信訪重點人員、44名重精、“兩失”人員，確保全鎮大局平安穩定。

（七）全力辦實事，持續在惠民利民上下實功求實效

堅持把改善民生福祉作為出發點和落腳點，圍繞民生大事難事急事，持續用力、精準發力，讓美好生活更有溫度、惠民答卷更有厚度。

扎實穩就業促創業。實施就業優先政策，保持穩崗拓崗政策支持力度，高度重視重點群體的就業工作，充分激發市場主體活力釋放更多的就業崗位，科學開發公益性崗位5個以上，充分利用“就創潼城”等各項人才招聘活動，不斷為各大企業輸送人才資源，完成就業目標700余人。充分發揮天印村市級返鄉農民工創業園優勢，吸引招納返鄉人員創業就業200余人。積極對接區人社局、區農業農村委等部門，開展返鄉農民工專業技術培訓課程4場次以上，為就業保障提供技術支撐。

持續優化社會保障。多措并舉推進城鄉居民醫療保險和社會保險繳納工作，確保城鄉居民“應保盡保”、醫保待遇“應享盡享”。全面落實農村低保、特困救助供養、“三留守”人員、優撫對象撫恤和高齡老人補助政策，完善社會救助體系，切實保障困難群體生活。用好群工系統、綜治中心等平臺，暢通聯系服務群眾最后一公里，提升保障能力，切實增強群眾獲得感。

扎實辦好民生實事。堅持“盡力而為、量力而行”，按照民生實事“群眾提、大家定、政府辦”理念，以民生需求為導向，以人民滿意為目標，聚焦群眾惠民有感，經過多渠道征集、系統謀劃和會商討論等環節，篩選出完成塘壩幼兒園遷建主體工程等15件民生實事候選項目提交審議和票決。我們將以更加務實的舉措，用心用情用力辦好這些民生實事，努力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”，把政府“干的事”變成群眾“滿意的事”，把“為民做主”變成“由民做主”。

三、全面提升政府治理能力和治理水平?

各位代表！打鐵必須自身硬，新征程、新使命對政府工作提出新的更高要求，我們必須全面加強自身建設。

（一）加強政治建設。堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大精神，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持把黨的全面領導貫穿政府工作各方面、全過程，推進“一統六化”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終做到上級有部署、政府見行動、落實有成效。

（二）推進法治建設。深學篤用習近平法治思想，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，把政府活動全面納入法治軌道。嚴格落實“三重一大”制度，進一步完善政府工作部門內部監督制度。深入推進“八五”普法，強化行政機關負責人出庭應訴，增強干部法治觀念，提升社會治理法治化水平。充分傾聽代表呼聲，認真辦好人大代表意見建議。

（三）深化作風建設。以“八張問題清單”為重要抓手，著力把強執行、抓落實作為履職盡責的本分，以“釘釘子”精神推動工作落實，盡心竭力交出“七張高分報表”。帶頭過緊日子，繼續壓縮一般性支出，盤活并用好財政資金，集中財力促發展、保民生。深入貫徹中央八項規定及其實施細則，持之以恒糾治“四風”突出問題，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，將壓力傳導至“最后一公里”，切實用政府清廉本色擦亮政治清明底色。

（四）強化權力監督。依法接受人大監督，主動接受代表、社會和輿論監督，讓權力在陽光下運行。落實全面從嚴治黨主體責任，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，完善制度、加強監督。深化政務公開，嚴格落實政府信息公開條例，重點公開財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等信息，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

各位代表！塘壩未來可期，前景大有可為。唯有克難奮進，美好的藍圖才能早日實現，唯有苦干實行，遠大的目標才能早日達成。推動塘壩發展，沒有旁觀者、沒有局外人，人人都是參與者、人人都是落實者。面對新目標、新愿景，全鎮上下將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠全鎮人民，堅定做到知責于心、擔責于身、履責于行，砥礪初心使命，接續拼搏實干，奮力譜寫塘壩高質量發展新篇章！