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搶抓關鍵期 地方謀劃二季度經濟穩增長

日期: 2025-05-01

二季度被視為影響全年經濟走勢的關鍵窗口期。近期,隨著各省份一季度經濟“成績單”出爐,各地紛紛搶抓關鍵期,部署下一階段重點經濟工作。其中,大力提振消費需求、穩住外貿基本盤以及加快產業轉型升級等成為關鍵詞。

目前,全國31個省(自治區、直轄市)發布了今年經濟一季度“成績單”。從經濟增速看,西藏、湖北、甘肅、安徽、寧夏等19地一季度GDP增速高于全國的5.4%。其中,西藏為7.9%,湖北為6.3%,甘肅、安徽為6.2%,寧夏、浙江、山東為6.0%。

一季度,工業對宏觀經濟增長的貢獻率達到36.3%,“壓艙石”作用持續發揮。從地方來看,工業經濟也成為多地一季度經濟穩增長的重要支撐,特別是新興產業動能強勁。

湖北省一季度GDP實現近12個季度最高增速。其中,傳統產業升級,高端化綠色化智能化發展帶動鋼鐵、化工、農副食品加工業增加值分別增長16.0%、18.2%、9.2%。一季度山東省規模以上工業增加值同比增長8.2%,高于全國平均1.7個百分點。其中,高技術制造業增加值增長13.3%。新技術新產品跑出加速度,帶動高端制造快速發展,工業機器人、光電子器件產量分別增長76.2%和25.4%。

盡管多省份一季度經濟處于穩定增長通道,不過多地也表示,當前有效需求不足、企業經營困難等問題仍較突出,外部環境更趨復雜嚴峻,經濟持續回升向好基礎仍需鞏固。時值二季度承上啟下的關鍵窗口期,地方密集部署下一階段經濟工作重點,大力提振消費需求、穩住外貿基本盤以及加快產業轉型升級等成為關鍵詞。

4月29日,國家發展改革委下達今年第二批810億元超長期特別國債資金,繼續大力支持消費品以舊換新。圍繞促消費擴內需,各地也紛紛推出針對性舉措。根據4月28日河南省發布的《奮戰二季度確保“雙過半”若干政策措施》,河南省將開展第二季度促消費活動,制定家電拆解補貼分配政策,“五一”假期前后發放文旅出行消費券。

近期,吉林、廣東、上海等多地紛紛出臺或審議了提振消費專項行動實施方案。其中,《吉林省提振消費專項行動實施方案》從居民增收、減負到提升、培育消費質量等各環節都提出支持政策,在用好年度內國家超長期特別國債資金基礎上,省級財政再安排2億元,加力支持實施消費品以舊換新。《廣東省提振消費專項行動實施方案》強調要全力挖掘新的消費增長點,優化離境退稅“即買即退”服務,結合“五一”、端午假期推出系列文旅促消費活動。

“總體上看,擴消費是接下來主要的發力點。著眼于應對外部波動,耐用消費品換新政策還有較大的加碼空間。此外,部分地方出臺自選動作,把促消費的范圍從耐用消費品擴大到一般消費品和服務消費。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。廣開首席產業研究院資深研究員馬泓表示,當前內需對國民經濟發展起著重要支撐作用。預計二季度,在針對性增量政策的推動下,內需貢獻將進一步增長,有力抵消外部沖擊。

在外部沖擊下,穩住外貿基本盤也成為多地下一階段穩經濟的重點。廣東省政府召開的全省一季度經濟形勢分析會,強調要千方百計穩住外貿基本盤,全力支持外貿企業搶抓訂單,發展中間品貿易和服務貿易,推進跨境電商穩定發展,促進內外貿標準認證等制度銜接融合,積極推進出口轉內銷;浙江省政府月內十余次部署穩外貿工作、調研外貿企業;福建省主要領導率領代表團走訪了阿根廷等國家,舉辦經貿合作項目簽約儀式。

此外,多個省份還強調加快產業轉型升級、發展新質生產力。遼寧省近期在遼寧全面振興新突破三年行動工作推進會上強調,奮戰二季度要突出抓好五個方面重點工作。其中,排在首位的是提升產業能級,穩住工業大盤,多措并舉穩車穩油穩鋼,切實抓好新舊動能轉換。上海市在二季度工作會議上指出,加快推動重點產業轉型升級發展,堅持以科技創新和產業創新為基本路徑,培育發展新質生產力。

從全國層面來看,國家發展改革委介紹,將加快實施穩就業穩經濟若干舉措,多項既定政策也將在二季度落地,并不斷強化政策取向一致性。“不管國際局勢如何變化,我們將錨定發展目標,保持戰略定力,集中精力辦好自己的事,我們對實現今年經濟社會發展目標任務充滿信心。”國家發展改革委副主任趙辰昕說。

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