重慶市潼南區田家鎮人民政府

關于開展城鎮燃氣油氣安全專項整治的通知

各村(社區),鎮級有關部門,有關單位:

為深刻汲取近年來城鎮燃氣安全事故教訓,強化風險防范和隱患治理,遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全,根據區安委辦關于印發《潼南區城鎮燃氣安全專項整治工作方案》的通知(潼安辦〔2023〕69號)要求,現就有關事宜通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,深入落實新發展理念,堅持人民至上、生命至上,堅持統籌發展和安全。全面壓實企業(用戶)主體責任、部門屬事責任、村(居)屬地管理責任,深入開展全鏈條“大起底”排查整治,嚴厲打擊各類違法違規行為,健全管理機制,推動城鎮燃氣油氣安全向事前預防轉型,加快建立城鎮燃氣油氣安全長效機制。

二、工作目標

用3個月左右時間開展集中攻堅,全面排查整治城鎮燃氣油氣全鏈條風險隱患,建立整治臺賬,切實消除餐飲企業等人員密集場所燃氣安全突出風險隱患;再用半年左右時間鞏固提升集中攻堅成效,組織開展“回頭看”,全面完成對排查出風險隱患的整治,構建城鎮燃氣油氣風險管控和隱患排查治理雙重預防機制;到2025年底前,建立嚴進、嚴管、重罰的燃氣油氣安全管理機制,提升本質安全水平,夯實燃氣安全管理基礎,基本建立城鎮燃氣油氣安全管理長效機制。

三、組織領導

將原田家鎮深化燃氣安全專項整治工作專班調整為田家鎮城鎮燃氣油氣安全專項整治工作專班(以下簡稱工作專班)。

組 　長:羅曉勇 ?鎮長

副組長:陳榮榮 ?政法委員、副鎮長

　　　舒先華 ?人武部長、副鎮長

成 ?員:鎮經發辦、鎮應急辦、鎮綜合行政執法大隊、鎮市場監管所、田家派出所、鎮規資所、鎮規劃建設管理環保辦、鎮建設服務中心、鎮農服中心、鎮民政和社事辦、鎮衛生院、鎮九年一貫制學校、鎮中心幼兒園和各村(社區)主要負責人。

工作專班下設辦公室于鎮經濟發展辦公室,由政法委員、副鎮長陳榮榮兼任辦公室主任,鎮經發辦、鎮應急辦負責人兼任辦公室副主任,負責專項整治日常工作。

四、重點任務

(一)深入排查整治企業生產、充裝、經營“問題氣”等安全風險和事故隱患;深入排查整治“問題瓶”“問題閥”“問題軟管”等燃氣具安全風險和事故隱患;深入排查整治“問題管網”等燃氣油氣輸送配送安全風險和事故隱患;深入排查整治餐飲企業“問題環境”等安全風險和事故隱患;深入排查整治燃氣油氣安全監管執法環節突出問題。

(二)督促轄區內學校、醫院等使用城鎮燃氣的單位開展安全隱患排查整治。

(三)配合相關部門落實“三管三必須”責任,排查整治燃氣油氣安全日常監督管理和監管執法的突出問題。

(四)將居民用戶燃氣安全管理納入網格化治理機制,充分發揮基層網格員、社區等作用,將燃氣安全宣傳教育、入戶檢查、隱患整治、應急處置、燃氣設施保護等融入到相關工作中,確保居民用戶入戶檢查到位、隱患整治到位,推進燃氣管道老化更新改造、戶內軟管安全排查整改、安全裝置加裝等工作順利實施。

四、實施步驟

(一)集中攻堅階段(2023年8月至11月)

在前期開展燃氣安全整治和重大事故隱患排查整治的基礎上,鎮級有關部門、各村(社區),建立工作機制,對燃氣油氣全鏈條風險隱患深挖細查、對深層次矛盾問題“大起底”,做到全覆蓋、無死角,堅決消除風險隱患。

(二)全面鞏固提升階段(2023年12月至2024年6月)

在集中攻堅的基礎上,再用半年左右時間,基本建立燃氣油氣風險管控和隱患排查治理雙重預防的機制,切實鞏固集中攻堅成效。要盯牢風險隱患整改,全面完成排查出安全隱患的整治;要及時開展排查整治“回頭看”,確保存量安全隱患逐項及時整改到位,防止久拖不改、改后反彈;要加強燃氣油氣氣瓶、燃氣具及配件市場治理整頓,從源頭嚴控增量安全隱患。

(三)建立長效機制階段(2024年7月至2025年12月)

深入剖析燃氣油氣安全隱患產生的深層次原因,實行標本兼治,突出源頭管理。2025年底前,認真總結推廣專項整治中行之有效的經驗做法,建立嚴進、嚴管、重罰的城鎮燃氣油氣市場監管機制,健全城鎮燃氣油氣安全管理體制,強化燃氣安全綜合管理責任和部門“三管三必須”責任,加強人財物等要素保障,持續提升燃氣油氣本質安全水平,加強安全宣傳教育提升全民安全素養,推動燃氣油氣安全治理模式向事前預防轉型,基本建立燃氣油氣安全管理長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。專項整治期間,鎮工作專班辦公室每個月要調度一次燃氣安全工作,每個季度向工作專班匯報一次燃氣安全工作開展情況,并逐步形成制度。

(二)加強統籌協調。鎮工作專班辦公室要圍繞重點任務,組織相關部門和村(社區),協調聯動開展排查整治。要督促相關單位和個人對照專項整治任務和要求,自查自改燃氣油氣安全風險隱患,提高排查整治工作質量。

(三)建立臺賬清單。要配合相關部門、企業建立燃氣安全管理臺賬、隱患排查整治臺賬,對排查的對象、風險隱患逐一登記在冊,對發現的安全隱患要立行立改,消除隱患。因客觀原因無法立即整改到位的,要確定有效管控措施,明確整治責任人、完成時限,限期辦結、動態清零,防范風險隱患上升為安全事故。

(四)加強社會共治。向社會公布舉報電話,建立公眾舉報監督和核查處理機制,鼓勵群眾和企業員工舉報身邊的燃氣油氣安全風險。

鎮工作專班辦公室聯系人:彭偉;聯系電話:17388235195。

重慶市潼南區田家鎮人民政府

2023年9月11日

（此件公開發布）