區(qū)委依法治區(qū)辦：

現(xiàn)將2020年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2020工作情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升依法執(zhí)政水平

今年以來，我鎮(zhèn)以維護(hù)全鎮(zhèn)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，始終堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。組織廣大干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)中央依法治國委第一次、第二次、第三次會(huì)議及中央全面依法治國工作會(huì)議，按計(jì)劃開展理論學(xué)習(xí)中心組法律知識(shí)學(xué)習(xí)和黨員干部、公務(wù)員法治學(xué)習(xí)，并認(rèn)真組織鎮(zhèn)干部參加網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)和年度法律知識(shí)考試，在全面正確領(lǐng)會(huì)和掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把學(xué)到的理論知識(shí)用于各項(xiàng)工作，提升干部職工的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，提高法治觀念，提升依法治理能力及水平。

（二）建設(shè)法治政府，解決民生關(guān)注問題。全鎮(zhèn)干部樹立“法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”的法治理念，把“職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民”的要求落實(shí)到實(shí)際工作中。一是積極推動(dòng)政務(wù)公開，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，依法依規(guī)推進(jìn)政府重要信息公開。二是加大簡(jiǎn)政放權(quán)的力度，以“規(guī)范、高效、便民”為原則，通過明確責(zé)任、制定目標(biāo)、落實(shí)措施，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。三是全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開，完善重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、法治化。四是規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。五是積極推進(jìn)民主法治建設(shè)，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大法律監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。

（三）開展法律“四進(jìn)”，營造守法用法氛圍。一是開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。以憲法為核心，以履行崗位職責(zé)的相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)，適時(shí)開展機(jī)關(guān)干部的法制教育培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，建立黨委中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、決策咨詢等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的長效機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制，開展形式多樣的學(xué)法活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，建立和完善一批民主決策制度，不斷推進(jìn)依法行政水平。二是開展法律進(jìn)村社活動(dòng)。我鎮(zhèn)組織有關(guān)職能部門廣泛開展村民委員會(huì)組織法、農(nóng)村土地承包法、環(huán)境保護(hù)法、民法典等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）實(shí)際情況，重點(diǎn)加強(qiáng)村“兩委”干部的涉農(nóng)、維穩(wěn)基本法律知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部用法律手段管理事務(wù)和處理矛盾糾紛的能力。三是開展法律進(jìn)校園活動(dòng)。加強(qiáng)青少年學(xué)生憲法教育，深入推進(jìn)憲法宣傳進(jìn)校園，四是開展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。通過舉辦法律知識(shí)講座、開展法律咨詢服務(wù)等方式，增強(qiáng)企業(yè)職工法律意識(shí)，引導(dǎo)勞動(dòng)者通過法律渠道維護(hù)自身合法權(quán)益。

（四）圍繞中心工作，深化法治宣傳。一是重點(diǎn)時(shí)期有針對(duì)性進(jìn)行普法。圍繞廣大群眾關(guān)心的土地管理、環(huán)境污染、道路建設(shè)、生活保障等問題，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)平安辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門適時(shí)的開展普法宣傳活動(dòng)。通過LED顯示屏、宣傳欄、宣傳展板、標(biāo)語、橫幅等形式，在土地征用、房屋拆遷、土地流轉(zhuǎn)等工作當(dāng)中，利用“三月宣傳月“、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“全國安全生產(chǎn)月”、“12.4”憲法宣傳周等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以憲法為核心，廣泛宣傳法律法規(guī)和政策，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部群眾學(xué)法、知法、守法氛圍的形成。二是結(jié)合工作進(jìn)行“以案說法”。在工作中以一案一法的形式普及法律知識(shí)，使普法對(duì)象直接受到法制教育。三是加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè)。不斷完善各村公共場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施，發(fā)揮村圖書室、文化廣場(chǎng)的作用，使其成為傳播法治文化的重要陣地。四是將“依法治鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。切實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)法治政府，深化法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。

（五）健全工作機(jī)制，突出法治管理實(shí)效。建立健全公共法律服務(wù)體系，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)法律顧問1名，4個(gè)村（社區(qū)）均配備法律顧問，并成立法律志愿者隊(duì)伍，做到公共法律服務(wù)全覆蓋，為群眾提供更加便捷、高效的法律服務(wù)，最大程度滿足群眾需求。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣將中央、市委和區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的各項(xiàng)指示要求落到實(shí)處，全力建設(shè)法治政府。一是提高政治站位。我們深刻認(rèn)識(shí)到習(xí)近平法治思想是順應(yīng)新時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。思想統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)定。二是強(qiáng)化理論武裝。組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按計(jì)劃開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)，并認(rèn)真組織鎮(zhèn)干部參加網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)習(xí)和年度法律知識(shí)考試，參學(xué)率、合格率均為100%，全鎮(zhèn)干部依法行政意識(shí)和運(yùn)用法律手段解決矛盾問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（二）深化“放管服”改革。以“規(guī)范、高效、便民”聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，在優(yōu)化服務(wù)方式、精簡(jiǎn)審批流程、壓縮審批時(shí)限、強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面取得了明顯成效。讓群眾“進(jìn)一扇門，辦所有事”。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，有序組織執(zhí)法部門人員參加行政執(zhí)法資格證考試，全面落實(shí)行政執(zhí)法人員“持證上崗、亮證執(zhí)法”制度，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。自覺接受人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，切實(shí)保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和4個(gè)村（社區(qū)）已實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。

三、工作不足及2021年工作主要安排

一年來，壽橋鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，法治政府建設(shè)這項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，但同時(shí)還存在不足：一是依法治理相關(guān)人、財(cái)、物保障機(jī)制還不夠健全，還需進(jìn)一步完善，二是部分干部的法制觀念，法治意識(shí)不強(qiáng)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)，三是執(zhí)法干部隊(duì)伍的執(zhí)法水平和行為，還需不斷提升和規(guī)范，

對(duì)存在的不足，我鎮(zhèn)將加大工作力度，采取積極措施扎實(shí)抓好以后的工作，在今后的工作中發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足把法治建設(shè)暨法治政府建設(shè)工作做得更好。

（一）持續(xù)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略中央全面依法治國委員會(huì)會(huì)議精神。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)一切工作，繼續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，全面系統(tǒng)準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)法治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)要求，推動(dòng)各項(xiàng)工作納入法治軌道，營造共建共治共享社會(huì)治理格局取得明顯進(jìn)展。

（二）推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化行政審批制度改革。全面推進(jìn)依法行政，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，增強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序，完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。推行重大行政決策實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制，完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法能力。加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新，提高行政效能。

　（三）進(jìn)一步加大普法宣傳力度，有效提高干部群眾法治意識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治知識(shí)學(xué)習(xí)，要帶頭學(xué)法用法，樹立社會(huì)主義法治理念，提高依法管理的能力，規(guī)范決策、管理和服務(wù)行為。進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)推進(jìn)干部職工法治培訓(xùn)工作，培養(yǎng)干部職工樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究的理念。積極開展法治宣傳進(jìn)基層活動(dòng)，充分利用好主題黨日、律師和法律志愿者，積極開展法治宣傳進(jìn)村入戶活動(dòng)，全面宣傳法治知識(shí)，形成全方位、多角度的立體宣傳格局，進(jìn)一步提高法治宣傳教育的實(shí)效性。

潼南區(qū)壽橋鎮(zhèn)人民政府

2021年1月7日