上和鎮(zhèn)化糞池?fù)岆U應(yīng)急預(yù)案

為提高化糞池突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕該類事件造成的損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作、生活秩序和良好的環(huán)境秩序。根據(jù)、《重慶市市政管理委員會關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)城市糞便處理設(shè)施安全管理工作的通知》渝市政委〔2013〕85號等文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)化糞池的實(shí)際情況，制定《潼南區(qū)上和鎮(zhèn)關(guān)于化糞池突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)化糞池突發(fā)事件造成的環(huán)境污染、設(shè)施破壞和人員傷亡，并由此對突發(fā)事件進(jìn)行的勘察、應(yīng)急、修復(fù)及善后處理等工作。

二、組織機(jī)構(gòu)及成員

（一）成立化糞池突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 ?長：匡世榮

副組長：王正義 ?劉霞英 ?張雪芹??賴本能

成 ?員：劉??勇??李雯雯 ?楊 ?進(jìn) ?黃德海 ??趙 ?博 ???

應(yīng)急搶險組：徐 ?彬 ?趙 ?爽 ?胡大模 ?滕 ?妃 ?鄧永紅

后勤保障組：游??穎??劉 ?波 ?陳 ?杰 ?桂丹丹

各村（社區(qū)）、相關(guān)各單位人員應(yīng)成立對應(yīng)管理范圍的應(yīng)急處置小組；以上組成人員若崗位變動，由其繼任者自然接替，不再另行發(fā)文。

（二）主要職責(zé)

1.組長職責(zé)：根據(jù)化糞池突發(fā)事件情況，發(fā)布突發(fā)應(yīng)急指令，指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作，及時向上級部門匯報相關(guān)情況。

2.副組長職責(zé)：配合組長管理化糞池突發(fā)安全事故的緊急救援和后續(xù)調(diào)查工作。

3.小組成員職責(zé)：在接到突發(fā)安全事故報告后，迅速趕赴現(xiàn)場查看，及時搶救受傷群眾，保護(hù)好現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，根據(jù)化糞池突發(fā)事件現(xiàn)場準(zhǔn)確判斷事件原因、性質(zhì)、程度及后果，匯總情況后上報組長和副組長，根據(jù)應(yīng)急指令實(shí)施突發(fā)應(yīng)急方案，首先查明現(xiàn)場是否還有不安全因素，迅速設(shè)立警戒區(qū)，必要時通知居民疏散。再根據(jù)小組領(lǐng)導(dǎo)的安排，分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各組之間的救援工作順利開展。

4.應(yīng)急搶險組：根據(jù)上級指令，緊急出動人員，迅速趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，協(xié)助應(yīng)急小組和相關(guān)搶險部門做好救援工作。

5.后勤保障組：負(fù)責(zé)后勤保障，調(diào)配車輛運(yùn)送搶險物資、搶險人員和轉(zhuǎn)移疏散群眾，及時與公安、消防、醫(yī)療、保險等相關(guān)部門聯(lián)系。

三、防御標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)案啟用條件

（一）防御標(biāo)準(zhǔn)

1.化糞池清掏管理應(yīng)參照針對城區(qū)建立的化糞池使用管理檔案詳細(xì)記載的地點(diǎn)、位置、建造時間、類型、容量及化糞池殘渣清運(yùn)等情況實(shí)施部署。

2.詳細(xì)記錄每一次清掏化糞池的時間，重點(diǎn)掌握商業(yè)區(qū)和人口密集地段化糞池的日常運(yùn)行和殘渣定期清運(yùn)情況，并做好相應(yīng)記錄。

3.檢查導(dǎo)氣筒情況，確認(rèn)是否通風(fēng)。對人口密集地段的化糞池，派遣專人巡查。對違規(guī)在危險區(qū)域燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行制止，險情發(fā)生時要科學(xué)施救。

（二）啟用條件

1.化糞池突發(fā)事件造成的環(huán)境污染、設(shè)施破壞和人員傷亡；

2.其他化糞池安全應(yīng)急情況。

四、處置程序

1.組長發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動指令，并指定副組長現(xiàn)場指揮搶險工作，各小組成員接到指令后迅速趕赴現(xiàn)場。

2.副組長接指令后命令各組人員根據(jù)事件危險程度、性質(zhì)，按預(yù)先分工，迅速設(shè)立警戒區(qū)，同時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)的群眾和無關(guān)人員，做好自身的保護(hù)措施。

3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員與后勤保障組、應(yīng)急搶險組要履行各自職責(zé)，迅速投入到具體的應(yīng)急任務(wù)中。

4.險情突發(fā)后，所有應(yīng)急救援人員不得擅自離崗。當(dāng)發(fā)生甲烷、二氧化碳、硫化氫等有毒氣體中毒時，要沉著應(yīng)對，冷靜處理，及時報警，尋求專業(yè)救護(hù)；救援者應(yīng)佩戴專業(yè)防護(hù)面具實(shí)施救援，禁止不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴(kuò)大。

5.險情消除后，仔細(xì)檢查現(xiàn)場、設(shè)施設(shè)備，確認(rèn)無任何安全隱患，待險情徹底排除后報告上級部門，由組長發(fā)布解除警戒，后勤保障組處理好有關(guān)善后事宜，其他各組成員恢復(fù)日常工作狀態(tài)。

6.在險情消除后1個工作日內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組將安全突發(fā)事件處理情況報告給組長。報告包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事件的單位（或個人）及事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)和聯(lián)系電話、報告人；

（2）事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；

（3）事件原因、性質(zhì)的初步判斷；

（4）事件搶救處理的情況和采取的措施；

（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事件搶救和處理的有關(guān)善后事宜。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識做好這項工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好可能發(fā)生的突發(fā)性災(zāi)害事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)的安全，所有確定參加突發(fā)應(yīng)急人員的聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。

（二）熟悉預(yù)案，要組織相關(guān)小組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案，明確各自的任務(wù)要求和處置措施，嚴(yán)格按照確定的應(yīng)急方案，規(guī)范操作，不得擅做主張，違規(guī)操作。

（三）要求各組做到人員落實(shí)、裝備齊全，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，保證每年對化糞池清掏兩次，同時及時處理好各類突發(fā)事件，力爭把事件造成的損失降到最低限度。

（四）各組責(zé)任人要以高度的政治責(zé)任感積極參加應(yīng)急處理工作，接到指令后各組人員必須在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場。接到通知后不積極參加事件應(yīng)急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮的，根據(jù)情節(jié)，按照相關(guān)法律和規(guī)定追究責(zé)任。

? ??????????????????????????????????重慶市潼南區(qū)上和鎮(zhèn)人民政府

?????????????2024年2月21日

（此件公開發(fā)布）

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