群力委〔2021〕81號

中共重慶市潼南區群力鎮委員會

關于印發《群力鎮全民反詐專項行動

宣傳預警勸阻工作方案》的通知

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各村（社區）、各部門、鎮直各單位：

????《群力鎮全民反詐專項行動宣傳預警勸阻工作方案》已經領導同意，現印發你們，請按照相關要求抓好貫徹落實。

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?中共重慶市潼南區群力鎮委員會 ?????????

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?? ??（此件公開發布）

群力鎮全民反詐專項行動

宣傳預警勸阻工作方案

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為貫徹落實習近平對打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作重要指示精神，最大限度地防范廣大人民群眾被電信網絡詐騙造成財產損失，有效遏制電信網絡詐騙案件高發勢頭，健全全鎮電信網絡詐騙宣傳預警勸阻工作機制，明確職責任務，細化工作流程，提升工作質效，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

全面落實中央決策部署和公安部、市委、市政府工作要求，建立市、區、鎮三級宣傳預警勸阻工作體系，全區構建黨政領導、公安牽頭，鎮干部、村（社區）工作人員、志愿者等多方社會力量參與的隊伍，將預警防范和反詐宣傳觸角延伸至各村(社區)社、家庭院落、市場等地，全力降低發案，助力平安建設。

二、工作原則

電信網絡詐騙宣防工作按照“統一指揮、屬地處置、首接首辦、快速響應、人人見面”的原則組織實施，在鎮全民反詐專項行動領導小組統一領導下，各村（社區）、各部門、鎮直各單位等多方社會力量相互配合，利用轄區距離相對較近優勢，同步預警到居住、工作等地開展上門勸阻，形成勸阻合力，精準宣傳勸阻。

三、工作職責

（一）預警勸阻工作實行首接責任制，任何單位和個人不得推諉、拖延，影響預警勸阻效果。

預警勸阻指令是指市反詐騙中心通過各渠道匯聚、梳理的電信網絡詐騙潛在受害人信息，需要對其開展預警勸阻工作的指令。由區反詐中心通過市公安局預警平臺“反詐狙擊手”推送下發，各村（社區）、各部門、鎮直各單位接到預警勸阻指令后，應立即聯系潛在受害人，告知預警信息，確定具體位置，安排力量開展見面勸阻。

預警勸阻指令分為“特危”“高危”“中危”“低危”4個等級。特危、高危指令由轄區派出所民警、輔警負責上門預警勸阻，中危、低危指令由轄區派出所接到指令后，通知本轄區預警宣傳隊伍負責人，由其按照距離較近原則安排人員開展上門預警勸阻工作。

（二）見面勸阻時，公安民警應佩戴執法記錄儀，其余預警勸阻人員應使用錄像設備進行全程同步錄音錄像，勸阻時用語文明，尊重保護隱私，遵守相關規定。

見面勸阻時，應表明身份，說明來意，獲取預警對象信任。根據溝通情況，判明勸阻對象受騙類型，采用相應勸阻話術，通過手法釋義、以案示警、疑問解答、反復宣講等方式開展勸阻工作。勸阻過程中，要細心觀察勸阻對象語言神態、行為舉止等情況，如有神情慌張、語焉不詳，言辭閃爍等異常行為，疑似被深度洗腦的，視情況通知其家人、朋友、同事等社會多方力量，開展共同勸阻。見面勸阻工作完成后，應按時反饋勸阻情況。

（三）對預警對象已經轉款被騙的，應按照相關規定，迅速開展涉案資金止付攔截工作，全力為被害人挽回損失。同步落實穩控措施，開展心理疏導，避免被害人因過激行為造成不良后果。

（四）為鞏固勸阻效果，對等級為特危、高危的預警對象，以及可能繼續被騙的預警對象，在見面勸阻完成后48小時內，各村（社區）宣傳預警勸阻隊伍應開展二次回訪。

四、考核督導

為強化預警勸阻隊伍履職能力和激勵工作積極性，全面推進全民反詐專項行動宣傳防范、預警勸阻工作。對凡典型深陷詐騙而不自知、正欲給詐騙分子轉賬匯款的，搶時間找到被誘騙群眾，并成功攔截詐騙的，或在勸阻過程中有其他突出表現，避免群眾遭受重大損失的，視情可予以以下獎勵。

（一）作為公務員平時考核、干部職工年度考核重要標準。

（二）對隊伍中的社會力量，視其案情每案給予獎勵500-3000元經費。

（三）因未履行勸阻職責，敷衍工作，應當見面勸阻而未見面勸阻，導致發生電信網絡詐騙案件的，對隊伍中鎮村（社區）工作人員采取“發一防十”進行懲罰，對社會力量人員每案扣除相應的獎勵經費，并視情況將予以通報批評、約談整改等，根據情節輕重及造成影響程度，追究相關部門和人員責任。

五、工作要求

（一）高度重視。各各村（社區）、各部門、鎮直各單位要落實屬地屬事責任，高度重視宣防工作，將其作為推進全民反詐專項行動的重要舉措，加強培訓督導，確保預警勸阻工作第一時間見面勸阻并取得實效，防止被騙。

（二）強化責任。對轄區預警勸阻失效、大額警情（損失金額30萬以上案件）、社區多發要實行倒查，對未入戶宣傳、應當見面勸阻而未見面勸阻的，嚴肅追究相關單位及相關人員的責任。

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附件：群力鎮涉詐預警勸阻小組

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