花巖府〔2023〕71號(hào)

重慶市潼南區(qū)花巖鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《重慶市潼南區(qū)花巖鎮(zhèn)突發(fā)公共事件

總體應(yīng)急預(yù)案》的通知

?

各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各辦（站、所、中心）、鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件精神，花巖鎮(zhèn)修訂了《重慶市潼南區(qū)花巖鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，此預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府研究通過，現(xiàn)將此預(yù)案印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

附：重慶市潼南區(qū)花巖鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

?

重慶市潼南區(qū)花巖鎮(zhèn)人民政府

2023年9月19日

??(此件公開發(fā)布）

重慶市潼南區(qū)花巖鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體

應(yīng)急預(yù)案

?

一、總則

（一）突發(fā)公共事件的概念

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

?? （二）突發(fā)公共事件的分類

??? 根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)，分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類。

??? 1.自然災(zāi)害：主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

??? 2.事故災(zāi)難：主要包括工業(yè)商貿(mào)等企業(yè)的各類安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

??? 3.公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

??? 4.社會(huì)安全事件：主要包括襲擊事件和群體性事件等。

?? 上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)滋生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

?? （三）突發(fā)公共事件的分級(jí)

??? 突發(fā)公共事件根據(jù)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。

?? （四）應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急管理的工作原則

??? 1.以人為本。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性；充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。

??? 2.平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈，防患于未然；增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

??? 3.分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行應(yīng)急工作行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

???? 4.依法規(guī)范。依法規(guī)范公民、法人和其他組織在應(yīng)急工作中的行為；依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

???? 5.資源整合。按照條塊結(jié)合、資源整合和降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，明確不同類型突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的牽頭部門及職責(zé)和權(quán)限，加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度；充分依靠和發(fā)揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵的積極作用。充分動(dòng)員和發(fā)揮各村、企事業(yè)單位、志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

??? 6.科學(xué)應(yīng)對(duì)。各村、各部門單位要建立健全預(yù)警和處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，確保做到快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

??? （五）應(yīng)急預(yù)案的組成和適用范圍

??? 根據(jù)區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，我鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案體系包括：

??? 1.突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件，由鎮(zhèn)政府制定并公布實(shí)施。

??? 2.突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門，為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門牽頭制定，報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

??? 3.突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門制定印發(fā)，報(bào)鎮(zhèn)政府備案。

??? 4.企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時(shí)修訂；專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。本綜合應(yīng)急預(yù)案由花巖鎮(zhèn)人民政府制定，適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)較大、重大和特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

??? 二、組織指揮體系與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系

?? ?（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和指揮體系

??? 1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)。設(shè)立花巖鎮(zhèn)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組），作為我鎮(zhèn)應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。其組成人員為：鎮(zhèn)長任組長，分管專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作（以下簡稱專項(xiàng)應(yīng)急工作）的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，主要履行突發(fā)公共事件應(yīng)急職能的工作部門主要負(fù)責(zé)人為成員。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)和各專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。

??? 主要職責(zé)：研究確定全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見。在發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)，決定啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施組織指揮。

?? ?2.辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應(yīng)急辦），作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，綜合管理全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，主任由鎮(zhèn)黨政辦主任兼任，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民政社事辦、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)派出所等部門負(fù)責(zé)人兼任。

??? 主要職責(zé)：履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)；負(fù)責(zé)接收和辦理向區(qū)政府報(bào)送的緊急重要事項(xiàng)；承辦鎮(zhèn)應(yīng)急管理的專題會(huì)議，督促落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決定事項(xiàng)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神；指導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)；組織審核專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)；協(xié)調(diào)特別重大、較大突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)等工作。

??? 3.專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)、鎮(zhèn)派出所等專項(xiàng)工作體系，經(jīng)過增加、調(diào)整和完善，使之成為一系列相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急突發(fā)公共事件應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)，同時(shí)根據(jù)形勢變化新增有關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)，一并納入突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮體系。

??? ⑴鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成

??? 鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部由分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮長，鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急工作牽頭部門主要負(fù)責(zé)人任副總指揮長。

??? ⑵鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)

??? 鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮各自相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急工作。具體職責(zé)是：

??? ①研究決定全鎮(zhèn)相關(guān)應(yīng)急工作的有關(guān)重大問題；

??? ②負(fù)責(zé)與區(qū)相應(yīng)工作部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；

??? ③部署和總結(jié)年度相關(guān)應(yīng)急工作；

??? ④具體制訂、修改、實(shí)施專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；

??? ⑤承辦鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組委托的事項(xiàng)；

??? ⑥指導(dǎo)、檢查專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的工作。

??? ⑶鎮(zhèn)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)

??? （二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系

??? 貫徹突發(fā)公共事件屬地負(fù)責(zé)的原則?；◣r鎮(zhèn)人民政府是花巖鎮(zhèn)境內(nèi)突發(fā)公共事件責(zé)任主體，在突發(fā)公共事件預(yù)警、應(yīng)急處置和善后處置中，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和調(diào)配人力、物資、裝備、技術(shù)等資源。

??? 鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立一個(gè)統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)和統(tǒng)一的指揮平臺(tái)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照提高效率、節(jié)約行政成本的要求具體組織建設(shè)，與區(qū)應(yīng)急指揮中心、各專項(xiàng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和各村應(yīng)急辦等指揮部位實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，應(yīng)急資源共享，實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度和協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮。

??? 現(xiàn)場指揮系統(tǒng)設(shè)在事發(fā)地，由相關(guān)部門和單位提供現(xiàn)場指揮系統(tǒng)，與鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通，在第一時(shí)間報(bào)告現(xiàn)場情況，并將上級(jí)指示及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)到應(yīng)急處置實(shí)施主體。

??? 三、預(yù)測、預(yù)警

??? （一）信息監(jiān)測與報(bào)告

??? 鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室在接到報(bào)警并經(jīng)初步核實(shí)后及時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)報(bào)警電話：鎮(zhèn)政府44867023、派出所44867110。

??? 建立突發(fā)公共事件信息報(bào)告、舉報(bào)制度，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織收集、反映突發(fā)公共事件的信息。

??? 任何公民、法人和其他組織對(duì)突發(fā)公共事件信息不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

??? （二）預(yù)警級(jí)別確定與發(fā)布

??? 1.預(yù)警和報(bào)警

??? 鎮(zhèn)應(yīng)急辦接到有關(guān)突發(fā)公共事件信息后，進(jìn)行信息研判，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)，立即將預(yù)警信息，報(bào)告給鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)應(yīng)急辦和專項(xiàng)應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)均負(fù)有接警、轉(zhuǎn)報(bào)警和處警的責(zé)任。

??? 2.預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

??? 突發(fā)公共事件的預(yù)警級(jí)別，原則上根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量、受事件影響的范圍等，按照下列權(quán)限來確定。

??? ⑴Ⅰ級(jí)（特別重大，紅色）預(yù)警、Ⅱ級(jí)（重大，橙色）預(yù)警；

??? ⑵Ⅲ級(jí)（較大，黃色）預(yù)警；

??? ⑶Ⅳ級(jí)（一般，藍(lán)色）預(yù)警，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示區(qū)應(yīng)急指揮中心后發(fā)布。

??? 國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??? 預(yù)警信息經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦分析、評(píng)估和確認(rèn)，形成預(yù)警建議報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定程序報(bào)審后統(tǒng)一發(fā)布。

??? ⑴及時(shí)向公眾發(fā)布可能受到突發(fā)公共事件危害的警告或者勸告，宣傳應(yīng)急和防止、減輕危害的常識(shí)；

??? ⑵轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)公共事件危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；

??? ⑶要求處置突發(fā)公共事件的隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并可以動(dòng)員、招募后備人員；

??? ⑷確保通訊、交通、供水、供電等公共設(shè)施正常；

??? ⑸調(diào)集所需物資和設(shè)備；

??? ⑹法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

??? （三）預(yù)警的解除

??? 鎮(zhèn)人民政府確定的預(yù)警級(jí)別信息險(xiǎn)情完全解除后，通過傳媒發(fā)布解除警報(bào)信息。

?? ?四、應(yīng)急響應(yīng)

??? （一）分級(jí)響應(yīng)

??? 根據(jù)預(yù)警級(jí)別，我鎮(zhèn)的應(yīng)急響應(yīng)為一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)），并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。

??? 一般級(jí)突發(fā)公共事件由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告區(qū)應(yīng)急辦。

?? 較大突發(fā)公共事件服從區(qū)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮。

?? 突發(fā)公共事件發(fā)生或突發(fā)公共事件級(jí)別確定后，鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。啟動(dòng)高級(jí)別預(yù)案時(shí)，低級(jí)別預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)，啟動(dòng)綜合預(yù)案時(shí)，對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。區(qū)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

??? 鎮(zhèn)應(yīng)急辦履行下列應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)：

??? 1.接警后，立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并根據(jù)突發(fā)公共事件級(jí)別太應(yīng)急工作規(guī)模，迅速部署應(yīng)急處置工作；

??? 2.對(duì)本區(qū)域應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度；

??? 3.對(duì)本區(qū)域在應(yīng)急處置中自身難以解決的重大問題向區(qū)應(yīng)急辦匯報(bào)，請(qǐng)求予以援助；

???? 4.完成區(qū)應(yīng)急辦安排的工作；

???? 5.負(fù)責(zé)本區(qū)域群眾的安撫與穩(wěn)定工作。

???? （二）應(yīng)急程序

???? 1.基本應(yīng)急程序

???? ⑴事發(fā)地先行處置。突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件發(fā)生單位、事發(fā)地的基層組織要進(jìn)行先期應(yīng)急處置，撥打報(bào)警電話，組織群眾自救互救，組織人員疏散，迅速控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員并立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告。

??? 在應(yīng)急救援現(xiàn)場，進(jìn)入現(xiàn)場的救援隊(duì)伍、人員和物資都必須服從現(xiàn)場指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。上級(jí)應(yīng)急辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后，由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)決定現(xiàn)場指揮人員的調(diào)配。

??? ⑵現(xiàn)場應(yīng)急基本措施?，F(xiàn)場指揮部或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況制訂現(xiàn)場救援具體方案并組織實(shí)施。

??? ①劃定警戒線，對(duì)交通進(jìn)行管制；

??? ②緊急疏散現(xiàn)場人員，緊急搶救受傷人員和被困人員；

??? ③迅速控制危險(xiǎn)源，對(duì)現(xiàn)場和相關(guān)區(qū)域進(jìn)行不間斷監(jiān)測和控制，防止疫病、環(huán)境污染等次生、衍生和偶合事件發(fā)生；

??? ④搶修道路、供電、供水、通信等設(shè)施，保障各類設(shè)施正常運(yùn)行；

??? ⑤安置災(zāi)民，保證基本生活；

??? ⑥實(shí)行24小時(shí)巡邏，切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安秩序；

??? ⑦保護(hù)現(xiàn)場，由有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故原因調(diào)查及損失核定；

??? ⑧采取法律、法規(guī)和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的措施。

??? ⑶各部門聯(lián)動(dòng)。在應(yīng)急工作中，牽頭部門及相關(guān)職能部門應(yīng)各盡其職，相互配合，盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

??? ⑷應(yīng)急恢復(fù)同時(shí)進(jìn)行。在應(yīng)急工作中，有關(guān)部門要同時(shí)做好恢復(fù)和減災(zāi)工作，迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活正常秩序。

??? （三）指揮與協(xié)調(diào)

???? 1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

???? 重大突發(fā)公共事件或特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)接受上級(jí)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮，各部門、單位要服從區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的調(diào)度。

??? 2.現(xiàn)場指揮

??? ⑴現(xiàn)場指揮部的組成：鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；突發(fā)公共事件發(fā)生地領(lǐng)導(dǎo)；專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人；現(xiàn)場處置組成員；災(zāi)害事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

??? ⑵鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)自救、互救、群眾疏散轉(zhuǎn)移，救援物資保障的組織指揮工作。

??? ⑶應(yīng)急處置權(quán)力轉(zhuǎn)移順序?yàn)殒?zhèn)長、分管副職、辦公室主任。責(zé)任部門權(quán)力轉(zhuǎn)移順序?yàn)椋翰块T負(fù)責(zé)人、部門分管負(fù)責(zé)人、職能科(室)負(fù)責(zé)人。

??? （四）應(yīng)急結(jié)束

??? 應(yīng)急處置工作達(dá)到相應(yīng)條件后，按審批程序要求，各有關(guān)部門繼續(xù)做好后期處理工作。

?? ?五、后期處置

??? （一）善后處置

??? 1.突發(fā)公共事件和災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，盡快恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

??? 2.鎮(zhèn)相關(guān)職能科室應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告和向社會(huì)公布，并通報(bào)相關(guān)部門。

??? 3.民政辦要迅速設(shè)立事件發(fā)生地群眾安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理，保障災(zāi)民的基本生活；及時(shí)處理和焚化遇難者尸體，做好家屬安撫工作。

??? 4.衛(wèi)生院要設(shè)立醫(yī)療監(jiān)測救治站(所)，對(duì)傷員進(jìn)行救治，為群眾提供常用藥品，對(duì)疫病進(jìn)行控制，對(duì)食品、飲水等進(jìn)行檢測、監(jiān)督；環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)技和建設(shè)要對(duì)事發(fā)地及其周邊地區(qū)進(jìn)行大氣、水源、植被、土壤等全方位環(huán)境監(jiān)測，對(duì)因事件而形成的環(huán)境改變和污染及時(shí)提出應(yīng)急控制措施和治理恢復(fù)意見。

???? 5.事件發(fā)生地單位負(fù)責(zé)組織力量，維護(hù)突發(fā)事件中的社會(huì)治安，嚴(yán)厲打擊各種乘突發(fā)事件之機(jī)進(jìn)行違法犯罪的活動(dòng)，確保正常的生產(chǎn)生活秩序。

???? 6.事件發(fā)生地單位和有關(guān)職能部門要在對(duì)突發(fā)公共事件造成損失情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后，認(rèn)真制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，迅速采取各種有效措施，突出重點(diǎn)，兼顧一般，進(jìn)行恢復(fù)、重建。

??? 7.做好在突發(fā)公共事件中被損害設(shè)施等的修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。通信、供電、供水、供氣，有關(guān)單位應(yīng)迅速組織力量修復(fù)。道路、橋梁、圍堤等被毀壞及河流被堵塞的，政府及有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織修復(fù)。

??? 8.制定有關(guān)突發(fā)公共事件補(bǔ)償、賠償?shù)囊?guī)定，確定補(bǔ)償、賠償數(shù)額等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償和理賠。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的勞務(wù)人員應(yīng)給予一定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，對(duì)于因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，要給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫恤。

??? （二）社會(huì)救助

??? 積極開展建立救助基金、組織社會(huì)捐贈(zèng)等多種形式的社會(huì)救助工作。

??? （三）保險(xiǎn)

??? 1.鼓勵(lì)單位、居民積極參與各類安全保險(xiǎn)，建立突發(fā)公共事件保險(xiǎn)機(jī)制。

??? 2.突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人提供相關(guān)情況，積極配合保險(xiǎn)公司及時(shí)定損理賠。

??? （四）調(diào)查和總結(jié)

??? 1.各單位和有關(guān)部門做好突發(fā)公共事件和應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報(bào)。

??? 2.鎮(zhèn)應(yīng)急辦組織有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。

??? 3.重大、特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將有關(guān)情況的總結(jié)上報(bào)區(qū)政府。

??? 對(duì)責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平和相應(yīng)能力，修訂應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。

?? ?六、保障措施

?? ?（一）通信與信息保障

??? 通信、網(wǎng)絡(luò)傳輸、公安、廣電、人武等部門和單位要做好通信和信息保障，確保全鎮(zhèn)應(yīng)急指揮通信的暢通。

??? （二）工程設(shè)施保障

??? 加強(qiáng)各類應(yīng)急工程設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施抗震、防汛、人防等防護(hù)工程的建設(shè)和應(yīng)急維護(hù)，注重緊急疏散避難場所和相關(guān)工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，形成水、電等生命線工程在非正常狀況下的運(yùn)行與維護(hù)機(jī)制，提高全鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力和整體工作水平。

?? （三）應(yīng)急隊(duì)伍保障

??? 1.公安、環(huán)保、防疫、醫(yī)療救護(hù)、預(yù)備役、民兵等綜合搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，是綜合性突發(fā)公共事件的基本應(yīng)急隊(duì)伍。要進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)力度，提高裝備水平與實(shí)戰(zhàn)能力，強(qiáng)化其在搶險(xiǎn)救援工作中的主力軍作用；各相關(guān)部門也要適應(yīng)需要，組建和加強(qiáng)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，同時(shí)，要積極組織引導(dǎo)社會(huì)資源，建立各類社會(huì)化、群眾性應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高其自救和參與公共救援的能力。

???? 2.村（社區(qū)）、群眾組織等應(yīng)積極利用社會(huì)資源，組織引導(dǎo)成立志愿者隊(duì)伍，并建立檔案，作為搶險(xiǎn)救援的重要后備力量。吸納有專業(yè)搶險(xiǎn)技術(shù)特長的人員進(jìn)入專業(yè)隊(duì)伍或把他們作為志愿者隊(duì)伍的骨干力量。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確定一批有相關(guān)領(lǐng)域搶險(xiǎn)救援能力的單位作為搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍，并掌握其裝備、人員構(gòu)成等情況。

??? 3.各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要配備先進(jìn)的救援器材和交通、通信工具，制訂周密適用的應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展技能培訓(xùn)和演練。

??? （四）交通運(yùn)輸保障

??? 鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急交通保障，建立快捷暢通的交通保險(xiǎn)系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急處置交通保障工作，為應(yīng)急處置工作提供快速、高效、順暢的道路、交通設(shè)備設(shè)施和維持交通秩序。重、特大突發(fā)公共事件和災(zāi)害事件發(fā)生后，要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行交通管制，開辟應(yīng)急救援“綠色通道”；道路受損時(shí)要迅速組織搶修，保證道路通行。調(diào)集或緊急征用交通工具，保證緊急輸送物資、疏散人員。應(yīng)急處置工作結(jié)束后，立即著手恢復(fù)正常的交通秩序。

??? （五）醫(yī)療衛(wèi)生保障

??? 鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)建立裝備先進(jìn)、技術(shù)過硬、反應(yīng)迅速的醫(yī)療衛(wèi)生、救援體系。制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)施辦法，配備必要的車輛、設(shè)備、器械、藥品和醫(yī)護(hù)人員，確保在發(fā)生重、特大突發(fā)事件時(shí)，能夠根據(jù)需要快速組織醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫人員奔赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。

?? ?（六）環(huán)境安全保障

??? 鎮(zhèn)政府請(qǐng)求區(qū)環(huán)保局在發(fā)生突發(fā)公共事件后，能夠針對(duì)危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的污染和程度，及時(shí)向指揮部提出科學(xué)的處置方案，嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管，采取有效措施，切斷污染源，防止污染擴(kuò)散和產(chǎn)生次生、衍生污染，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

??? （七）治安保障

??? 發(fā)生突發(fā)公共事件，鎮(zhèn)派出所要立即到達(dá)現(xiàn)場，根據(jù)需要進(jìn)行治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場所、人群、物資設(shè)備的防范保護(hù)，維護(hù)社會(huì)秩序，控制事態(tài)的發(fā)展。同時(shí)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。并開展現(xiàn)場偵察。

??? （八）物資保障

??? 1.鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組整合在鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)和應(yīng)急調(diào)用機(jī)制；建立應(yīng)急救援物資保障渠道，確保應(yīng)急救援所需物資、器材、藥品、食品和生活用品等應(yīng)急物資的供應(yīng)；必要時(shí)，可依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。

??? 2.鎮(zhèn)財(cái)政辦、民政辦等有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、采購和供應(yīng)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)藥品和醫(yī)療器材的儲(chǔ)存、采購和供應(yīng)。

??? （九）財(cái)力保障

??? 建立?？顚Ｓ玫膽?yīng)急救援資金。把應(yīng)急救援資金列入年度財(cái)政預(yù)算，本年度結(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)下年。特殊需要臨時(shí)增撥。企事業(yè)單位也要確保安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

??? （十）社會(huì)動(dòng)員保障

??? 按照突發(fā)公共事件是否需要人民群眾參與及需參與的程度，相應(yīng)確定動(dòng)員的對(duì)象和范圍。對(duì)需人民群眾廣泛參與或只有群眾參與才能確保應(yīng)對(duì)有效實(shí)施的，應(yīng)深入發(fā)動(dòng)群眾，充分重視和利用好民力。

??? （十一）緊急避難場所保障

??? 1.鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)規(guī)劃建設(shè)所轄區(qū)域內(nèi)的緊急避難場所，建立可成為緊急避難場所的信息庫，掌握其地點(diǎn)、功能、可容納人數(shù)、目前使用狀況等。特別安排部分緊急避難場所兼具指揮場所功能。

??? 2.鎮(zhèn)應(yīng)急辦指導(dǎo)有關(guān)職能部門規(guī)劃、建設(shè)突發(fā)公共事件緊急指揮場所，并配備相應(yīng)的通信設(shè)施、辦公設(shè)施和生活設(shè)施，以備出現(xiàn)緊急狀況時(shí)黨政機(jī)關(guān)能及時(shí)遷入，指揮處置各類突發(fā)公共事件。

??? 3.因自然災(zāi)害等需要較大規(guī)模安置受災(zāi)群眾，采取借住公房、非受災(zāi)戶對(duì)口接收受災(zāi)戶、投親靠友、搭建帳篷等方法，實(shí)行集中安置和分散安置、臨時(shí)安置和長期安置、集中建房與分散恢復(fù)相結(jié)合。緊急避難安置工作實(shí)行以突發(fā)公共事件發(fā)生地安置為主的原則。

??? 七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

??? （一）宣傳教育

???? 加強(qiáng)應(yīng)急工作宣傳、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急工作演習(xí)，提高全民應(yīng)急工作意識(shí)和基本技能，對(duì)于做好應(yīng)急工作具有重要作用。

?? ?1.把安全教育培訓(xùn)納入培訓(xùn)內(nèi)容。各部門和單位普及安全防范應(yīng)急救助知識(shí)，提高安全防范與應(yīng)急處置能力。

??? 2.在群眾中廣泛進(jìn)行安全防范與救助知識(shí)普及教育。各企業(yè)單位要對(duì)員工、居民加強(qiáng)安全防范、自救互救知識(shí)的宣傳和輔導(dǎo)并進(jìn)行必要的演示演練。結(jié)合學(xué)校教育開展突發(fā)公共事件應(yīng)急處置常識(shí)教育。

??? （二）培訓(xùn)

??? 1.鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次指揮機(jī)構(gòu)工作人員培訓(xùn)。

??? 2.各專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)每年分期對(duì)專職、兼職救援人員和各類專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

?? （三）演習(xí)

??? 1.各專項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)的成員單位每年至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急演練或訓(xùn)練。

??? 2.鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織一次綜合性演習(xí)。

??? 通過演習(xí)，評(píng)估綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性。

?? ?八、預(yù)案管理

?? （一）批準(zhǔn)與備案

??? 本綜合應(yīng)急預(yù)案由花巖鎮(zhèn)人民政府發(fā)布并報(bào)區(qū)人民政府備案。

??? （二）修訂

?? 根據(jù)情況的變化和國家法律、法規(guī)的修改情況，及時(shí)對(duì)本綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，并組織對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

?? （三）監(jiān)督檢查主體

??? 鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)本綜合應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

??? 九、獎(jiǎng)懲

?? （一）獎(jiǎng)勵(lì)

??? 對(duì)有突出表現(xiàn)、作出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

??? 1.在處置突發(fā)公共事件中，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，奮力搶險(xiǎn)，出色完成任務(wù)者；

??? 2.在危險(xiǎn)關(guān)頭，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)，搶救群眾有功者；

??? 3.及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送重大事件預(yù)警信息和動(dòng)態(tài)信息，為事件處置贏得時(shí)間，成效顯著者；

??? 4.為應(yīng)急工作提出重大建議，實(shí)施效果明顯者；

??? 5.在處理重大突發(fā)公共事件中犧牲者；

??? 6.其他有特殊貢獻(xiàn)，成績顯著者。

?? （二）懲處

??? 有下列行為之一者，視其情節(jié)輕重和危害后果，對(duì)直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??? 1.在突發(fā)事件發(fā)生后玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)事件情況，延誤處置的；

??? 2.在處理突發(fā)事件中不堅(jiān)守崗位、不聽眾指指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或在緊要關(guān)頭臨陣逃脫的；

??? 3.違抗或不認(rèn)真執(zhí)行指揮部的命令，拒不承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)事項(xiàng)拒絕提供應(yīng)急物資的；

??? 4.挪用、盜竊、貪污搶險(xiǎn)救災(zāi)救濟(jì)錢款和物資的；

??? 5.阻礙應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

??? 6.不遵守保密制度，泄露秘密的；

??? 7.其他危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的。

??? 十、附則

?? （一）制定與解釋

??? 1.結(jié)合我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和重大活動(dòng)安排以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

??? 2.本預(yù)案由花巖鎮(zhèn)人民政府制定和解釋，具體工作由鎮(zhèn)應(yīng)急辦承辦。

??? 3.本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

??? （二）花巖鎮(zhèn)突發(fā)公共事件領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

??? 1.信息搜集評(píng)估組：農(nóng)服中心、民政辦、國土所、派出所、衛(wèi)生院。

??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的收集、整理和上報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響情況進(jìn)行評(píng)估。

??? 2.通信與信息保障組：黨政辦公室、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門、單位。

??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)通信與信息保障，確保全鎮(zhèn)應(yīng)急指揮通信的暢通。一旦地方通訊系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，無法立即修復(fù)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。

??? 3.救援和轉(zhuǎn)移安置組：人武部、派出所、農(nóng)服中心、民政辦、建管辦、司法所等。

??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救、轉(zhuǎn)移安置群眾和國家重要財(cái)產(chǎn)。

??? 4.現(xiàn)場處置組：人武部、派出所、綜治辦、農(nóng)服中心、村建辦、衛(wèi)生院、雙江供電所等與突發(fā)公共事件現(xiàn)場處理有關(guān)的部門和單位。

??? 職責(zé)：劃定警戒線，對(duì)交通進(jìn)行管制，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；緊急疏散現(xiàn)場人員，緊急搶救受傷人員和被困人員；迅速控制危險(xiǎn)源，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行不間斷監(jiān)測，防止疫病、環(huán)境污染等次生、衍生和偶合事件發(fā)生；搶修水利、電力、通訊、供水、道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施。

??? 5.物資保障組：黨政辦公室、財(cái)政辦、民政辦、衛(wèi)生院等。

??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)為受突發(fā)公共事件影響，造成吃、穿、住、醫(yī)等生活困難的群眾提供生活物資保障。

??? 6.治安保衛(wèi)組：派出所、治安巡邏隊(duì)等。

??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)事件發(fā)生地治安管理和安全保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；負(fù)責(zé)重要目標(biāo)和要害部門的安全保衛(wèi)工作。

??? 7.醫(yī)療衛(wèi)生組：衛(wèi)生院等。

??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)為群眾和搶險(xiǎn)救援人員提供醫(yī)療救治，提供必要的藥品和醫(yī)療器械；負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)捐助藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。

??? 8.恢復(fù)重建組：財(cái)政所、民政辦、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所等。

??? 職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助事件發(fā)生地修繕、重建因突發(fā)公共事件倒塌和損壞的居民住房；修復(fù)損毀交通、水利、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；幫助修復(fù)或重建中、小學(xué)校舍；幫助事件發(fā)生地區(qū)恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

??? 9.宣傳報(bào)道組：黨政辦公室、文化服務(wù)中心。

?? 職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的宣傳和新聞報(bào)道。