任務分解：合計6項（小計17項）

一、完善安全責任體系，提升綜合統籌能力。（小計4項）

1

夯實黨政領導干部責任

基層治理指揮中心

黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治板塊

王萬華

蔣豪淵

（1）制定領導干部安全生產責任清單，落實本級黨委、政府每半年聽取1次班子成員安全生產履職情況報告要求。

（2）按照“三管三必須”要求，厘清安全生產監督管理職責，消除監管空白盲區；

（3）做到每季度有聯席會、每月有工作會、常態化有工作檢查，切實解決安全生產重大事宜和根本問題。

2

加大統籌協調力度

基層治理指揮中心

黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治板塊

王萬華

（1）抓好工作安排部署、各崗位職責梳理，著力解決重點行業領域、重點區域、重點企業、重要環節存在的問題。

（2）指揮中心發揮組織協調、會商研判、調度指揮作用，完善災前遞進式預報預警、災中預警響應聯動、災后“點對點”指導恢復重建機制

3

落實部門監管責任

基層治理指揮中心

黨的建設、經濟發展、民生服務、平安法治板塊

蔣豪淵

（1）規范開展“分級監管、劃干分凈、落到人頭”實名制監管；

（2）“三個責任人”，及時調整優化，統一掛牌公示；

（3）按照“三管三必須”“誰主管誰負責、誰審批誰負責”以及業務相近原則，持續厘清新經濟業態下和機構改革后部門安全監管職責，消除監管盲區。

4

強化企業主體責任

經濟發展板塊

安全應急崗

夏昊

（1）監督企業主要負責人必須履行安全生產法定七項職責，制定安全生產履職規范；

（2）定期開展風險研判，形成風險排查清單和風險管控清單；制定“日周月”隱患排查標準，照單排查、列表檢查；

（3）強化一線崗位規范操作，按照全員、全過程、全崗位要求，全面推行崗位風險清單、職責清單、操作卡、應急處置卡“兩單兩卡”制度，確保“記得住、說得明、做得到”。

二、完善法規制度體系，提升監管執法能力。（小計3項）

5

規范監管執法

平安法治板塊

經濟發展板塊、民生服務板塊、黨的建設板塊

唐睿

（1）科學制定年度監督檢查計劃；

（2）運用“應急監管執法”平臺對監管執法實施全過程監督，實現“一網統管、上下銜接、分級負責、提高效能”。

（3）嚴格開展檢查診斷、行政處罰、整改復查“三部曲”閉環執法，依法采取聯合懲戒、“一案雙罰”等措施，嚴厲查處安全生產違法行為。

（4）堅持執法檢查、問題查找、經濟處罰“三個強度”通報，落實安全生產“行刑銜接”制度，嚴懲嚴重危險作業行為。

6

嚴肅事故調查和災害調查評估

平安法治板塊

經濟發展板塊、民生服務板塊、黨的建設板塊

唐睿

（1）堅持“有案必查、一案雙查、三責同追、四不放過”，嚴格對生產安全事故進行調查處理。

（2）加強信息共享，嚴查瞞報行為。

（3）落實洪澇、地質災害和森林火災調查評估暫行辦法。

7

完善舉報獎勵和誠信管理制度

平安法治板塊

經濟發展板塊、民生服務板塊、黨的建設板塊

唐睿

（1）建立安全生產誠信管理辦法，分行業領域建立誠信管理制度，落實激勵約束機制，加大對安全生產失信人的聯合懲戒力度；

（2）暢通12350安全生產舉報熱線，用好有獎舉報制度，擴大有獎舉報知曉率、參與率，做到“有舉必查、查實必處、舉實必獎”；

（3）聚焦租借資質、違法掛靠等嚴重違法行為，開展安全生產社會化中介服務機構專項整治；

（4）強化綜合打非，加大對煙花爆竹、危險化學品、工貿等行業領域違法行為的打擊處理力度。

三、完善基層應急體系，提升基層治理能力。（小計3項）

8

推進基層應急管理體系建設

基層治理指揮中心

基層治理“一中心四板塊”

王萬華

蔣豪淵

落實“有機構、有人員、有條件、有能力、有規則”要求，完善基層應急管理組織體系，加強人員、裝備、車輛、制度保障。在市級統籌下，推動區、鎮（街道）、村、網格體系建設，打通安全治理“最后一米”。

9

推進城市安全發展

基層治理指揮中心

經濟發展板塊、民生服務板塊、平安法治板塊

夏昊

唐睿

湯穎

加強城市運行安全信息化管理和指揮體系建設，強化下水道、化糞池、地下管線、燃氣管道、橋梁、公共交通等城市“生命線”風險動態監測和管控。

10

夯實防災減災基礎

基層治理指揮中心

安全應急崗、城鄉建設崗、農業農村崗、財政管理崗

唐睿

湯穎

夏昊

（1）自然災害隱患排查整治

（2）防汛抗旱工程：修繕河道、治理水庫、增加提灌站

（3）防森林火災：建設火情智能監控點；

（4）加快推進應急避難場所建設，實現自然村全覆蓋；

四、完善風險防范體系，提升事前預防能力。（小計3項）

11

加強風險評估管控和隱患排查治理

基層治理指揮中心

經濟發展板塊、民生服務板塊、平安法治板塊

唐睿

（1）政府部門在“兩重兩新”（重要時段、重要節點，影響安全的新情況、新變化），企事業單位在“四新一變一危”（使用新工藝、新技術、新材料和新設備，重大變化，危險作業）方面，針對性開展風險研判、發出預警提示、落實防范措施。

（2）對重大事故隱患實施常態化銷號和動態清零管理，持續完善“自查自報自改不處、不查不報不改重處”全鏈條排查整治責任體系。堅持“日周月”隱患排查制度。

12

加強自然災害風險和隱患管控

基層治理指揮中心

安全應急崗、農業農村崗、城鄉建設崗

唐睿

（1）推進自然災害綜合風險普查成果應用，加強洪澇干旱、地震地災、森林火災等自然災害風險隱患排查和清單動態閉環管理。

（2）嚴格落實“1+7+12+N”會商研判機制，完善“一行業一措施、一鎮街一方案”預警響應規范體系，落實“斷禁停撤疏”等熔斷和隊伍、裝備物資前置要求。

（3）探索構建小流域山洪、地質災害風險管控聯動體系，落實“隱患點+風險區”雙控模式，完善地質災害“點線面”一體化風險管控機制。

（4）嚴格落實汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度，及時排查管控風險隱患。

13

開展重點專項整治

基層治理指揮中心

安全應急崗、消防救援崗、綜合執法崗、城鄉建設崗、經濟發展崗

唐睿

（1）道路交通領域，加強對“三客一危一校”和工程運輸等重點車輛“三超一疲勞”的整治；臨水臨崖、急彎陡坡等險要路段，強化農村道路“生命工程”建設。

（2）在燃氣領域，持續圍繞問題氣、問題瓶、問題閥、問題管、問題網、問題環境開展隱患排查整治，依法嚴厲查處外力破壞燃氣管道等違法行為。

（3）消防領域，持續開展遺留問題大起底、消防設施大排查、突出問題大執法專項整治，對重點單位的電氣焊作業實施全鏈條管理。

（4）危險化學品領域，集中整治生產、儲存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節的重大事故隱患。

（5）住宅房屋安全隱患排查整治。

（6）在小散工程和零星作業領域，落實小工程、小裝修、小維修、小場所等作業安全監管責任，解決“無人管”的問題。

五、完善救援救災體系，提升應對處置能力。（小計3項）

14

強化應急預案體系建設和應急演練

基層治理指揮中心

安全應急崗、城鄉建設崗、消防救援崗、農業農村崗

唐睿

（1）立足增強針對性、實用性和可操作性，完善各類應急預案。

（2）加強風險研判、應急資源調查和情景構建，優化現場處置方案。

（3）針對不同情景開展應急預案演練和桌面推演，確保指揮人員、救援力量熟悉應急處置程序、處置措施及要求。

15

強化應急救援隊伍建設和保障能力

基層治理指揮中心

安全應急崗、城鄉建設崗、消防救援崗、農業農村崗、財政管理崗

唐睿

（1）按照“專常群”要求，加強安全生產綜合應急救援隊伍建設，建立財政保障機制、執行任務費用補償機制，解決隊伍“易建難養”問題。

（2）落實森林防滅火、防汛抗旱、地震地災等特殊裝備物資保障準備要求，加強災害事故導致“斷網、斷電、斷路”等情況下指揮調度需求保障，做好應急通信裝備的配備、培訓及演練等工作。

16

強化救災救助和災后恢復重建

基層治理指揮中心

經濟發展板塊、民生服務板塊、平安法治板塊

唐睿

（1）認真做好應急期救助、因災遇難人員家屬撫慰、過渡期生活救助、冬春臨時生活困難救助和倒損住房恢復重建等工作，規范自然災害生活救助資金“一卡通”管理，保證救助金及時、安全、準確、足額到戶到人。

（2）實施區、鎮街救災物資調撥使用管理機制，有效保障受災困難群眾基本生活，開通安全生產與應急救援醫療救治綠色通道。

六、完善數字應急體系，提升整體智治能力。（小計1項）

17

強化數字重慶平臺使用率

平安法治板塊

經濟發展板塊、民生服務板塊、黨的建設板塊

唐睿

（1）加強使用重慶數字化辦公平臺頻率，根據“八張問題清單”和“安全生產和自然災害問題清單”運行機制，堅持清單管理和閉環整改。

（2）熟練掌握并運用“重慶·智救”“重慶市消防安全協同管理平臺”“掌上執法”。