潼防減救災辦〔2024〕1號

??

重慶市潼南區防災減災救災委員會辦公室

關于組織開展2024—2025年度全區受災群眾

冬春救助工作的通知

?

各鎮人民政府、街道辦事處，相關單位：

今年以來，我區大部分地區遭受洪澇、干旱等各類自然災害，部分地區災害損失嚴重，災區人民群眾生產生活面臨困難。為扎實做好2024—2025年度全區受災群眾冬春救助工作，確保受災群眾安全溫暖過冬過節，現就有關事項通知如下：

一、切實提高政治站位，壓緊壓實主體責任

冬春救助是自然災害救助的重要內容，是歲末年初關鍵節點解民憂、惠民生、暖民心的一項重要舉措，體現黨和政府對受災群眾的關心關懷。習近平總書記強調，確保受災群眾安全溫暖過冬是一項硬任務。面對今年艱巨繁重的救災救助任務，各鎮街及相關部門要切實提高政治站位，要進一步提高政治站位，落實救助主體責任，盡早謀劃、迅速行動，周密安排部署，細化工作方案和措施，積極協調安排救助資金，將“時時放心不下”的責任感轉化為“事事心中有底”的行動力，抓實抓細冬春期間救災救助各項工作，切實保障受災群眾溫暖過冬，及時將習近平總書記和黨中央的關心和溫暖送達受災群眾。

二、深入細致開展摸排，精準確定救助對象

各鎮街要按照《受災人員冬春生活救助工作規范》（應急〔2023〕6號）有關要求，廣泛動員宣傳，迅速開展受災群眾救助需求摸排，按照“戶報、村評、鎮審、區定”工作程序，通過國家自然災害救助資金管理系統進行救助申報和審批，及時將因災遭遇臨時生活困難的受災群眾納入救助范圍，精準確定冬春需救助對象，全面掌握需救助人員底數，確保應救盡救。要適時組織村社經辦人、負責人開展冬春救助業務和系統操作相關培訓，確保冬春救助工作有力有序有效。區應急管理局、區財政局開展工作督導，對各鎮街上報的需救助人員情況進行匯總、評估、審核。各鎮街應于2024年10月10日前使用國家自然救助資金管理系統完成需救助人員資格申報。

三、細化完善救助標準，加強重點救助幫扶

今年，區級冬春救助指導標準根據《重慶市自然災害生活救助資金管理實施方案》（渝應急發〔2022〕76號）規定，按照不低于150元/人，需衣被救助的可視困難情況給予每人1—2床棉被或棉衣救助。各鎮街要結合本級財政、救災款物總量、受災人員困難程度、需救助總人數等因素，認真制定本鎮街冬春救助具體實施標準，明確救助標準。要按照“分類救助、重點救助、精準救助”原則，進一步細化完善救助標準，明確分類救助措施，對受災困難群眾針對性進行分檔救助，切實提升救助精細化水平。要重點關注倒房重建戶、農作物絕收戶、家庭財產嚴重損失戶及受災的特殊困難群體的救助需求，切實做好冬春救助和低保、臨時救助、困難幫扶等機制的有序銜接。

四、強化救助資金管理，有效加強監督檢查

區應急管理局、區財政局要綜合運用現場檢查、系統抽查、電話核驗等方式，對鎮街上報的需救助人員信息進行評估、審核及把關，特別要注意受災人數與需救助人數邏輯關系（受災人數≥需救助人數）。區應急管理局、區財政局在市級冬春救助資金分配下達后，要嚴格按照財政資金管理有關要求，加快資金下撥進度，確保在春節前全部發放到受災群眾手中，堅決杜絕資金截留、挪用、發放遲緩或沉淀不用。區應急管理局要及時調度統計冬春救助款物下撥發放情況，定期通報工作進度，對受災較重的鎮街或工作進度較慢的鎮街，派出工作組實地督導。區應急管理局、各鎮街要積極配合審計部門和紀檢監察機關等的監督檢查，嚴肅冬春救助款物管理使用紀律，確保救助資金規范安全使用。

五、強化新聞宣傳引導，營造良好社會氛圍

各鎮街要加強冬春救助新聞宣傳報道，做好輿論正面引導，主動與主流媒體的溝通協作，積極提供冬春救助工作相關素材，展現黨和政府關心關懷受災群眾的良好形象，營造良好社會氛圍。要及時公布冬春救助政策、款物分配使用、工作措施等有關情況，增強政府工作透明度和公信力，主動接受社會公眾和新聞媒體監督。各鎮街在冬春救助工作中的典型做法和成熟經驗，要及時匯總上報。

????????????????????

?

?重慶市潼南區防災減災救災委員會辦公室

2024年9月25日

?

????（此件公開發布）