重慶市潼南區(qū)應(yīng)急管理局

關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

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2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)應(yīng)急管理局黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企的工作導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐，不斷厚植法治土壤，積極推動(dòng)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》及市、區(qū)實(shí)施方案走深落實(shí)，在推進(jìn)“八五”普法各項(xiàng)工作中受到了市司法局、市普法辦的肯定與表?yè)P(yáng)，被列為全市“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位?，F(xiàn)將有關(guān)工作報(bào)告如下：

一、主要舉措及成效

（一）牢固樹立法治思維，夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)

1.切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

區(qū)應(yīng)急管理局黨委始終堅(jiān)持把黨委書記、局長(zhǎng)履行法治政府建設(shè)的“第一責(zé)任人”職責(zé)作為全局法治建設(shè)工作的總抓手，始終堅(jiān)持把依法行政納入局黨委重要議事日程。一是主要負(fù)責(zé)人及單位領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則帶頭學(xué)法用法。采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，將黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，全國(guó)、全市“兩會(huì)”精神，以及新《重慶市安全生產(chǎn)條例》等納入局黨委理論學(xué)習(xí)中心組和干部職工會(huì)集中學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全局干部尊法、學(xué)法、守法、用法。二是主要負(fù)責(zé)人對(duì)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。專題聽取上年度本單位法治政府建設(shè)情況匯報(bào)，專題研究法治建設(shè)工作2次，組織制定本單位年度執(zhí)法監(jiān)督檢查計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。三是制定《重慶市潼南區(qū)應(yīng)急管理局黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》，以清單制度推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)走深落實(shí)，督促全局行政執(zhí)法人員積極參加市、區(qū)兩級(jí)部門依法行政知識(shí)培訓(xùn)，確保全局執(zhí)法人員新進(jìn)、復(fù)訓(xùn)人員均完成考核要求，執(zhí)法培訓(xùn)覆蓋100%。

2.深學(xué)細(xì)悟法治理論，強(qiáng)化干部職工思想武裝。

一是依托局黨委會(huì)、局黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部主題黨日等，集中學(xué)習(xí)了黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神，全國(guó)、全市“兩會(huì)”精神，開展專題研討3次，黨員干部結(jié)合應(yīng)急工作實(shí)際談感悟感想，交流發(fā)言10人次，撰寫心得體會(huì)10篇，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課3次。二是持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、應(yīng)急管理干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺(tái)運(yùn)用，督促干部職工從多渠道、全方位、寬領(lǐng)域自覺學(xué)習(xí)。三是通過(guò)制定《應(yīng)急管理干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》，推動(dòng)干部職工學(xué)法制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

（二）以法治思想為指引，筑牢全區(qū)安全工作防線

我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作部署，深化重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，狠抓風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管控，2024年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和亡人數(shù)分別同比下降40%、25%，成功應(yīng)對(duì)“7·14”“7·18”“7·24”三次洪峰過(guò)境，做到了“無(wú)需救援、無(wú)需搶險(xiǎn)、無(wú)需過(guò)江”，實(shí)現(xiàn)了“未亡一人、未淹一車、未潰一壩”目標(biāo)，在市安委會(huì)（市減災(zāi)委）2024年第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上得到江敦濤副市長(zhǎng)表?yè)P(yáng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了安全屏障。

1.多措并舉抓安全，防微杜漸守底線。

一是采取“面上督查+暗訪抽查”形式，2024年1-12月，區(qū)安委辦組成7個(gè)專項(xiàng)督查組，對(duì)全區(qū)23個(gè)鎮(zhèn)街和18個(gè)單位開展安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害綜合督導(dǎo)檢查工作，共查出161個(gè)問(wèn)題，所有問(wèn)題均已完成整改。二是聚焦監(jiān)管行業(yè)抓執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，在危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、非煤礦山、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加大監(jiān)管執(zhí)法力度和指導(dǎo)服務(wù)頻次，2024年，執(zhí)法檢查328家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患3571個(gè)，實(shí)施行政處罰13家（人）次、處罰金額238.75萬(wàn)元。

2.風(fēng)險(xiǎn)矛盾勤化解，社會(huì)穩(wěn)定促和諧。

一是持續(xù)保持“12350”宣傳力度，鼓勵(lì)人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為，穩(wěn)固拓展“人人安全員、處處安全崗，舉報(bào)有人跟、件件有落實(shí)”新局面，提升群防群治和社會(huì)監(jiān)督力量。2024年全年共受理舉報(bào)案件692起，其中重大安全生產(chǎn)隱患558起，安全生產(chǎn)違法行為111起，生產(chǎn)安全事故19起，無(wú)超期未辦結(jié)案件，實(shí)施處罰金額66.261萬(wàn)元，發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)金2.6295萬(wàn)元。二是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開制度。緊緊圍繞行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依法、及時(shí)、準(zhǔn)確公開信息，2024年主動(dòng)公開政府信息1515余條，收到信息公開申請(qǐng)0件。三是認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，結(jié)合應(yīng)急管理局實(shí)際，有針對(duì)性地提出政策措施，切實(shí)解決一批代表委員關(guān)注、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，2024年辦理人大代表建議和政協(xié)提案2件，辦復(fù)率、規(guī)范率、代表委員滿意率、走訪率均達(dá)100%。四是突出抓好信訪穩(wěn)定工作。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪群眾和閱批群眾來(lái)信，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理和督辦，建立群眾來(lái)訪事項(xiàng)臺(tái)賬，全年共辦理上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)6件、干部接訪下訪126件次。

（三）放管結(jié)合深化改革，提升服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

一是及時(shí)清理相關(guān)涉企規(guī)范性文件，全年清理涉企文件1件，我局按要求將《重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)潼南區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用管理辦法的通知》潼南府辦〔2017〕72號(hào)文件報(bào)送至區(qū)司法局進(jìn)行廢止。根據(jù)《重慶市潼南區(qū)人民政府關(guān)于廢止一批政府規(guī)范性文件的決定》（潼南府發(fā)〔2024〕11號(hào)）規(guī)定，上述涉企文件已于?2024年9月13日起廢止。二是提升服務(wù)質(zhì)效，完善行政審批制度，確保多項(xiàng)“馬上辦”、“網(wǎng)上辦”、“一次辦”等政策在“渝快辦”上落地生效，2024年辦件219件，無(wú)超期辦理，好評(píng)率100%。三是常態(tài)使用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管系統(tǒng)。建立年度“兩庫(kù)一清單”（隨機(jī)抽查對(duì)象庫(kù)、執(zhí)法人員清單庫(kù)及企業(yè)清單），主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)目錄清單14項(xiàng)（子項(xiàng)42項(xiàng)），編制檢查實(shí)施清單，隨機(jī)抽查企業(yè)17家次，將檢查結(jié)果在信用潼南、公眾信息網(wǎng)等網(wǎng)站公示，及時(shí)率、合格率雙達(dá)標(biāo)。四是推行告知承諾制度。深化涉企許可事項(xiàng)告知承諾制，辦理承諾許可件163件，占許可事項(xiàng)總比74.43%。

（四）完善制度規(guī)范管理，確保依法行政有制有據(jù)

一是強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格履行規(guī)范性文件制定程序，嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、有效期等制度，加強(qiáng)法律顧問(wèn)審查制度，做好規(guī)范性文件前置審查和備案審查，確保規(guī)范性文件制定合法合規(guī)。同時(shí)，動(dòng)態(tài)清理規(guī)范性文件，提高規(guī)范性文件規(guī)范化水平。2024年，我局出臺(tái)規(guī)范性文件0個(gè)，報(bào)送清理文件1個(gè)。二是積極推進(jìn)法律顧問(wèn)制度。我單位與重慶市潼南區(qū)塘壩法律服務(wù)所簽訂《常年法律顧問(wèn)合同》，在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，咨詢問(wèn)題30余次（含合同審定），切實(shí)增強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍抵御行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是成功申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師單位。為單位1名同志申請(qǐng)公職律師執(zhí)業(yè)，設(shè)立公職律師對(duì)辦理各類案件可能引發(fā)的各種法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)及上訪投訴起到事前預(yù)防及事中監(jiān)督效果，對(duì)建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍，更好地嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力具有積極作用。四是修訂完善內(nèi)部制度。為進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，完成區(qū)審計(jì)局反饋的單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問(wèn)題整改工作，我局于8月重新修訂了《重慶市潼南區(qū)應(yīng)急管理局內(nèi)部審計(jì)制度》，明確由主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)開展工作，健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等板塊內(nèi)容，建立內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目檔案管理制度；印發(fā)《應(yīng)急管理執(zhí)法案件審查制度（試行）》并嚴(yán)格執(zhí)行。成立應(yīng)急管理執(zhí)法案件審查委員會(huì)，對(duì)執(zhí)法案件的法制審核主要內(nèi)容、審核意見反饋、重大行政執(zhí)法決定范圍、提請(qǐng)集體討論流程、集體討論會(huì)議程序和決定執(zhí)行等6方面進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，進(jìn)一步加大案件法制審核力度、細(xì)致度，強(qiáng)化了權(quán)力制約。五是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策程序。邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組列席會(huì)議并全程監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。六是持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。全年采購(gòu)國(guó)產(chǎn)電腦40臺(tái)，自查全局正版軟件使用情況2次，落實(shí)專人維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)提升素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法促進(jìn)公平正義

一是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為增強(qiáng)執(zhí)法人員法紀(jì)意識(shí)，提高履職能力，2024年組織全局44名在編干部參加2024年全區(qū)行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試，完成率100%；組織4名新入職干部參加市應(yīng)急管理局、全區(qū)執(zhí)法人員培訓(xùn)考試并成功申辦執(zhí)法證件；組織1名執(zhí)法人員參加全市危害生產(chǎn)安全刑事案件同堂培訓(xùn)班；組織局內(nèi)6名執(zhí)法人員參加2024年全市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員復(fù)訓(xùn)；組織全區(qū)各鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)人、應(yīng)急辦主任、應(yīng)急辦業(yè)務(wù)骨干，區(qū)安委會(huì)、區(qū)減災(zāi)委部分重點(diǎn)單位分管負(fù)責(zé)人、科長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急管理局全體干部職工參加2024年應(yīng)急管理能力提升培訓(xùn)180余人；組織參加“周五應(yīng)急大講堂”3期120余人次；組織全局在編干部職工參加2024年度全區(qū)法治理論知識(shí)學(xué)習(xí)考試，并全部通過(guò)考試。二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。通過(guò)抓信息公示促執(zhí)法透明、抓過(guò)程記錄促執(zhí)法規(guī)范、抓審核把關(guān)促執(zhí)法公正。在“信用重慶”、公眾信息網(wǎng)上公示日常監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰信息100余條。案卷審查覆蓋率100%，共查找問(wèn)題60余處，程序不合法的0件，并在2024年度全區(qū)行政處罰案卷評(píng)查中獲評(píng)優(yōu)秀案卷；積極參加市應(yīng)急管理局、區(qū)司法局組織的執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷提升執(zhí)法案件質(zhì)量。三是落實(shí)行刑銜接工作機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，與檢察院、公安局建立聯(lián)席會(huì)議制度，明確聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)違法行為刑事處罰合力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。四是接受監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。積極對(duì)接區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開雙月會(huì)商座談會(huì)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督再監(jiān)督，構(gòu)建“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效”行政執(zhí)法新格局，全面從嚴(yán)執(zhí)法，全面提高行政執(zhí)法人員政治紀(jì)律意識(shí)。

（六）扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，厚植法治政府建設(shè)土壤

一是嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。積極落實(shí)上級(jí)文件要求，廣泛深入開展新《重慶市安全生產(chǎn)條例》《重慶市消防條例》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》宣傳，動(dòng)員安委會(huì)成員單位、各鎮(zhèn)街利用干部大會(huì)、專題會(huì)議、學(xué)習(xí)會(huì)等形式展開學(xué)習(xí)宣貫，據(jù)統(tǒng)計(jì)，干部大會(huì)、專題會(huì)議組織學(xué)習(xí)30余次，鎮(zhèn)村會(huì)議宣貫解讀60余次，企業(yè)宣講、企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體班前會(huì)共計(jì)組織學(xué)習(xí)30余次。二是積極開展“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重要活動(dòng)，面向群眾發(fā)放安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)宣傳資料4萬(wàn)余份，開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)3場(chǎng)次，積極動(dòng)員本區(qū)各企業(yè)單位參加第五屆應(yīng)急管理普法知識(shí)競(jìng)賽。三是常態(tài)化利用微信公眾號(hào)等新媒體發(fā)布安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急科普知識(shí)、事故案例等圖文信息和短視頻，增強(qiáng)全區(qū)人民的安全生產(chǎn)法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。四是始終堅(jiān)持用法治思維提升防汛救災(zāi)能力，“循法而行 防救結(jié)合 用法治思維打贏防汛救災(zāi)主動(dòng)仗”成功申報(bào)全市法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目，被評(píng)為“八五”普法中期表現(xiàn)突出的單位，受到了市司法局、市普法辦的肯定與表?yè)P(yáng)。

（七）推進(jìn)改革落實(shí)整治，提升行政執(zhí)法質(zhì)量水平

區(qū)應(yīng)急管理局深入貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“深化行政執(zhí)法體制改革”“完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制”的決策部署，以“重慶市加快推進(jìn)‘大綜合一體化’行政執(zhí)法改革實(shí)施方案”為指導(dǎo)，積極推進(jìn)大綜合一體化執(zhí)法改革。一是積極入駐重慶市“執(zhí)法+監(jiān)督”一體化數(shù)字集成應(yīng)用，按照區(qū)司法局相關(guān)要求，于規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成全局所有執(zhí)法人員入駐“執(zhí)法+監(jiān)督”應(yīng)用，并積極開展執(zhí)法事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，按照司法行政部門要求積極開展行政執(zhí)法人員清理工作。三是對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)部門，落實(shí)“管罰分離”要求，印發(fā)執(zhí)行本局《應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革工作方案》，對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)科室與執(zhí)法支隊(duì)的權(quán)責(zé)關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)劃分界定，建立完善兩類主體之間案件移交與信息反饋等協(xié)同工作機(jī)制，形成監(jiān)管業(yè)務(wù)科室與執(zhí)法支隊(duì)之間相互制約又相互平衡的監(jiān)督關(guān)系，確保每一起案件都能按照流程實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。四是貫徹落實(shí)《關(guān)于公布重慶市潼南區(qū)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單的通知》精神，修改23個(gè)鎮(zhèn)街委托執(zhí)法協(xié)議，委托19項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)給鎮(zhèn)街。

區(qū)應(yīng)急管理局嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，對(duì)照梳理出行政執(zhí)法突出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)明確整改措施、責(zé)任科室、整改時(shí)限，按需升級(jí)執(zhí)法裝備，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度，聚焦執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范全面記錄執(zhí)法過(guò)程，不斷提高行政執(zhí)法工作的能力和水平，并組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，形成了良好的整治效果。

二、存在的主要問(wèn)題

2024年我局法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是普法宣傳比較傳統(tǒng)。普法宣傳工作的廣度與深度有待加強(qiáng)，通常依托于如發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼海報(bào)等方式，吸引群眾的參與和興趣程度有限，導(dǎo)致群眾參與度不高，缺乏互動(dòng)性，導(dǎo)致有時(shí)候普法宣傳工作存在“一宣了之”的情況，群眾對(duì)法律法規(guī)的了解僅停留在文字層面，知道有這么個(gè)法律，但是距離懂法用法的程度還尚有差距。二是執(zhí)法隊(duì)伍力量偏弱。機(jī)構(gòu)改革后職能增加多人員增加少，監(jiān)管力量不足，“小馬拉大車”的矛盾較為突出。執(zhí)法人員普遍不具備相關(guān)專業(yè)背景和學(xué)歷要求，專業(yè)性不高。應(yīng)急管理執(zhí)法涉及許多領(lǐng)域，特別是在一些專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，如危險(xiǎn)化學(xué)品管理，專業(yè)知識(shí)要求較高，而執(zhí)法隊(duì)伍又多數(shù)是從政府機(jī)關(guān)及事業(yè)單位調(diào)配過(guò)來(lái)，因此專業(yè)人員，尤其是高層次專業(yè)人才較少。三是安全生產(chǎn)法律法規(guī)掌握運(yùn)用程度不足。安全生產(chǎn)法律法規(guī)涉及的范圍廣，掌握難度大，部分職工包括案審人員對(duì)法律法規(guī)不能熟練掌握運(yùn)用，整體的執(zhí)法水平和案件審查水平有待提高。四是基層應(yīng)急管理執(zhí)法力量相對(duì)薄弱。鎮(zhèn)街委托執(zhí)法能發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題大隱患的專業(yè)能力不足，獨(dú)立辦理普通程序的案件量較少。

三、2025年主要工作思路和打算

2025年，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化理論知識(shí)學(xué)習(xí)

以習(xí)近平法治思想為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作系列重要指示精神，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力，提升我局執(zhí)行力與公信力。

（二）規(guī)范涉企行政執(zhí)法

嚴(yán)格按照《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《重慶市潼南區(qū)規(guī)范涉企行政執(zhí)法十項(xiàng)措施》的要求開展行政執(zhí)法檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急管理領(lǐng)域涉企行政執(zhí)法行為，落實(shí)涉企執(zhí)法聯(lián)合檢查，減少行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的侵?jǐn)_，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，為切實(shí)優(yōu)化我區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境提供應(yīng)急管理力量。

（三）深化行政執(zhí)法改革

深入貫徹黨的二十大關(guān)于“深化行政執(zhí)法體制改革”“完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制”的決策部署，推進(jìn)落實(shí)我市“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革實(shí)施方案，強(qiáng)化“執(zhí)法+監(jiān)督”“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等數(shù)字平臺(tái)的運(yùn)用，以數(shù)字技術(shù)賦能執(zhí)法改革，確保行政執(zhí)法監(jiān)督的精準(zhǔn)高效。

（四）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)相結(jié)合，多渠道引進(jìn)安全工程、工貿(mào)、化工、法學(xué)等與應(yīng)急管理工作相匹配的專業(yè)型人才，適度增加購(gòu)買服務(wù)人員限額標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)聘請(qǐng)執(zhí)法技術(shù)檢查員政策；加強(qiáng)對(duì)本局執(zhí)法人員、法制審核人員、鎮(zhèn)街應(yīng)急執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)法能力。

（五）創(chuàng)新普法宣傳形式

以“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“12·4”國(guó)家憲法日等宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)為著力點(diǎn)，重點(diǎn)宣傳憲法精神、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急救援知識(shí)、消防安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)和技能，通過(guò)安全文藝演出、器材裝備展示、應(yīng)急救援及避難現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、知識(shí)課堂、互動(dòng)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、循環(huán)播放安全生產(chǎn)主題宣傳片等群眾喜聞樂(lè)見的形式開展普法宣傳工作。

（六）廣泛接受社會(huì)監(jiān)督

充分利用政務(wù)公開網(wǎng)站，及時(shí)在網(wǎng)站上公示我局業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、工作流程、服務(wù)指南、政策措施、行政許可、行政處罰等內(nèi)容，自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，提升應(yīng)急管理服務(wù)水平。