潼安辦〔2022〕75號

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重慶市潼南區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

重慶市潼南區(qū)減災(zāi)委員會辦公室

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級有關(guān)部門，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動“安全大檢查百日大整治”走深走實(shí)，確保在當(dāng)前高溫天氣旱情嚴(yán)重、森林火災(zāi)頻發(fā)的背景下，全區(qū)安全工作不添亂，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府安排部署和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高溫天氣安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求通知如下。

一、充分認(rèn)識、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)風(fēng)險

7月以來，全市氣象極端，氣溫超過1961年以來高度和強(qiáng)度，預(yù)計高溫天氣還將持續(xù)至9月初。極端的高溫天氣給安全生產(chǎn)工作帶來諸多不利因素。電力保供緊張，企業(yè)反復(fù)停復(fù)工帶來新的安全風(fēng)險；高溫酷暑，人員作業(yè)風(fēng)險增大，尤其是建設(shè)施工、環(huán)衛(wèi)、園林、電力檢維修等戶外作業(yè)安全風(fēng)險極高；駕駛員精神倦怠，道路交通安全風(fēng)險增大；假期度假旅游集中，景區(qū)消防、高風(fēng)險旅游項(xiàng)目等事故防控壓力加大；危化品難控溫，物質(zhì)泄露、超溫爆炸風(fēng)險增大；高溫作業(yè)環(huán)境，工貿(mào)“四涉一有限”安全風(fēng)險加大，極易發(fā)生有限空間中毒窒息、燃燒爆炸等事故。各鎮(zhèn)街各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面研判極端高溫天氣帶來的安全風(fēng)險，認(rèn)真評估防控措施，嚴(yán)查事故隱患，制定科學(xué)有效的管控措施，扎實(shí)做好防風(fēng)險、保安全各項(xiàng)工作。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作責(zé)任

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)抗旱救災(zāi)、森林防滅火和安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌，高度重視安全生產(chǎn)工作，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，率先垂范、親力親為，專題研究、定期調(diào)度高溫天氣下的安全生產(chǎn)工作；分管負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，具體推動、狠抓落實(shí)，研究解決分管行業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系區(qū)域在高溫天氣下存在的突出安全問題。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要統(tǒng)籌分配監(jiān)管力量，圍繞“兩重大一突出一盲區(qū)”，加密檢查、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)密盯守、嚴(yán)防事故。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把近期高溫時段作為特殊時段，堅(jiān)持落實(shí)“廠長經(jīng)理在現(xiàn)場”要求，主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場、管理層在一線，加強(qiáng)風(fēng)險辯識和隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)較大以上風(fēng)險隱患“三個責(zé)任人”責(zé)任，同時要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)方和相關(guān)方安全管理，堅(jiān)決防止“一包了之”“以包代管”。

三、突出重點(diǎn)，狠抓工作措施落實(shí)

各鎮(zhèn)街各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認(rèn)清高溫天氣對電氣作業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)、動火作業(yè)、戶外作業(yè)、高空施工作業(yè)、道路交通、建筑施工、危化品、消防等行業(yè)領(lǐng)域的不利影響，采取針對性措施，堅(jiān)決防范高溫炎熱天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

道路交通領(lǐng)域，要緊盯“兩客一危一貨”、6座以上小客車等重點(diǎn)車輛，全面落實(shí)各類客貨運(yùn)輸企業(yè)GPS動態(tài)監(jiān)管、車內(nèi)視頻在線監(jiān)管、車輛例保例檢、駕駛?cè)税踩逃劝踩芾碇贫龋瑢Σ环蠗l件的駕駛?cè)耍宦烧{(diào)整下車，不合格的車輛一律停駛停運(yùn)，堅(jiān)決禁止人、車“帶病上路”。要持續(xù)推動道路交通隱患治理，強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管控，落實(shí)極端高溫天氣防范措施，確保交通運(yùn)輸安全。

建筑施工領(lǐng)域，要強(qiáng)化管理人員到崗履職，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)安全管理，高度關(guān)注從業(yè)人員身體、心理變化，嚴(yán)格落實(shí)高溫天氣高風(fēng)險作業(yè)管控和重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位防護(hù)，強(qiáng)化對深基坑、高邊坡、腳手架、高支模、施工臨時用電、起重機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)、圍墻圍擋、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)內(nèi)容和環(huán)節(jié)的監(jiān)控及安全隱患排查整治力度，針對地下暗挖、頂管、隧道和高溫作業(yè)場所等施工，嚴(yán)格有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)教育，防止違規(guī)操作、疲勞作業(yè)等引發(fā)事故。要持續(xù)推進(jìn)自建房專項(xiàng)整治。

危險化學(xué)品領(lǐng)域，要落實(shí)防高溫安全措施，加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境通風(fēng)降溫，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格裝置開停車和檢維修管理，加強(qiáng)管、罐、閥等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的安全巡查和管護(hù)，強(qiáng)化高溫時段運(yùn)輸、裝卸等作業(yè)管控，全面落實(shí)員工個人防護(hù)。

工貿(mào)領(lǐng)域，要加強(qiáng)交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)、高溫金屬吊運(yùn)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施。要突出抓好“四涉一有限一使用”安全管理，凡進(jìn)入狹窄空間或密閉空間作業(yè)的，必須按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng)、空氣檢測、佩戴專用防護(hù)用具等安全措施。

燃?xì)忸I(lǐng)域，要聚焦燃?xì)饨?jīng)營、輸送配送、燃?xì)馐褂谩⑷細(xì)饩呱a(chǎn)銷售安裝4個環(huán)節(jié)，集中開展隱患排查治理，要加快老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造和老舊管線隱患排查，加大餐飲場所管道燃?xì)狻⑵垦b液化氣及附件、燃?xì)庠罹摺⑦B接軟管等部位隱患檢查和報警裝置安裝使用檢查，加強(qiáng)對居民用戶和餐飲企業(yè)用氣安全提示。

民爆物品領(lǐng)域，要嚴(yán)格執(zhí)行高溫環(huán)境爆破作業(yè)安全規(guī)定，對爆孔環(huán)境溫度超過允許值時，應(yīng)對藥包采取隔熱措施，嚴(yán)禁對未經(jīng)降溫的炮眼進(jìn)行裝藥。

文旅領(lǐng)域，要重點(diǎn)關(guān)注高溫天氣下開放的景區(qū)，對索道、大型游樂設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行安全評估，確保各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)行安全，尤其是要對列入《重慶市高風(fēng)險旅游項(xiàng)目排查整治情況統(tǒng)計表》的項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，驗(yàn)收合格后方能運(yùn)營，并嚴(yán)格按照規(guī)范維保和檢查檢修。要高度重視水上項(xiàng)目和可能存在山洪暴發(fā)的區(qū)域管理。要嚴(yán)格操作管理，確保各類操作人員按照操作規(guī)范操作。對森林景區(qū)要組織力量對景區(qū)內(nèi)和林邊每日多頻次巡查檢查，及時排除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)景區(qū)風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，遇突發(fā)事件第一時間響應(yīng)、處置。

消防領(lǐng)域，要結(jié)合高溫天氣火災(zāi)風(fēng)險特點(diǎn)，加強(qiáng)商場、車站、餐飲場所、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院、文博場館等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源、氣源的全面檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防控制室值班值守規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。

做好林區(qū)相關(guān)重要設(shè)施部位管控。林區(qū)及周邊電力設(shè)施線路、油氣管道、輸配電站、加油站、液化氣站、爆材庫、儲油庫、危化品庫等重點(diǎn)設(shè)施主管單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位要組織開展隱患排查整治，對距林區(qū)安全距離不足的，要抓緊隔離帶建設(shè)，做好荒草雜物清除，加強(qiáng)人員值守巡查，防止引發(fā)森林火災(zāi)或森林火災(zāi)引發(fā)次生事故。

其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自特點(diǎn)做好高溫天氣安全防范工作。

四、加強(qiáng)統(tǒng)籌，嚴(yán)格工作督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)

各鎮(zhèn)街各部門要吸取近期森林火災(zāi)頻發(fā)教訓(xùn)，做好抗旱救災(zāi)、森林防滅火和安全生產(chǎn)工作的力量、資源、工作的統(tǒng)籌調(diào)度，要把工作做在前、防到位，絕不能顧此失彼，絕不能出事后才重視。要加強(qiáng)高溫天氣下“安全大檢查百日大整治”專項(xiàng)行動的統(tǒng)籌推進(jìn)，建立專班，落實(shí)專班工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“三查三治”，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實(shí)解決“兩重大一突出一盲區(qū)”問題。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門要加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決整治認(rèn)識不到位、責(zé)任不到位、作風(fēng)不扎實(shí)等問題。區(qū)安委辦、區(qū)減災(zāi)辦將綜合運(yùn)用“點(diǎn)穴式”“解剖式”“全程曝光式”督查、明查暗訪等方式，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保各項(xiàng)措施落地見效。

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