重慶市潼南區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 關(guān)于持續(xù)開展大排查大整治大執(zhí)法做好安全防范工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)安委會、區(qū)減災(zāi)委成員單位,有關(guān)單位:
為認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻汲取近期各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,按照3月31日全國全市安全生產(chǎn)電視電話會議要求,現(xiàn)將持續(xù)開展大排查大整治大執(zhí)法切實做好安全防范工作相關(guān)要求通知如下。
一、提高政治站位,全力做好安全防范工作
2022年是黨的二十大和市第六次黨代會召開之年,做好安全防范工作極其特殊、極為重要。清明節(jié)、五一節(jié)將至,是道路交通、水上交通、農(nóng)機、森林火災(zāi)、煙花爆竹和危險化學(xué)品等事故易發(fā)、多發(fā)期。各鎮(zhèn)街各部門要堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終保持如履薄冰的高度警覺,做好安全生產(chǎn)各項工作。要切實把安全生產(chǎn)作為營造“三個環(huán)境”的底線任務(wù)抓緊抓實,要結(jié)合本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治工作特點,深入分析研判當前面臨的嚴峻形勢和風(fēng)險隱患,針對性地制定防范措施,以大排查大整治大執(zhí)法為主線,推進“兩重大一突出”專項整治,全力做好安全防范工作,嚴防各類事故災(zāi)害發(fā)生。
二、嚴肅認真,貫徹落實安全生產(chǎn)15條重要舉措
各級各部門各單位要按照3月31日全國、全市、全區(qū)會議精神,認真貫徹落實安全生產(chǎn)15條重要舉措。
一是嚴格落實地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任。認真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,嚴格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是嚴格落實各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任。要把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),及時研究解決突出問題,提出有效的辦法。三是嚴格落實部門安全生產(chǎn)責(zé)任。要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責(zé)的原則,落實安全生產(chǎn)責(zé)任。四是嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。五是嚴格落實企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。企業(yè)法人代表、實際控制人、實際負責(zé)人要嚴格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對本單位安全生產(chǎn)負主要責(zé)任。六是立即深入扎實開展安全生產(chǎn)大檢查。全面深入排查重大風(fēng)險隱患,列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改,堅決防止風(fēng)險隱患演變?yōu)槭鹿省?/span>七是牢牢守住項目審批安全紅線。每個項目、每個環(huán)節(jié)都要以安全為前提,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的行業(yè)標準,嚴格安全監(jiān)管,堅決淘汰落后產(chǎn)能。八是嚴厲查處違法分包轉(zhuǎn)包掛靠資質(zhì)行為。對高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為嚴肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任,堅持“誰的資質(zhì)誰負責(zé)、誰掛牌的誰負責(zé)”,對發(fā)生安全事故的要嚴格追究資質(zhì)方的責(zé)任。九是切實加強勞務(wù)派遣靈活用工安全管理。十是重拳出擊開展打非治違。狠抓一批違法違規(guī)行為和事件的處理,對頂風(fēng)作案、履禁不改以及責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的要依法依規(guī)從嚴懲處,決不手軟。十一是堅決整治執(zhí)法檢查“寬松軟”問題。十二是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè),加強專業(yè)執(zhí)法裝備配備,健全經(jīng)費保障機制,提高專業(yè)執(zhí)法能力和保障水平。十三是重獎激勵安全生產(chǎn)舉報。十四是嚴肅查處瞞報謊報遲報漏報生產(chǎn)安全事故行為。十五是統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控、安全生產(chǎn)工作。
三、突出重點,深入開展大排查大整治大執(zhí)法
各鎮(zhèn)街各部門各單位要針對清明、五一節(jié)期間生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作特點,加強對重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,深入開展大排查大整治大執(zhí)法,聚焦道路交通、建設(shè)施工、危險化學(xué)品、燃氣、公共消防、工貿(mào)、校園安全以及防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等重點行業(yè)領(lǐng)域,推進“兩重大一突出”集中整治。
要以兩江新區(qū)“3·13”較大涉險事故、榮昌區(qū)“3·19”較大事故和開州區(qū)“3·20”較大事故為警示,就近期事故頻發(fā)的貨車運輸、建設(shè)施工有限(受限)空間作業(yè)和高空墜落領(lǐng)域,突出問題導(dǎo)向,深入開展貨車運輸專項整治和建設(shè)施工專項整治,對查處的隱患進行重點督導(dǎo),對突出的問題依法從嚴從重處罰,把風(fēng)險消滅在萌芽之時、成災(zāi)之前,堅決防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、有效防范,做好應(yīng)急值守工作
各鎮(zhèn)街各部門各相關(guān)單位要充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用,加強應(yīng)急準備,落實救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練。要加強值班值守和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故災(zāi)害、緊急事件或重大網(wǎng)絡(luò)輿情能科學(xué)有效處置、應(yīng)對。嚴格執(zhí)行信息報告制度,做好事故情況和突發(fā)事件的信息報送工作,確保事故在第一時間得到有效處置。
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2022年3月31日
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潼安辦〔2022〕32號重慶市潼南區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于持續(xù)開展大排查大整治大執(zhí)法做好安全防范工作的通知.docx