重慶市潼南區退役軍人事務局

關于2024年法治政府建設情況的報告

2024年,區退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述,按照全區法治政府建設工作總體要求,結合退役軍人事務工作實際,強化退役軍人服務保障法治化建設,著力提升退役軍人領域依法行政能力,扎實推進法治政府建設工作。現將相關情況報告如下:

一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)依法履職,發揮主體效能。圍繞區委、區政府中心工作,突出工作重點,深入推進依法行政,高效助力“三攻堅一盤活”改革突破、“大綜合一體化”行政執法改革。根據全區法治政府建設工作總體要求,結合退役軍人事務工作實際,將退役軍人權益維護、法治宣傳教育、法律政策落實等工作納入全年工作要點內容,主要領導組織召開專題會議,研究部署法治政府建設工作,將法治政府建設工作與日常業務工作同研究、同部署、同落實。

(二)深入學習,提升法治意識。將習近平法治思想和市委、區委關于法治政府建設工作的決策部署及指示精神作為黨組會、理論學習中心組、職工會學習的重要內容,通過領導帶頭學、深入學,職工主動學、全面學,切實增強全體干部職工法治意識。2024年共開展《中華人民共和國憲法》《民法典》《退役軍人保障法》《軍人撫恤優待條例》《退役軍人安置條例》等法律法規及業務相關法律政策10余次。組織鎮(街道)退役軍人服務站干部開展退役軍人相關法律法規及政策學習宣傳活動等10場次,提升服務站干部職工依法履職能力,確保上級決策部署在退役軍人事務系統落地落實。同時,我局通過業務培訓、編制工作手冊、下鄉實地指導等形式,全面提升退役軍人事務系統干部的能力素質和業務水平,進一步夯實依法行政意識。

(三)數字賦能,規范執法程序。進一步健全內部規章制度。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求,建立健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制,全面梳理議事決策制度、黨建工作制度、干部管理制度、財務管理制度、黨風廉政建設制度等,逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系。強化制度執行和監督問責,切實規范內部管理,提升依法行政能力和水平。持續深化改革,全面梳理我局政務服務事項清單,不斷優化辦事程序和所需材料,在退役軍人領域推出“軍人退役一件事”服務套餐,通過“讓數據多跑路,讓退役軍人少跑路”,實現一次辦、一表辦、一站辦,全年線上線下共辦理“軍人退役一件事”服務套餐240件,實現自愿申請網上辦理事項辦結率100%;全面落實安置優撫政策。嚴格進行檔案審查,做到應接盡接,全年共接收安置退役軍人265人,其中轉業軍官安置到參公以上崗位連續5年保持100%,符合安排工作退役士兵100%安置到事業單位和區屬國有企業,實現部隊、接收單位和個人“三滿意”。加強榮譽激勵,增發立功受獎人員家庭優待金53人次。加強退役軍人的思想政治引導,維護退役軍人合法權益。組建各鎮街、村社區“指導員在線”隊伍400余人,化解問題2000余個;用好法律援助中心平臺,提供政策法律咨詢132人次。國家退役軍人事務綜合管理平臺、重慶市信訪系統等各級平臺受理退役軍人信訪事項70件,按期辦結率100%。幫助退役軍人解決生活困難689人,醫療困難87人,住房困難4人。2024年,我局無行政復議、行政訴訟案件。

(四)持續普法,營造法治氛圍。強化宣傳帶動。持續開展退役軍人事務法律法規普法宣傳活動,大力宣傳退役軍人事務領域法律法規,將《退役軍人保障法》納入全區“八五”普法規劃,以學習宣傳《退役軍人保障法》為主線,綜合運用各種媒體、媒介多種宣傳形式,構建多層次、立體化、全方位的宣傳教育網絡,印制各類口袋書2萬余冊,在主干道設立宣傳專欄,引導退役軍人學法懂法知法用法。利用春節、八一、入伍退役季等重要時間以及優待證申領、慰問幫扶、安置報到等工作時機,開展法律政策宣傳活動,積極宣傳國家法律法規,開展送政策法規進社區、進軍營、進家門等活動,廣泛動員群眾參與宣傳,切實引導廣大退役軍人及軍屬尊法、學法、守法、用法,營造濃厚法治宣傳氛圍。

二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

局黨組書記、局長切實履行推進法治政府建設第一責任人職責,堅持將法治政府建設重點工作與全局重點任務共同部署、親自過問、親自督辦。帶頭深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國重要論述,加強對本單位法治建設工作的組織領導,主持局黨組會專題研究審議法治政府建設工作要點和工作報告,明確年度工作目標和任務,總結全年依法行政工作成績和問題。牢固樹立依法行政理念,發揮示范引領作用,帶頭尊法學法守法用法,嚴格依法依規決策,對法治政府建設進行全方位的督導和管控。

三、2024年推進法治政府建設存在的不足及原因

2024年,我局雖然在推進法治政府建設的過程中取得了一些成效,但仍然存在些許不足:一是普法宣傳渠道和形式創新不多。開展退役軍人法律法規政策宣傳活動載體還不夠豐富,主要以召開專題培訓會、發放宣傳資料等方式為主。二是法治隊伍建設缺乏人員保障。退役軍人事務局編制緊張,法律方面的人才欠缺,無專職法治機構及法治人員。

四、2025年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措

(一)持續強化黨對法治政府建設的領導,篤學踐行習近平法治思想。繼續把學習習近平法治思想作為重要的政治任務,堅持全面貫徹落實區委十四屆歷次全會和區委經濟工作會議精神,不斷完善黨組理論學習中心組、全體職工學法常態化機制,堅持通過領導干部帶頭學,法規部門牽頭培訓,執法人員自學討論等方式,不斷提升全體黨員干部推進法治政府建設的思想水平。

(二)持續深化行政執法規范化體系建設,扎實開展法制宣傳。一是嚴格依照各級法律法規開展執法工作,加強法規復核,完善法律顧問制度,確保行政執法有法可依;二是結合我局職能職責,及時發現問題,反映問題,持續為打造公平公正的執法環境助力;三是不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的法律宣傳活動,滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意識和法治觀念。

(三)持續加強法治工作隊伍建設,提高干部隊伍政治素養。一是抓好干部職工職業道德教育,轉變觀念、提高認識,增強服務意識;二是豐富學法形式,除常規培訓外,結合工作實際,通過法律知識競賽等形式,提升執法人員專業素養,提高行政執法質效,為法治政府建設添磚加瓦。