????2023年，區(qū)退役軍人事務(wù)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，按照全區(qū)法治政府建設(shè)工作總體要求，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際，強化退役軍人服務(wù)保障法治化建設(shè)，著力提升退役軍人領(lǐng)域依法行政能力，扎實推進法治政府建設(shè)工作。現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）提升政治站位，全面推進部署。根據(jù)《中共重慶市潼南區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2023年工作要點的通知》和《2023年潼南區(qū)法治政府建設(shè)工作要點的通知》，結(jié)合退役軍人事務(wù)工作實際，將退役軍人權(quán)益維護、法治宣傳教育、法律政策落實等工作納入全年工作要點內(nèi)容，并由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室（中心）負責(zé)人召開專題會議，研究部署法治政府建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)工作與日常業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實。認真整改市退役軍人事務(wù)局“蹲點調(diào)研”指出的落實法律政策存在的2個方面6個問題，局黨組專題研究問題整改方案，制定整改措施，明確整改時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，截至2023年9月，已全部完成整改。

（二）深入開展學(xué)習(xí)，強化法治意識。將習(xí)近平法治思想和上級黨委關(guān)于法治政府建設(shè)工作的決策部署及指示精神作為黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、職工會學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、深入學(xué)，職工主動學(xué)、全面學(xué)，切實增強全體干部職工法治意識。2023年共開展《憲法》《民法典》《退役軍人保障法》《軍人地位和權(quán)益保障法》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)相關(guān)法律政策10余次，邀請司法局法律工作人員到局開展法律知識講座2次。組織鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站干部開展退役軍人相關(guān)法律法規(guī)及政策學(xué)習(xí)宣傳活動等10場次，提升服務(wù)站干部職依法履職能力，確保上級決策部署在退役軍人事務(wù)系統(tǒng)落地落實。同時，我局通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制工作手冊、下鄉(xiāng)實地指導(dǎo)等形式，全面提升退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部的能力素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，進一步夯實依法行政意識。

（三）全面落實政策，做到依法行政。進一步健全內(nèi)部規(guī)章制度。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，建立健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，全面梳理議事決策制度、黨建工作制度、干部管理制度、財務(wù)管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系。強化制度執(zhí)行和監(jiān)督問責(zé)，切實規(guī)范內(nèi)部管理，提升依法行政能力和水平；依法全面履行政府職能。持續(xù)深化“放管服”改革，全面梳理我局政務(wù)服務(wù)權(quán)力事項清單，不斷優(yōu)化辦事程序和所需材料，在退役軍人領(lǐng)域推出“軍人退役一件事”服務(wù)套餐，并于2023年9月全面上線。通過“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓退役軍人少跑路”，實現(xiàn)一次辦、一表辦、一站辦，全年線上線下共辦理“軍人退役一件事”服務(wù)套餐165件，實現(xiàn)自愿申請網(wǎng)上辦理事項辦結(jié)率100%；全面落實安置優(yōu)撫政策。嚴格進行檔案審查，做到應(yīng)接盡接，全年共接收安置退役軍人265人，其中轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置到參公以上崗位連續(xù)5年保持100%，符合安排工作退役士兵100%安置到事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)，實現(xiàn)部隊、接收單位和個人“三滿意”。為8300余名重點優(yōu)撫對象打卡發(fā)放優(yōu)待撫恤、醫(yī)療補助資金1.1億余元。加強榮譽激勵，增發(fā)立功受獎人員家庭優(yōu)待金53人次，全年共發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金695萬元。為1500余名優(yōu)撫對象發(fā)放“解三難”資金255萬余元。接收優(yōu)撫對象身份認定資料約313份，審批通過208人；加強退役軍人的思想政治引導(dǎo)，維護退役軍人合法權(quán)益。建立“區(qū)-鎮(zhèn)-村”三級退役軍人法律援助工作體系，常態(tài)化為退役軍人和其他優(yōu)撫對象提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調(diào)解等具體法律服務(wù)事項。常態(tài)化走訪慰問退役軍人，發(fā)放關(guān)愛基金17萬余元，幫扶援助286人解決生活、住房、醫(yī)療等實際困難。熱情接待退役軍人來電來信來訪2000余人次，各級領(lǐng)導(dǎo)主動下訪解決疑難問題20余件，依法依規(guī)辦結(jié)網(wǎng)上信訪、上級部門轉(zhuǎn)送、交辦件60件72人次，做到件件有落實，事事有回應(yīng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門化解了傷殘退役軍人薛某、城鎮(zhèn)退役士兵周某安置疑難信訪問題，有力維護退役軍人合法權(quán)益。2023年，我局無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

（四）搞好宣傳教育，落實普法責(zé)任。強化宣傳帶動。創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法宣傳活動，大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，將《退役軍人保障法》納入全區(qū)“八五”普法規(guī)劃，以學(xué)習(xí)宣傳《退役軍人保障法》為主線，綜合運用各種媒體、媒介多種宣傳形式，構(gòu)建多層次、立體化、全方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，印制各類口袋書1.5萬余冊，在主干道設(shè)立宣傳專欄，引導(dǎo)退役軍人學(xué)法懂法知法用法，進一步營造全社會尊崇軍人職業(yè)、尊重退役軍人良好氛圍；強化宣傳落實。利用春節(jié)、八一、入伍退役季等重要時間以及優(yōu)待證申領(lǐng)、慰問幫扶、安置報到等工作時機，開展法律政策宣傳活動，積極宣傳國家法律法規(guī)，開展送政策法規(guī)進社區(qū)、進軍營、進家門等活動，廣泛動員群眾參與宣傳，切實引導(dǎo)廣大退役軍人及軍屬尊法、學(xué)法、守法、用法，營造濃厚法治宣傳氛圍。

二、主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負責(zé)同志始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，高度重視本單位法治建設(shè)工作。結(jié)合自學(xué)與集中學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)《退役軍人保障法》和有關(guān)法規(guī)政策納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、干部教育培訓(xùn)計劃，同步推進自身隊伍建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍的法治思維。

（二）依法嚴格履職。切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)與中心工作同部署、同研究、同考核、同落實。召開黨組會，及時解決法治建設(shè)有關(guān)重大問題，確保法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任履職到位。

（三）堅持督促指導(dǎo)。為確保機關(guān)運轉(zhuǎn)有法可依、有章可循、有規(guī)可遵，及時完善內(nèi)部管理制度，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室（中心）負責(zé)人依法辦事。在干部選拔任用、依法行政、監(jiān)督管理等工作中，帶頭做到講黨性不講私情、講原則不講關(guān)系、講公道不講情面，全年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀行為。

三、2023年推進法治政府建設(shè)存在的不足及原因

（一）法治宣傳教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣傳渠道和形式較為傳統(tǒng)，創(chuàng)新開展專題普法宣傳活動探索不夠，普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、實效性有待加強。部分退役軍人及其他優(yōu)撫對象對自身權(quán)利義務(wù)不清晰、活動參與積極性不高。

（二）干部職工法治素養(yǎng)有待提高。退役軍人事務(wù)工作政策性和原則性強、敏感度高，對工作人員的法治素養(yǎng)及服務(wù)意識要求高。目前，干部職工業(yè)務(wù)能力參差不齊，在強化標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任意識，深入推進規(guī)范化建設(shè)，不斷提升規(guī)范化水平等方面需加強。

（三）法治工作基礎(chǔ)仍然薄弱 ，一定程度上影響了法治工作的全面、系統(tǒng)鋪開。

四、2024年推進法治政府建設(shè)的工作思路和目標(biāo)舉措

（一）扎實開展學(xué)法活動。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，認真制定年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃，明確學(xué)習(xí)方式和主要內(nèi)容，通過黨組會議學(xué)法、舉辦法治專題講座等形式，堅持學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國系列重要論述，把普法工作與退役軍人工作實際結(jié)合起來。利用支部主題黨日、系統(tǒng)培訓(xùn)等時機開展學(xué)法活動，組織大家學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和《憲法》《公務(wù)員法》《民法典》《退役軍人保障法》《軍人地位和權(quán)益保障法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等國家法律。加強對退役軍人事務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全體干部職工對法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力、分析判斷能力以及文書制作運用能力。

（二）扎實開展普法宣傳。創(chuàng)新宣傳方式和載體，嚴格履行“誰執(zhí)法，誰普法”“誰管理，誰普法”“誰服務(wù)，誰普法”責(zé)任制，形成以領(lǐng)導(dǎo)帶頭垂范、科室認真落實、退役軍人普遍參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍；大力宣傳退役軍人事務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)，創(chuàng)新開展退役軍人事務(wù)法律法規(guī)普法活動。探索創(chuàng)新普法活動，采取退役軍人喜聞樂見的形式，著力推進退役軍人相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動，通過線下活動和線上“多媒體+”等形式，深入開展普法“五進”活動，全力維護退役軍人、現(xiàn)役軍人、軍人家屬合法權(quán)益，在全社會廣泛形成擁軍、愛國、守法的良好氛圍。

（三）扎實開展依法行政。嚴格貫徹落實各項政策法規(guī)，增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺。健全法規(guī)制度，加強權(quán)利保障，防范社會風(fēng)險，堅持在法治軌道上統(tǒng)籌做好各項工作。全面做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、教育管理、權(quán)益維護、服務(wù)保障等工作，實現(xiàn)新發(fā)展，展現(xiàn)新作為，推動全區(qū)退役軍人事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

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重慶市潼南區(qū)退役軍人事務(wù)局

????????????????????????????????????????????????????????????2024年1月24日