????2023年，區退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，按照全區法治政府建設工作總體要求，結合退役軍人事務工作實際，強化退役軍人服務保障法治化建設，著力提升退役軍人領域依法行政能力，扎實推進法治政府建設工作。現將相關情況報告如下：

一、2023年推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）提升政治站位，全面推進部署。根據《中共重慶市潼南區委全面依法治區委員會2023年工作要點的通知》和《2023年潼南區法治政府建設工作要點的通知》，結合退役軍人事務工作實際，將退役軍人權益維護、法治宣傳教育、法律政策落實等工作納入全年工作要點內容，并由主要領導牽頭，組織分管領導和有關科室（中心）負責人召開專題會議，研究部署法治政府建設工作，將法治政府建設工作與日常業務工作同研究、同部署、同落實。認真整改市退役軍人事務局“蹲點調研”指出的落實法律政策存在的2個方面6個問題，局黨組專題研究問題整改方案，制定整改措施，明確整改時限、責任領導和責任科室，截至2023年9月，已全部完成整改。

（二）深入開展學習，強化法治意識。將習近平法治思想和上級黨委關于法治政府建設工作的決策部署及指示精神作為黨組會、理論學習中心組、職工會學習的重要內容，通過領導帶頭學、深入學，職工主動學、全面學，切實增強全體干部職工法治意識。2023年共開展《憲法》《民法典》《退役軍人保障法》《軍人地位和權益保障法》等法律法規及業務相關法律政策10余次，邀請司法局法律工作人員到局開展法律知識講座2次。組織鎮（街道）退役軍人服務站干部開展退役軍人相關法律法規及政策學習宣傳活動等10場次，提升服務站干部職依法履職能力，確保上級決策部署在退役軍人事務系統落地落實。同時，我局通過業務培訓、編制工作手冊、下鄉實地指導等形式，全面提升退役軍人事務系統干部的能力素質和業務水平，進一步夯實依法行政意識。

（三）全面落實政策，做到依法行政。進一步健全內部規章制度。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求，建立健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，全面梳理議事決策制度、黨建工作制度、干部管理制度、財務管理制度、黨風廉政建設制度等，逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系。強化制度執行和監督問責，切實規范內部管理，提升依法行政能力和水平；依法全面履行政府職能。持續深化“放管服”改革，全面梳理我局政務服務權力事項清單，不斷優化辦事程序和所需材料，在退役軍人領域推出“軍人退役一件事”服務套餐，并于2023年9月全面上線。通過“讓數據多跑路，讓退役軍人少跑路”，實現一次辦、一表辦、一站辦，全年線上線下共辦理“軍人退役一件事”服務套餐165件，實現自愿申請網上辦理事項辦結率100%；全面落實安置優撫政策。嚴格進行檔案審查，做到應接盡接，全年共接收安置退役軍人265人，其中轉業軍官安置到參公以上崗位連續5年保持100%，符合安排工作退役士兵100%安置到事業單位和區屬國有企業，實現部隊、接收單位和個人“三滿意”。為8300余名重點優撫對象打卡發放優待撫恤、醫療補助資金1.1億余元。加強榮譽激勵，增發立功受獎人員家庭優待金53人次，全年共發放義務兵家庭優待金695萬元。為1500余名優撫對象發放“解三難”資金255萬余元。接收優撫對象身份認定資料約313份，審批通過208人；加強退役軍人的思想政治引導，維護退役軍人合法權益。建立“區-鎮-村”三級退役軍人法律援助工作體系，常態化為退役軍人和其他優撫對象提供法律咨詢、法律援助、法治宣傳教育、矛盾糾紛調解等具體法律服務事項。常態化走訪慰問退役軍人，發放關愛基金17萬余元，幫扶援助286人解決生活、住房、醫療等實際困難。熱情接待退役軍人來電來信來訪2000余人次，各級領導主動下訪解決疑難問題20余件，依法依規辦結網上信訪、上級部門轉送、交辦件60件72人次，做到件件有落實，事事有回應。協調有關部門化解了傷殘退役軍人薛某、城鎮退役士兵周某安置疑難信訪問題，有力維護退役軍人合法權益。2023年，我局無行政復議、行政訴訟案件。

（四）搞好宣傳教育，落實普法責任。強化宣傳帶動。創新開展退役軍人事務法律法規普法宣傳活動，大力宣傳退役軍人事務領域法律法規，將《退役軍人保障法》納入全區“八五”普法規劃，以學習宣傳《退役軍人保障法》為主線，綜合運用各種媒體、媒介多種宣傳形式，構建多層次、立體化、全方位的宣傳教育網絡，印制各類口袋書1.5萬余冊，在主干道設立宣傳專欄，引導退役軍人學法懂法知法用法，進一步營造全社會尊崇軍人職業、尊重退役軍人良好氛圍；強化宣傳落實。利用春節、八一、入伍退役季等重要時間以及優待證申領、慰問幫扶、安置報到等工作時機，開展法律政策宣傳活動，積極宣傳國家法律法規，開展送政策法規進社區、進軍營、進家門等活動，廣泛動員群眾參與宣傳，切實引導廣大退役軍人及軍屬尊法、學法、守法、用法，營造濃厚法治宣傳氛圍。

二、主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

（一）強化組織領導。局主要負責同志始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，高度重視本單位法治建設工作。結合自學與集中學習，將學習《退役軍人保障法》和有關法規政策納入理論學習中心組學習計劃、干部教育培訓計劃，同步推進自身隊伍建設，強化領導班子及干部隊伍的法治思維。

（二）依法嚴格履職。切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設與中心工作同部署、同研究、同考核、同落實。召開黨組會，及時解決法治建設有關重大問題，確保法治建設組織領導有力、責任履職到位。

（三）堅持督促指導。為確保機關運轉有法可依、有章可循、有規可遵，及時完善內部管理制度，督促領導班子成員和科室（中心）負責人依法辦事。在干部選拔任用、依法行政、監督管理等工作中，帶頭做到講黨性不講私情、講原則不講關系、講公道不講情面，全年無一起領導干部違規違紀行為。

三、2023年推進法治政府建設存在的不足及原因

（一）法治宣傳教育力度仍需加大。在日常普法工作中，宣傳渠道和形式較為傳統，創新開展專題普法宣傳活動探索不夠，普法宣傳教育的廣度深度不夠，針對性、實效性有待加強。部分退役軍人及其他優撫對象對自身權利義務不清晰、活動參與積極性不高。

（二）干部職工法治素養有待提高。退役軍人事務工作政策性和原則性強、敏感度高，對工作人員的法治素養及服務意識要求高。目前，干部職工業務能力參差不齊，在強化標準和責任意識，深入推進規范化建設，不斷提升規范化水平等方面需加強。

（三）法治工作基礎仍然薄弱 ，一定程度上影響了法治工作的全面、系統鋪開。

四、2024年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措

（一）扎實開展學法活動。領導干部帶頭學法、守法、用法，認真制定年度領導干部學法計劃，明確學習方式和主要內容，通過黨組會議學法、舉辦法治專題講座等形式，堅持學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于全面依法治國系列重要論述，把普法工作與退役軍人工作實際結合起來。利用支部主題黨日、系統培訓等時機開展學法活動，組織大家學習黨內法規和《憲法》《公務員法》《民法典》《退役軍人保障法》《軍人地位和權益保障法》《軍人撫恤優待條例》等國家法律。加強對退役軍人事務系統人員的業務培訓，努力提高全體干部職工對法律法規和規章的學習理解能力、分析判斷能力以及文書制作運用能力。

（二）扎實開展普法宣傳。創新宣傳方式和載體，嚴格履行“誰執法，誰普法”“誰管理，誰普法”“誰服務，誰普法”責任制，形成以領導帶頭垂范、科室認真落實、退役軍人普遍參與的法治宣傳教育格局，營造良好的尊法學法守法用法的法治氛圍；大力宣傳退役軍人事務領域法律法規，創新開展退役軍人事務法律法規普法活動。探索創新普法活動，采取退役軍人喜聞樂見的形式，著力推進退役軍人相關政策法規的學習宣傳活動，通過線下活動和線上“多媒體+”等形式，深入開展普法“五進”活動，全力維護退役軍人、現役軍人、軍人家屬合法權益，在全社會廣泛形成擁軍、愛國、守法的良好氛圍。

（三）扎實開展依法行政。嚴格貫徹落實各項政策法規，增強法治政府建設的思想自覺和行動自覺。健全法規制度，加強權利保障，防范社會風險，堅持在法治軌道上統籌做好各項工作。全面做好退役軍人思想政治、就業安置、教育管理、權益維護、服務保障等工作，實現新發展，展現新作為，推動全區退役軍人事務工作高質量發展。

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重慶市潼南區退役軍人事務局

????????????????????????????????????????????????????????????2024年1月24日