熊建懿委員：

您提出的《關(guān)于規(guī)范村級污水處理廠運(yùn)行的建議》（第195號）已收悉，感謝您對農(nóng)村生活污水治理工作關(guān)注和支持。針對您提出的建議，我局進(jìn)行認(rèn)真研究和辦理，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、基本情況

近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村生活污水治理工作，投入大量資金建設(shè)和維護(hù)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。截至目前，我區(qū)共建成村級污水處理設(shè)施59座（套），設(shè)計處理規(guī)模為4060立方米/日，建成配套污水管網(wǎng)90公里，農(nóng)村200戶500人以上聚居區(qū)基本已修建了村級污水處理設(shè)施，居全市前列。全區(qū)投入運(yùn)營的49座村級污水處理設(shè)施均交由專業(yè)的第三方公司進(jìn)行運(yùn)維，其中水務(wù)集團(tuán)運(yùn)維46座、環(huán)投集團(tuán)運(yùn)維3座。2022年三峽集團(tuán)PPP項目新建完工的10座（套）污水處理設(shè)施，目前正在調(diào)試，尚未正式投入使用。區(qū)水務(wù)集團(tuán)、重慶市環(huán)投集團(tuán)均為專業(yè)化環(huán)保運(yùn)營公司，其中區(qū)水務(wù)集團(tuán)是我區(qū)國有企業(yè)，承擔(dān)了全區(qū)9個鎮(zhèn)級和46個村級污水處理設(shè)施的專業(yè)化運(yùn)維管理；重慶市環(huán)投集團(tuán)承擔(dān)了全區(qū)11個鎮(zhèn)級和3個村級污水處理設(shè)施的運(yùn)維管理，從區(qū)、市、國家級的抽查檢查，出水水質(zhì)均達(dá)到地方排放標(biāo)準(zhǔn)，對個別污水處理設(shè)施維護(hù)不到位，我局均要求其限期整改，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

二、主要措施

（一）強(qiáng)化污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理

進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的規(guī)范化管理，切實提升污水處理效能。一是運(yùn)維管理精細(xì)化。督促運(yùn)維單位制定詳細(xì)的設(shè)施運(yùn)行操作規(guī)程，建立日常維護(hù)制度，落實設(shè)施的定期巡檢、設(shè)備保養(yǎng)、故障維修等維護(hù)工作，定期對操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，做到有記錄可查。二是尾水達(dá)標(biāo)排放。村級污水處理站必須嚴(yán)格對標(biāo)《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB50/848 - 2021）執(zhí)行，運(yùn)維單位需定期開展水質(zhì)檢測，并留存檢測報告。三是管理模式一體化。通過統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)維管理的模式，整合資源，優(yōu)化管理流程，推動農(nóng)村生活污水處理工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、長效化方向發(fā)展。

（二）多措并舉提升農(nóng)村生活污水治理率

一是優(yōu)先采用資源化利用的治理模式。加強(qiáng)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委溝通，鼓勵鎮(zhèn)街積極推廣節(jié)水型、少水型的水沖式廁所，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂倒亂排的現(xiàn)象，在此基礎(chǔ)上與農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合，就近就地實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用。二是采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的治理模式。加強(qiáng)與區(qū)住建委的溝通聯(lián)動工作，對距離城鎮(zhèn)較近且具備條件的村莊，將生活污水直接納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行處理。

（三）建立長效管理機(jī)制。

一是加強(qiáng)監(jiān)督管理。2024年出臺并實施《潼南區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)營管理辦法 (試行)》（潼環(huán)委辦〔2024〕2 號），明確各部門職責(zé)分工，強(qiáng)化對村級污水處理站監(jiān)督管理，污水治理率有了明顯提升。二是開展督查暗訪。近年來我區(qū)定期不定期開展污水偷排、直排、亂排督查專項行動，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題曝光通報，并對問題進(jìn)行了移交和整改。三是開展水質(zhì)監(jiān)測。嚴(yán)格按照監(jiān)測管理制度，每年抽取設(shè)計日處理能力20噸以上不少于20%的設(shè)施開展執(zhí)法監(jiān)測；設(shè)計日處理能力100噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施為重點，組織季度巡查，每半年開展一次出水水質(zhì)監(jiān)測。

三、下一步工作打算

（一）精準(zhǔn)摸排，分類施策。

全面開展村級污水處理設(shè)施摸排評估工作。針對污水處理站存在無進(jìn)水或進(jìn)水過少問題的，組織專業(yè)人員深入分析原因，通過停運(yùn)閑置設(shè)施，或者改建為資源化利用設(shè)施的方式，提升資源利用效率，避免設(shè)備的閑置浪費(fèi)。

（二）聯(lián)動企業(yè)，加速投運(yùn)。

主動對接區(qū)發(fā)改委，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，督促三峽集團(tuán)加快完善已建成的污水處理設(shè)施。通過加快施工進(jìn)度、定期檢查、限時整改等方式，推動設(shè)施盡快投入使用，充分發(fā)揮項目效能，提升區(qū)域污水處理能力。

（三）壓實責(zé)任，強(qiáng)化運(yùn)維。

督促鎮(zhèn)街和運(yùn)維單位切實履行主體責(zé)任，制定科學(xué)的設(shè)施及管網(wǎng)維護(hù)計劃。一方面，加強(qiáng)廠外管網(wǎng)巡查，及時發(fā)現(xiàn)并修復(fù)破損、堵塞等問題；另一方面，做好廠內(nèi)設(shè)備的日常保養(yǎng)與檢修，確保污水處理設(shè)施及管網(wǎng)始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，保障資金。

一是持續(xù)向區(qū)財政協(xié)調(diào)，將村級污水處理設(shè)施管網(wǎng)維護(hù)資金納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，區(qū)財政局同意在經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的情況下逐步增加預(yù)算安排解決。二是進(jìn)一步明確農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理責(zé)任主體，按照“誰受益、誰付費(fèi)”的原則，支持鎮(zhèn)街推進(jìn)實施適當(dāng)收取污水處理費(fèi)的方式，彌補(bǔ)農(nóng)村污水管網(wǎng)運(yùn)維費(fèi)用的缺口，保障管網(wǎng)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是積極爭取上級資金，包裝項目改造和淘汰農(nóng)村老、舊、落后的處理設(shè)施及管網(wǎng)，逐步化解農(nóng)村生活污水存在的不足和問題。

此復(fù)函已經(jīng)彭緒仁局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請及時通過回執(zhí)進(jìn)行評價，以便我們改進(jìn)工作。

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????????????????????????????????????????2025年5月27日