重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于區(qū)十八屆人大六次會議第181號代表建議的復(fù)函
陳文軒代表:
您提出的《關(guān)于加強農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)的建議》(第181號)收悉。感謝您對農(nóng)村生活污水治理工作的關(guān)心和支持。現(xiàn)就建議提出的有關(guān)問題答復(fù)如下:
一、基本情況
近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村生活污水治理工作,投入大量資金建設(shè)和維護農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。截至目前,我區(qū)共建成村級污水處理設(shè)施59座(套),設(shè)計處理規(guī)模為4060立方米/日,建成配套污水管網(wǎng)90公里,農(nóng)村200戶500人以上聚居區(qū)基本已修建了村級污水處理設(shè)施,居全市前列。全區(qū)投入運營的49座村級污水處理設(shè)施均交由專業(yè)的第三方公司進行運維,其中水務(wù)集團運維46座、環(huán)投集團運維3座。2022年三峽集團PPP項目新建完工的10座(套)污水處理設(shè)施,目前正在調(diào)試,尚未正式投入使用。
二、主要措施
(一)強化設(shè)施升級改造
投入使用的污水處理站修建超過8年以上的有30座,存在處理工藝較為落后、設(shè)施設(shè)備陳舊和管網(wǎng)破損等問題。2020年以來利用涪江PPP項目資金或上級補助資金對10座污水處理廠進行了升級改造、協(xié)調(diào)區(qū)水務(wù)集團通過“以獎促治”資金對7座村級污水處理廠進行了技改、利用農(nóng)村黑臭水體獎補資金對2座污水處理廠進行了技改。通過對村級污水處理站開展的一系列提質(zhì)增效工作,包括優(yōu)化處理工藝、更新處理設(shè)備等,逐步建立起更加完善的生活污水收集管網(wǎng)體系。對原本破損的管網(wǎng)進行修補,有效解決了管網(wǎng)老化、破損等問題,從根本上確保了生活污水能夠做到應(yīng)收盡收,徹底杜絕了污水外溢現(xiàn)象的發(fā)生,極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。
(二)因地制宜分類施策
因地制宜采取多種模式對農(nóng)村生活污水進行治理。一是優(yōu)先采用資源化利用的治理模式。加強與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委溝通,鼓勵鎮(zhèn)街積極推廣節(jié)水型、少水型的水沖式廁所,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂倒亂排的現(xiàn)象,在此基礎(chǔ)上區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委積極對接市級部門,爭取農(nóng)村戶廁改造任務(wù),根據(jù)農(nóng)戶意愿、地勢條件等因素將任務(wù)合理安排在各鎮(zhèn)村,重點安排在居住集中、污水收集較困難的院落。2024年,我區(qū)爭取到上級改廁資金440萬元,在11個鎮(zhèn)改造戶廁2310座。二是采用將農(nóng)村生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的治理模式。強化與區(qū)住房城鄉(xiāng)建委的溝通協(xié)作機制,針對那些距離城鎮(zhèn)較近、具備接入條件的村莊,根據(jù)實際情況和當(dāng)?shù)靥攸c,科學(xué)合理地推進屬地排水管網(wǎng)的改造與新建工作,確保生活污水能夠順利納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進行集中處理。通過全面摸排,精心制定了農(nóng)村生活污水納管延伸行動計劃表。根據(jù)計劃,將有 10 個鎮(zhèn)街的 12 個村社納入其中,計劃鋪設(shè)或改造的管網(wǎng)總長度達(dá) 29.7 公里。
(三)積極包裝項目爭取資金
一是區(qū)生態(tài)環(huán)境局為切實提升農(nóng)村居民生活環(huán)境,全力推進農(nóng)村污水治理(管控)工作,精心策劃了2024 年潼南區(qū)2座農(nóng)村污水處理設(shè)施提質(zhì)增效項目,積極爭取市級 “以獎促治” 資金支持、2025 年進一步策劃包裝潼南區(qū)深化農(nóng)村生活污水治理(管控)項目,積極申請中央農(nóng)村環(huán)境整治資金。二是區(qū)住房城鄉(xiāng)建委,積極策劃包裝潼南區(qū)建城區(qū)污水處理廠周邊3公里內(nèi)農(nóng)村生活污水納管延伸項目,爭取城鎮(zhèn)水域治理領(lǐng)域特別國債、中央預(yù)算類資金支持,進一步改善建城區(qū)周邊農(nóng)村生活污水直排、散排和漏排現(xiàn)狀,確保生活污水應(yīng)收盡收。
三、下一步工作打算
(一)多方協(xié)調(diào),爭取政策與資金支持。強化與區(qū)財政局的溝通協(xié)作,進一步加大統(tǒng)籌涉農(nóng)資金力度,整合農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的專項資金,將資金分配重點向農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)方向傾斜。同時,加強與鎮(zhèn)街政府的交流互動,提議充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,鼓勵村民以投工投勞、自愿自籌部分資金等方式參與到農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)中來,彌補農(nóng)村污水收集管網(wǎng)建設(shè)資金缺口,形成共建共享的良好局面。
(二)積極探索適宜地方特點的資源化利用模式。秉持就地就近的原則,充分借助農(nóng)戶房前屋后的 “小花園”“小菜園”“小果園” 等空間,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的就地消納與循環(huán)利用。農(nóng)村生活污水經(jīng)適度處理后,用于土地灌溉、生態(tài)補水、農(nóng)肥利用、生產(chǎn)農(nóng)資產(chǎn)品及水培產(chǎn)品等,在多個維度實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的資源化價值,推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同共進。
此復(fù)函已經(jīng)彭緒仁局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見,請及時通過回執(zhí)進行評價,以便我們改進工作。
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??????????????????????????????????????????2025年5月27日