為鄉村振興育好“領頭雁”

——我國農民教育培訓取得新成效

農民日報?中國農網記者 鄧俐 見習記者 趙藝璇

“農民培訓改變了我的命運。”如今已是第十四屆全國人大代表、全國農業勞動模范、湖北省荊州市監利市水稻種植專業合作社理事長的畢利霞回想起創業初期的經歷,依舊十分感慨。從事農業14年來,是連續不斷的農民教育培訓為她“充電蓄能”,幫助她成長為如今羽翼豐滿的“領頭雁”,帶領鄉親們追尋更加美好的生活。

鄉村振興需要人才支撐,農業農村的現代化離不開農民的現代化,這呼喚著更高水平的教育培訓。近日,由中央農廣校、中國農民體協與重慶市農委、重慶市潼南區委區政府聯合主辦的第五屆(2023)全國農民教育培訓發展論壇在重慶潼南召開,展示了我國農民教育培訓的最新成果,彰顯了新時代高素質農民的卓越風采。

培訓推進扎實有效

2022年國家高素質農民培育計劃共培養高素質農民75.39萬人;2023年高素質農民發展指數為0.5228,相比于2022年上升了2.99%;62.53%的高素質農民擁有農民技術職稱證書或國家職業資格證書,比2021年提高了8個百分點;一大批大中專畢業生、外出務工返鄉人員等新生力量加入高素質農民隊伍,占比達49.25%……在論壇發布的《2023年全國高素質農民發展報告》(以下簡稱《報告》)中,這一串數字格外振奮人心。

喜人成績背后,是我國扎實有效開展高素質農民教育培訓的結果。2023年,中央財政投入25億元支持各地培育高素質農民,各地聚焦提高生產技術技能、提升產業發展能力、提升農民素質素養三項重點任務,統籌推進高素質農民培育計劃,組織實施大豆單產提升、油菜產業發展、專業農機手等七項培訓行動。同時,各級農業農村部門高度重視農民教育培訓基礎建設,健全完善體系,提升師資能力,開發優質教材,加強制度管理,為各地開展高素質農民培育和農民教育培訓奠定了堅實的基礎。

在職業教育方面,2022年農業農村部科技教育司啟動實施首屆涉農職業院校服務鄉村振興“名課名師”資助項目,發布了100組“名課名師”。全國涉農職業院校通過調整專業結構、更新教學標準、創新培養模式,積極促進人才培養供給和產業需求有機銜接。全國農廣校在優化教學供給、推進教學改革、樹立典型案例等方面加強實踐探索,繼續辦好以中職為主的農民職業教育,2022年全年農民職業教育招生4.1萬人,在校生6.5萬人,為鄉村全面振興培養了一批高素質農民和知農愛農實用人才。

數字化能力有所提高

重慶稻夢空間農業發展有限公司負責人滕文強是土生土長的“農二代”,受過高等教育的他明白,種地不僅要下農田攢經驗,還要上課堂求學問。“我先后參加過青年農場主、‘頭雁’計劃等培訓,不僅認識了很多農業創業人,拓展了思路、開闊了視野,還學到了很多先進的農業實用技術和經營發展理念,為稻夢空間農業發展起到了‘引路’‘支招’的強大作用。”滕文強說。

2021年,滕文強開始嘗試將智慧農業與稻漁綜合種養結合,用現代科技手段讓傳統農業煥發生機。如今,公司已建成特色化、標準化、科技化、5G+智慧農業示范基地586畝,實現物聯網全覆蓋、水質監測、環境數據監測和蟲情防控自動化。“下一步,我還要把電商直播運營起來,用互聯網手段提升公司的知名度!”他說。

《報告》顯示,全國農民手機應用技能培訓輻射超1.85億人次;超過60%的高素質農民通過互聯網購買農資或銷售農產品,超過80%的高素質農民通過手機或電腦進行農業生產經營活動,農業生產經營的信息化水平較高。

“農民具備數字素養是全面提升農民素質素養的應有之義,也是高素質農民應具備的基本技術技能。”中央農廣校常務副校長、黨委副書記,中國農民體育協會副秘書長胡永萬表示,中央農廣校認真貫徹落實黨中央、國務院和部黨組決策部署,把手機應用技能、農產品電商、智慧農業等內容納入高素質農民培育課程體系,推進相關知識內容進培訓、進課堂,組織開展手機應用技能培訓,累計培訓人次超過2.2億,為助力鄉村振興發揮了積極作用。

帶動作用充分發揮

“為什么回到糶糧務?是為了發展農村、幫助農民。”這是2023年全國十佳農民、天津市武清區南蔡村鎮糶糧務村黨支部書記劉天民一路走來不斷提醒自己的話。2012年,劉天民正式出任村黨支部書記,成了村民的“大家長”。為了帶領大家共同富裕,他引進大型自動化育苗設備,為菜農們提供優質果蔬種苗,每年數量達到500余萬株,同時還向周邊村民推廣先進的生產技術,每年義務培訓農民2000人次以上,使村民不但有了“良種”,還掌握了栽培的“良法”。

“近年來,我們自建并輻射周邊村莊發展現代設施農業面積超過2萬畝,帶動全區33萬畝果蔬生產提質增效,通過村集體經濟組織吸納幫助本村和周邊300多名村民就業創業,真正發揮了‘頭雁’效應。”劉天民說。

“全國三八紅旗手”、重慶市高素質農民歐敏,帶動全村發展辣椒、南瓜、榨菜1100畝,沃柑和柚子等2000余畝,2022年村集體經濟經營性收入突破280萬元;重慶市農業經理人培訓班學員黃銳,通過開展農業全程社會化服務、農作物病蟲害防治服務等,帶動周邊農民90戶人均增收3800元……這些高素質農民講述著一個個“頭雁”領航、“群雁”齊飛的動人故事。

《報告》顯示,2022年高素質農民的農業生產經營人均純收入為3.27萬元,相當于同期城鄉居民人均可支配收入的66%。是農村居民人均可支配收入的1.63倍。同時,71.76%的高素質農民對周邊農戶起到了輻射帶動作用,比2021年增加了6.72個百分點,主要是為周邊農戶提供農業技術指導、統一銷售農產品,高素質農民的示范帶動效應進一步顯現。

未來發展期待支持

“陰米鍋巴好吃又營養,還不用擔心長胖,來吃一塊嘗嘗!”在論壇期間的農產品展示區,重慶市合川區高素質農民培訓優秀學員騰玉英正熱情地介紹自家合作社的農產品。多年來的農民培訓項目幫她拓寬了創業思路,也讓她對未來有了更多期待:“我希望今后培訓課程的實踐內容更多一點,還希望能多辦一些跨省份甚至跨國的交流活動,讓我可以和更多優秀的同行交流經驗,互相學習。”

盡管經過多年發展,農民教育培訓已取得顯著成效,但是仍然需要政府和社會各界給予關注支持。《報告》提出,農民教育培訓和高素質農民發展中依然存在薄弱環節,如基層普遍存在培訓對象重合、內容交叉等問題;農民職業教育仍難以享受國家職業教育免學費和助學政策;不同區域高素質農民發展存在一定差異;高素質農民在獲得貸款、購買農業保險、享受城鎮社保等方面,還有很大提升空間。

為此,必須進一步強化優質資源整合、大力發展農民職業教育,持續提升培育供給能力,不斷優化高素質農民發展環境。《報告》指出,外部環境在高素質農民發展中起著重要作用,建議國家進一步加大對新型農業經營主體的支持扶持,將強農惠農政策真正落實到農業生產經營者身上,確保扶持一個、成長一個、帶動一方。在經濟欠發達地區,建議建立并充分發揮各類農業園區、現代農業產業技術體系專家、科技特派員等資源作用,為高素質農民提供高效的培訓學習、創業創新、技術指導等服務,推進教育、科技、人才三位一體化發展。