潼民政發〔2022〕2號

重慶市潼南區民政局

關于開展全區民政服務機構安全生產大排查

大整治大執法工作的通知

各鎮人民政府、街道辦事處：

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，全面落實市委、市政府和區委、區政府安全生產緊急會議精神，深刻汲取武隆鳳山街道機關食堂安全事故教訓，嚴防重特大事故發生，經局領導同意，決定從即日起至全國“兩會”結束，在全區民政領域開展安全生產大排查大整治大執法行動，現就有關事項通知如下。

1. 重點領域

各鎮人民政府、街道辦事處要聚焦各民政服務機構燃氣安全、消防安全、用電安全、食品安全、建筑安全、疫情安全等六個方面的重大風險、重大隱患，強化大排查大整治大執法，牢牢守住安全發展底線。

燃氣安全，重點排查整治燃氣安全裝置安裝不到位，燃氣設備維保缺位，燃氣管道老化銹蝕，燃氣具使用人員操作不熟練等問題。

消防安全，重點排查整治機構消防責任人缺位、對職責不熟悉、消防器材操作不熟練、記錄不規范；消防硬件設施不達標，違規加裝防護欄和防盜門窗、消防通道不暢、消防用水不通、未定期對消防設施進行養護；消防隱患整改不落實、不到位等問題。

用電安全，重點排查整治電氣線路布局不合理、設施設備老化、用電負荷過載、違規使用大功率用電設備等問題。

食品安全，重點排查整治食物留樣制度堅持不好、養老服務對象私藏藥品和使用過期藥品、巡查檢查力度不夠等問題。

建筑安全，重點排查整治房屋結構不合理、質量不能保證、安全性能不達標、搭建違章建筑、在建工程項目安全文明施工措施不到位等問題。

疫情安全，重點排查整治民政服務機構常態化疫情防控措施落實不到位；未按要求開展驗碼登記、佩戴口罩、定期消毒、健康監測、疫苗接種、外來人員管控；未按要求落實防止人員聚集、防止活動聚集等問題。

1. 重點任務

各鎮人民政府、街道辦事處要迅速行動，做到“集中排查整治到位、嚴格執法到位、應急準備到位”。

1. 集中排查整治到位。要加強集中排查整治和檢查督促，指導民政服務機構做好燃氣安全、消防安全、用電安全、食藥安全、建筑安全、疫情安全等重點事項隱患排查，特別要排查民政部門和各類民政服務機構貫徹市區安全生產緊急會議精神情況、責任落實情況、措施執行情況、問題整改情況，確保將安全責任落實到每個環節、每個崗位、每位工作人員。要堅持邊查邊改，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場，能立即整改的必須立即整改到位，對不能立即整改的必須采取有效措施，確保不發生安全事故，并迅速采取措施徹底整改。

2. 嚴格執法到位。要按照有關要求，組織開展突出違法行為集中執法行動，把民政服務機構主要負責人依法履職、安全生產責任制建立、“日排查日報告日整治日清零”工作機制落實和執行相關部門監管監察指令等情況作為重點，嚴格開展“檢查診斷、行政處罰、整改復查”閉環執法。堅持“違法從重”，對各類具備法定或者酌定從重情節的違法行為，不得擅自從輕或者減輕處罰。堅持“執法清零”和“執法量提升”行動，營造嚴格執法高壓態勢。

3. 應急準備到位。要全面加強事故應急處置，制定完善應急預案，將次生災害處置相關內容納入預案。積極做好必要應急物資儲備，開展經常性培訓和演練，提高防范和處置能力。要強化應急值守工作，嚴格執行領導帶班和專人值班制度，確保事故在第一時間得到有效處置。嚴格落實緊急突發事件請示報告制度，遇有緊急情況第一時間按規定時限上報。

三、工作要求

（一）加強組織領導。此次對全區民政系統安全生產工作采取專業機構檢測與局領導帶隊督導相結合的方式進行。專業機構的檢測由局社會救助與安全科協調各機構開展；局領導帶隊的督導組從即日起對全區民政服務機構的安全生產工作開展全覆蓋督導，重點督導安排部署、責任落實、問題整改等情況。各鎮街要履行好屬地監管責任，分管民政工作的負責人要深入一線，帶隊開展排查整治，做到民政服務機構全覆蓋。要協調消防救援、市場監管、衛生健康、燃氣公司、電力公司等專業力量，有計劃、有步驟的開展專項檢查，確保把問題找準找全、把隱患整改到位。

（二）壓實工作責任。各督導組要督促民政服務機構嚴格落實主體責任，堅持日排查日報告日整治日清零，務實開展全面、全員、全過程隱患排查。各督導組要結合專業機構檢測發現的隱患統一建立臺賬、細化措施、分類整改、限期完成、按期消號，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”、并對隱患整改情況進行跟蹤督促。要落實全員安全生產責任，明確從主要負責人到一線崗位從業人員的安全生產責任范圍、標準，突出落實關鍵崗位、高風險崗位安全生產責任，確保本機構所有崗位、人員責任全覆蓋。

（三）嚴格督查考核。區民政局將此次大排查大整治大執法工作納入年度考核重要內容，對工作推進不力的將實施警示約談，對典型案例和突出問題將予以曝光通報，對存在重大責任問題導致事故發生的將上報區安委會、區減災委并依法依規嚴肅追究有關責任人責任。

附件：督導分組表

重慶市潼南區民政局

2022年1月9日

附件：

督導分組表

重慶市潼南區民政局2022年1月9日印發