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重慶市潼南區(qū)民政局 重慶市潼南區(qū)財政局關于印發(fā)《重慶市潼南區(qū)失能人員集中照護實施方案(試行)》的通知

日期: 2023-11-24

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潼民政發(fā)〔202375

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重慶市潼南區(qū)民政局

重慶市潼南區(qū)財政局

關于印發(fā)《重慶市潼南區(qū)失能人員集中照護

實施方案(試行)》的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:

現將《重慶市潼南區(qū)失能人員集中照護實施方案(試行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

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重慶市潼南區(qū)民政局?????????? 重慶市潼南區(qū)財政局

2023118

??? (此件公開發(fā)布)




重慶市潼南區(qū)失能人員集中照護

實施方案(試行)

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為建立完善失能人員集中照護制度,讓群眾生命有保障、生存有尊嚴、生活有希望、共享改革成果,根據《重慶市人民政府關于進一步健全特困人員救助照護制度的實施意見》(渝府發(fā)〔201647號)《重慶市民政局等4部門關于印發(fā)失能特困人員集中照護工程實施方案的通知》(渝民〔2019121號)精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。

一、基本原則

堅持政府統籌、部門負責、鎮(zhèn)街主導、量力而行、保障基本、規(guī)范管理、穩(wěn)妥推進的原則,著力解決失能人員、半失能人員集中照護問題,最大化“照護失能、釋放有能”,有效助推鄉(xiāng)村振興,全面提高群眾滿意度和幸福感。

二、試行鎮(zhèn)街及集中照護機構

試行鎮(zhèn)街:重慶市潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)、四川省資陽市安岳縣姚市鎮(zhèn)

集中照護機構:重慶市慧勤醫(yī)療養(yǎng)護中心

三、照護對象及認定

集中照護的失能人員范圍包括:具有重慶市潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)、四川省資陽市安岳縣姚市鎮(zhèn)的困難家庭失能人員(特困人員、城鄉(xiāng)低保家庭、低保邊緣家庭、計劃生育特殊扶助家庭、鄉(xiāng)村振興部門認定的監(jiān)測戶等)及農村戶籍的普通家庭失能人員,精神病患者、傳染病患者除外。

失能人員及其失能等級認定,按照相關規(guī)定組織評估、認定。具體按照《特困人員認定辦法》中關于生活自理能力能否自主完成“吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內走動、洗澡”六項日常生活活動能力的情況,綜合評估認定。即:不能自主完成三項及以下指標的為“半失能”,不能自主完成四項及以上指標的為“全失能”。

四、集中照護基本內容

凡符合條件、且自愿入住的失能、半失能人員,集中在照護服務機構提供基本生活及必要的生活照料服務。除基本生活必須滿足溫飽及營養(yǎng)需要外,護理內容包括但不限于:

為半失能人員提供:居住環(huán)境衛(wèi)生、垃圾清理、衣物清洗及協助洗漱、用餐、穿脫衣服和服藥指導等基本生活、護理服務。

為全失能人員提供:除提供半失能人員的所有服務外,還提供洗浴擦身、翻身(基本保健)等必要的基本生活、護理服務。

醫(yī)療費用由家屬自行承擔。

五、集中照護經費

失能人員集中供養(yǎng)及照料護理經費標準,由潼南區(qū)民政局會同潼南區(qū)財政局、潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)人民政府按照國家相關政策及要求,參照當年市場行情、物價狀況等因素,與供養(yǎng)機構協商統一確定。

(一)潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)失能人員集中供養(yǎng)標準

1.困難家庭失能人員

特困人員按對應政策集中供養(yǎng)。其他困難家庭失能人員參照全失能特困供養(yǎng)標準執(zhí)行(目前為2429/月),按自己支付一點、轄區(qū)政府幫助一點、福彩公益金補貼一點、慈善資金支持一點、養(yǎng)老機構惠民一點的方式支付供養(yǎng)金,并隨特困供養(yǎng)政策調整同步調標,其中:轄區(qū)政府幫助300/月、福彩公益金補貼300/月、慈善資金支持400/月,自己支付剩余部分。

2.農村戶籍普通家庭中的60歲以上老年人

全失能收費4500/月,其中:自己支付2800/月、轄區(qū)政府幫助200/月、福彩公益金補貼300/月、慈善資金支持400/月、企業(yè)惠民800/月。

半失能收費4000/月,其中:自己支付2400/月、轄區(qū)政府幫助200/月、福彩公益金補貼300/月、慈善資金支持400/月、企業(yè)惠民700/月。

3.農村戶籍普通家庭中的60歲以下人員

全失能收費4500/月,其中:自己支付3100/月、轄區(qū)政府幫助200/月、慈善資金支持400/月、企業(yè)惠民800/月。

半失能收費4000/月,其中:自己支付2700/月、轄區(qū)政府幫助200/月、慈善資金支持400/月、企業(yè)惠民700/月。

(二)資陽市安岳縣姚市鎮(zhèn)失能人員集中供養(yǎng)標準

1.困難家庭失能人員

特困人員按對應政策集中供養(yǎng)。其他困難家庭失能人員參照全失能特困供養(yǎng)標準執(zhí)行(目前為2429/月),按自己支付一點、福彩公益金補貼一點、慈善資金支持一點、養(yǎng)老機構惠民一點的方式支付供養(yǎng)金,并隨特困供養(yǎng)政策調整同步調標,其中:福彩公益金補貼200/月、慈善資金支持200/月,自己支付剩余部分。

2.農村戶籍普通家庭中的60歲以上老年人

全失能收費4500/月,其中:自己支付3300/月、福彩公益金補貼200/月、慈善資金支持200/月、企業(yè)惠民800/月。

半失能收費4000/月,其中:自己支付2900/月、福彩公益金補貼200/月、慈善資金支持200/月、企業(yè)惠民700/月。

3.農村戶籍普通家庭中的60歲以下人員

全失能收費4500/月,其中:自己支付3500/月、慈善資金支持200/月、企業(yè)惠民800/月。

半失能收費4000/月,其中:自己支付3100/月、慈善資金支持200/月、企業(yè)惠民700/月。

集中供養(yǎng)照護后,崇龕鎮(zhèn)的特困人員原有政策性基本生活費、照料護理費等救助保障及福利經費,不再打卡發(fā)放給個人賬戶。而由區(qū)財政局按照新核定的當年集中照護費標準,按月直接撥付給供養(yǎng)機構包干使用。

其他家庭失能人員集中供養(yǎng)及照料護理費,按規(guī)定分別由區(qū)民政局、崇龕鎮(zhèn)政府、區(qū)慈善會和本人或直系親屬(監(jiān)護人)承擔。按照照料護理協議,按時交繳給照料護理機構包干使用。其家庭及本人應享受的救助、福利等政策性經費,按原標準及方式落實。

集中照護的失能人員住院及醫(yī)療所需費用,按相關醫(yī)療保險及社會救助政策辦理。需自付的部分經費,除特困供養(yǎng)人員按相關救助程序申報外,其他失能人員由其本人或家庭自行承擔。

六、集中照護申報程序

潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)有意愿參加集中照護的失能人員,需本人或代理人(監(jiān)護人)向屬地村(居)提出申請,由鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批,并經體檢后與照護機構(公司)簽訂“照護服務協議”。

資陽市安岳縣姚市鎮(zhèn)有意愿參加集中照護的失能人員,由本人或代理人(監(jiān)護人)向崇龕鎮(zhèn)政府提出申請、由潼南區(qū)民政局審批,并經體檢后與照護機構(公司)簽訂照護服務協議

七、保障措施

區(qū)民政局負責失能人員集中照護服務的統籌協調和業(yè)務指導;區(qū)財政局負責統籌資金、財務監(jiān)管;鎮(zhèn)人民政府承擔屬地管理責任,負責安全生產日常監(jiān)督管理。各相關部門要按照各自職責,密切配合,定期開展聯合監(jiān)督檢查,防止出現安全事故和擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)行為發(fā)生。

本文件試行至2024年底。

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政策原文:一圖讀懂|《重慶市潼南區(qū)失能人員集中照護實施方案(試行)》
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