潼教委〔2021〕65號

重慶市潼南區教育委員會

關于印發《潼南區2021年義務教育階段學校招生工作實施方案》的通知

各教管中心、各級各類學校，機關各科室：

《潼南區2021年義務教育階段學校招生工作實施方案》已經區第十七屆人民政府第130次常務會議同意，現印發給你們，請認真組織學習，做好貫徹落實工作。

重慶市潼南區教育委員會

2021年5月25日

潼南區2021年義務教育階段學校

招生工作實施方案

根據《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》（中發〔2019〕26號）精神，按照《重慶市教育委員會關于做好2021年義務教育招生入學工作的通知》（渝教基發〔2021〕17號）要求，結合當前我區教育實際，特制訂潼南區2021年義務教育階段學校招生工作實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院對基礎教育改革發展的決策部署，堅持黨的教育方針，堅持以人民為中心發展思想，堅持義務教育的公益性和普惠性發展，實施公辦、民辦學校同權同步招生，促進教育公平，提升教育質量，營造良好教育生態，依法保障每一位適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利。

二、基本原則

（一）依法入學原則。2021年8月31日（含8月31日）前，凡年滿6周歲及以上兒童，應當依法接受并完成義務教育。因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監護人應當向戶籍所在地學校提出申請審核，并報區教委備案。相關學校要對其實施入學追蹤。

（二）就近入學原則。本區戶籍的適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學。義務教育階段學校均不得采取筆試、面試、面談等名義選拔學生，也不得以招收推優生、保送生、特長生等方式招生。

（三）對口入學原則。城區小學實行“三對口”入學辦法，即學齡兒童與父（母）的戶口、房屋產權證明（或房屋產權證、購房正式合同）和實際居住地一致，在對口學校入學。農村地區學齡兒童依據戶籍，在對口學校就讀。

（四）規范公平原則。禁止義務教育階段公辦學校招收擇校生。建立和完善招生公示制度、咨詢制度和社會監督制度，實行“陽光招生”，做到信息公開、機會公平、結果公正。

三、招生辦法

（一）本區戶籍學生入學

1.?公辦小學實行單校劃片招生，適齡兒童依據戶籍到劃片對口小學申請入學。

2.?公辦初中按照學區制招生，根據學校所處地域位置、生源分布情況及特點，采用對口直升、九年一貫制、電腦派位等方式招生。

3.?適齡兒童、少年申請入學時，需提供以下證明材料的原件和復印件：

（1）適齡兒童與其法定監護人的同一戶口簿。新轉戶截止時間為2021年5月31日。

（2）小學新生需提供預防接種證明和結核病篩查報告；初中新生需提供小學畢業證明和結核病篩查報告。

（二）進城務工及流動人口隨遷子女入學

按照“兩為主”“兩納入”政策，保障進城務工及流動人口隨遷子女接受義務教育。凡適齡兒童父（母）在潼經商或務工的流動人口隨遷子女，屬于城區的，小學階段到大佛小學（含北禪校區）、育才小學、潼南小學、瓊江小學、涪江小學、潼州小學申請就讀，初中階段采集志愿填報，電腦派位的方式確定就讀學校（詳見附件2），也可到民辦學校申請就讀；屬于城區外的，到各鎮對應的小學或初中學校申請就讀。進城務工及流動人口隨遷子女申請入學時，需其法定監護人持以下證明材料的原件和復印件，到學校申報登記：

1.?務工類提供：適齡兒童少年法定監護人合法的工作證明、2021年1月1日至今在潼南工作的單位為其法定監護人繳納的社保證明（在潼南區人社局辦理印證材料）、住（租）房證明；經商類提供：2021年1月1日前在我區相應轄區注冊的適齡兒童少年法定監護人工商營業執照、住（租）房證明。

2.?適齡兒童少年與法定監護人的戶口簿。

3.?小學新生需提供預防接種證明和結核病篩查報告；初中新生需提供小學畢業證明和結核病篩查報告。

（三）殘疾兒童入學

各義務教育階段學校要依法接收殘疾兒童、少年入學。公辦學校須接收招生范圍內具有接受普通教育能力的殘疾適齡學生隨班就讀。患有嚴重生理缺陷，但能適應學校學習、生活的殘疾學生，符合特殊學校入學條件的，可到特殊教育學校申請就讀。無法到校接受義務教育的重度殘疾兒童、少年，轄區學校要實施“一人一案”提供送教上門，并按規定為其注冊學籍。極個別情況特別嚴重的殘疾兒童少年，須按相關規定依法辦理緩、免學。

（四）民辦中小學招生入學

民辦義務教育階段學校招生納入審批地統一管理，與公辦實行同步招生，由區教委審定招生計劃、范圍和方案，屬于相應學校招生范圍的適齡兒童、少年可通過網上報名申請就讀，當申報人數少于或等于招生計劃時，直接錄取；當申報人數超出招生計劃時，采用電腦隨機派位確定就讀對象。未被民辦學校錄取的學生，按相關規定由區教委統籌安排，保證公辦學校“兜底”，防止學生輟學。

根據《重慶市教育委員會關于規范義務教育學校招生入學工作的實施意見》（渝教發〔2020〕12號）要求，民辦學校承接政府購買服務、小區配套學校業主子女、九年一貫制直升初中、小語種學生、舉辦者子女入學資格由學校負責登記初審，按照“一人一檔”要求采集印證資料，報區教委審核后確定。通過以上入學資格審核學生的學位，包含在今年區教委向該民辦學校下達的招生計劃內。

各民辦學校要嚴格執行招生計劃，區教委將通過學籍管理系統嚴格控制。嚴禁民辦學校和公辦學校混合招生。對于違規招生、造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任、依照有關規定給予削減下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。

四、招生流程

（一）發布招生入學政策。6月10日前，區教委發布義務教育階段學校招生政策、工作安排、報名程序等相關信息。

（二）發布招生信息。6月10日起，各義務教育階段公辦、民辦學校向社會發布入學登記通告。

（三）信息采集和報名審核。6月15日至19日，所有申請公辦學校入讀或申報民辦學校入讀的適齡兒童家長，按照區教委發布的招生政策和程序，登錄“重慶市義務教育階段學校入學報名信息采集系統”（網址：www.cqywjybm.com或關注重慶教育微信公眾號），進行網上信息采集，各學校要加強對平臺操作有困難的學生家庭指導和幫助。學生若選擇就讀民辦義務教育學校，只能選擇一所民辦學校報名，且公辦、民辦學校不能兼報。

（四）公辦、民辦學校同步招生。按照全市統一部署，全區義務教育階段的公辦、民辦學校同步開展招生錄取工作。

1.?民辦學校錄取：民辦義務教育學校報名人數小于或等于招生計劃的，采取登記注冊方式直接錄取。報名人數超過招生計劃的，由區教委按照市教委統一安排于6月20日組織電腦隨機搖號，全程接受監督。電腦隨機派位搖號完成后，學生及家長可登錄“重慶市義務教育階段學校入學報名信息采集系統”查詢搖號結果。經搖號錄取的學生須在6月21日18:00前登錄系統進行確認；未確認的，視為自動放棄。未被民辦學校錄取的學生，按相關規定由區教委統籌安排，保證公辦學校“兜底”，防止學生輟學。

2.?公辦學校錄取：6月初完成小升初就讀資格和志愿審核，6月20日城區小升初電腦派位。7月4~5日城區小學進行新生一年級正住戶籍兒童入學材料現場審核；7月6日城區相關小學進行新生一年級進城務工及流動人口隨遷子女入學材料現場審核。

6月10~30日，區教委接受現役軍人、援藏干部、政府引進的高層次人才、城區建設拆遷戶等享受優惠政策子女入學登記。

城區外公辦學校報名和審核材料具體時間見各校招生公告。

（五）發放入學通知書。2021年7月30日前，各義務教育階段學校對符合條件的適齡兒童、少年，發放《重慶市義務教育入學通知書》。

五、工作要求

（一）合理確定學校辦學規模和班額。各義務教育階段學校要按照優質均衡發展要求，根據本校實際，合理確定義務教育階段學校辦學規模和班額，既穩定鄉村學校生源，又防止產生新的城鎮大班額大校額問題。義務教育階段學校起始年級班額原則上小學不超過45人、初中不超過50人，嚴禁出現新的大班額，鼓勵有條件的學校實行小班化教學。各相關學校要加大原有大班額和大校額化解力度，努力使有關指標逐年達到國家規定標準，確保我區義務教育優質均衡區創建任務如期完成。

（二）妥善解決招生中的特殊問題

1.適齡兒童戶籍地址認定以同一戶口簿戶主頁地址為準。臨時戶籍按進城務工人員子女方式入學。

2.進城務工及流動人口隨遷子女提供工作證明、社保證明（用人單位繳納部分）、工商營業執照等材料，以父/母親的為準，父/母親不具備監護能力的，以其法定的監護人為準。

3.?戶籍在梓潼或桂林街道但在轄區外就讀的小學畢業生，愿意回戶籍轄區內學校就讀初中的，屬于區內小學就讀的，在就讀學校填報志愿；屬于區外就讀的回戶籍所在轄區小學填報志愿。各小學必須對此類學生戶籍等相關信息嚴格審核，并報區教委備案。

4.?現役軍人、公安英模、一至四級因公傷殘軍人、一至四級因公傷殘公安民警、國家綜合性消防救援隊伍人員、援藏干部、政府引進的高層次人才、華僑、港澳臺同胞、在潼工作的外籍專家，其子女接受義務教育按照相關規定，由區教委按政策規定統籌安排入學。烈士子女可由其監護人或法定監護人根據其具體情況自主申請就讀學校。

5.?城區建設中拆遷戶子女申請接受義務教育，屬于還房安置的，在還房轄區學校就讀；屬于貨幣安置已購房的，在購房轄區學校就讀；不屬于還房安置也未購房的，由區教委安排到有空余學位的學校就讀；城區外拆遷戶子女在拆遷屬地學校就讀。

6.?各學校在核查適齡兒童、少年入學情況時，要高度關注在“私塾”“讀經班”等社會培訓機構接受教育或在家接受教育的學生，對未按《義務教育法》規定接受義務教育的適齡兒童、少年，學校要及時上報，并立即啟動義務教育學生控輟保學工作機制，對其法定監護人發放勸返通知書，切實落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告制度。

7.?常態化做好義務教育階段控輟保學工作，對無故未按時報到入學的，特別是初中學段入學新生，要加強家校聯系，及時了解情況，切實做好疑似輟學學生勸返復學工作，加強對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學生群體，以及有學習困難、外出打工等輟學高風險傾向的學生，全面實施小學、初中雙控保學。公辦學校不得拒絕接收應當在劃片招生范圍內就學的學生和區教委依據政策法規統籌安排的學生。

（三）加強組織領導。在潼南區2021年義務教育階段招生工作領導小組的領導下，區教委成立以主要領導為組長，其他委領導為副組長，機關全體科室長和片區教管中心主任為成員的義務教育階段學校招生工作督查指導組。各片區教管中心對本片區義務教育階段學校招生工作負總責，要做好轄區義務教育階段學校招生統籌、協調、指導、監督等工作。各義務教育階段學校校長是本校招生工作的第一責任人，要按照有關文件要求，結合本校實際，切實規范招生行為，確保招生工作平穩有序。全區義務教育階段學校招生工作按照“五位一體”要求，建立區教委聯系領導及聯系科室督查，教管中心主任牽頭本片區招生工作，機關聯系學校干部指導，義務教育學校校長負責組織實施的工作機制，統籌抓好招生工作，切實保障適齡兒童、少年平等接受義務教育。要分別成立片區和義務教育階段學校招生工作領導小組，結合本片區和本校實際，制定2021年義務教育階段學校招生工作實施方案和應急預案，注重輿情搜集，加強招生研判，做好民意預判，對苗頭性、傾向性問題和各種突發情況，按照預案妥善處理。

（四）嚴肅招生紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，不得為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。區教委將加強對招生工作的指導、監督和檢查。招生結束后，將組織開展逐校排查工作，嚴肅查處違紀違規招生行為。對招生工作中造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任等處罰。

（五）嚴格招生程序，實行陽光招生。全區義務教育階段學校全面實行“劃片招生、就近入學”是落實國家招生政策，推進義務教育均衡發展，促進教育公平的重要民生實事，必須嚴格按照招生條件及要求，嚴格審查程序，確保招生過程公平、公正、公開，實行陽光招生。

義務教育招生工作辦公室電話：023-44576291。

義務教育招生工作舉報、投訴電話：023-44576772，023-44576130。

附件：1.潼南區義務教育階段學校招生范圍

??????2.潼南區義務教育階段學校招生錄取辦法

附件1

潼南區義務教育階段學校招生范圍

一、義務教育學校招生范圍

（一）公辦小學招生范圍：除江北城區人民小學、朝陽小學、涪江小學、潼州小學（新建）按新調整范圍執行外，其他公辦小學按照原劃定的招生范圍不變（具體見各小學招生公告）。

（二）公辦初中學校招生范圍

1.學區劃分：根據各鎮街實際情況，將全區初中招生范圍劃分為梓潼學區（梓潼街道、大佛街道）、桂林學區（桂林街道）、雙江學區（雙江鎮、花巖鎮）、柏梓學區（柏梓鎮、崇龕鎮）、古溪學區（古溪鎮、寶龍鎮、群力鎮部分）、玉溪學區（玉溪鎮、群力鎮部分、米心鎮）、上和學區（上和鎮、龍形鎮、別口鎮部分）、塘壩學區（塘壩鎮、太安鎮、新勝鎮）、小渡學區（小渡鎮、壽橋鎮）、臥佛學區（臥佛鎮、五桂鎮）、田家學區（田家鎮、別口鎮部分）等11個學區。

2.招生范圍：①梓潼學區潼南一中、大佛中學、梓潼中學：招收梓潼街道、大佛街道戶籍的小學畢業生；招收享受國家現役軍人、引進人才和烈士子女等優惠政策（以下簡稱“優惠政策”）的小學畢業生；招收符合進城務工及流動人口隨遷子女入學條件的具有梓潼、桂林學區學籍小學畢業生。②桂林學區實驗中學招收桂林街道戶籍的小學畢業生；招收享受國家優惠政策的小學畢業生。③潼南中學：招收梓潼街道、大佛街道和桂林街道戶籍的小學畢業生；招收享受國家優惠政策的小學畢業生。④城區外初中按學區劃分，對口招收轄區小學畢業生。

（三）民辦學校招生范圍：民辦學校初中和小學招收潼南戶籍學生、在潼居住的區外戶籍流動人口隨遷子女。

二、進城務工及流動人口隨遷子女入學范圍劃定

大佛小學（含北禪校區）接納梓潼小學和大佛小學招生范圍內能夠提供合法、齊全印證材料的務工或經商人員子女。

育才小學接納本校招生范圍內能夠提供合法、齊全印證材料的務工或經商人員子女。

潼南小學接納本校招生范圍內能夠提供合法、齊全印證材料的務工或經商人員子女。

瓊江小學接納實驗小學、文星小學和本校招生范圍內能夠提供合法、齊全印證材料的務工或經商人員子女。

涪江小學接納江北城區巴渝大道以北范圍內能夠提供合法、齊全印證材料的務工或經商人員子女。

潼州小學接納江北城區巴渝大道以南范圍內能夠提供合法、齊全印證材料的務工或經商人員子女。

附件2

潼南區義務教育階段學校招生錄取辦法

一、公辦小學錄取

根據各小學劃定招生范圍，城區小學7月4日和5日進行新生一年級正住戶籍兒童入學材料現場審核及錄取；7月6日相關小學進行新生一年級進城務工及流動人口隨遷子女入學材料現場審核及錄取。城區外小學招生錄取時間見各校招生公告。

二、公辦初中錄取

根據學校所處地域位置、生源分布情況及特點，采用對口直升、九年一貫制、電腦派位等方式錄取。

按照公辦、民辦不得兼報的要求，已網絡申報就讀民辦學校的學生不參加公辦初中志愿填報及搖號，未被民辦學校錄取的學生，按相關規定由區教委統籌安排，保證公辦學校“兜底”，防止學生輟學。

（一）梓潼學區和桂林學區招生。轄區各初中學校根據招生計劃優先招收梓潼街道、大佛街道、桂林街道戶籍和享受國家優惠政策的小學畢業生，再招收符合進城務工及流動人口隨遷子女入學條件的具有梓潼、桂林學區學籍小學畢業生。

1.梓潼和大佛街道戶籍的小學畢業生，根據自身情況可填報潼南中學、潼南一中、梓潼中學和大佛中學四個志愿。招生學校根據學生志愿填報結果，在小于招生計劃數時，采取直接錄取；在超出招生計劃數時采用電腦派位的方式確定就讀學校。

2.桂林街道戶籍的小學畢業生，根據自身情況可填報實驗中學和潼南中學兩個志愿。招生學校根據學生志愿填報結果，在小于招生計劃數時，采取直接錄取；在超出招生計劃數時采用電腦派位的方式確定就讀學校。

3.享受優惠政策的小學畢業生，可根據家庭居住情況，與梓潼、大佛或桂林街道戶籍小學畢業生同等待遇，選擇其中一種方式填報志愿。

4.符合進城務工及流動人口隨遷子女入學條件的小學畢業生就讀。戶籍不在梓潼、大佛和桂林街道，但父母或法定監護人2021年1月1日前在城區務工或經商的梓潼、桂林學區小學畢業生，能提供合法、齊全的印證材料的，可在梓潼、大佛、桂林街道戶籍和享受優惠政策的小學畢業生確定就讀學校后，根據初中學校學位空余情況，采用志愿填報和電腦派位相結合的方式申請就讀潼南一中、梓潼中學或大佛中學，當就讀需求超出空余學位時，未能派上學位的小學畢業生可回戶籍所在地初中就讀，也可申請就讀城區民辦初中。

5.因城區初中學校學位不足，無法容納戶籍不在梓潼、大佛和桂林街道，也不符合享受優惠政策或進城務工及流動人口隨遷子女入學條件，但在梓潼、桂林學區小學就讀的畢業生，可回戶籍所在地初中就讀，也可申請就讀城區民辦初中。

6月初完成城區小升初就讀資格審核和志愿填報；6月20日，城區公辦初中小升初電腦派位錄取。

（二）城區外9個學區招生。按照各學區實際情況采取對口直升或初中學校向對應轄區小學投放招生計劃的方式招生。初中學校向對應轄區小學投放招生計劃的，通過志愿填報和電腦派位相結合的方式確定就讀學校，確保轄區小學畢業生全部能在對應學區就讀初中。

三、民辦學校錄取

6月15至19日，所有申報民辦學校入讀的適齡兒童家長，登錄“重慶市義務教育階段學校入學報名信息采集系統”（網址：www.cqywjybm.com或關注重慶教育微信公眾號）進行網上信息采集。當申報人數小于或等于招生計劃的，采取登記注冊方式直接錄取；申報人數超過招生計劃的，由區教委按照市教委統一安排于6月20日組織電腦隨機搖號，全程接受監督。電腦隨機派位搖號完成后，學生及家長可登錄“重慶市義務教育階段學校入學報名信息采集系統”查詢搖號結果。經搖號錄取的學生須在6月21日18:00前登錄系統進行確認；未被民辦學校錄取的學生，按相關規定由區教委統籌安排，保證公辦學校“兜底”，防止學生輟學。

重慶市潼南區教育委員會辦公室　　　 　　?2021年5月25日印發

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