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重慶市潼南區(qū)人民政府創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)自查自評報告

日期: 2025-05-06

重慶市潼南區(qū)人民政府

創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)自查自評報告

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近年來,潼南區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》,認真落實《教育部辦公廳關(guān)于開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作的通知》 (教基廳函〔202143號)和《重慶市加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年行動計劃(2021—2023年)》(渝教基發(fā)〔202143號)等文件精神,全力推進全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下

一、基本情況

(一)潼南概況

潼南幅員面積1583平方公里,轄23個鎮(zhèn)街,總?cè)丝?/span>103萬、常住人口68,是革命先驅(qū)楊闇公烈士、第四任國家主席楊尚昆的故鄉(xiāng),是西部糧油、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)保供的大后方,是聯(lián)動重慶、成都兩座超大城市相向發(fā)展的橋頭堡。擁有58平方公里可開發(fā)城鎮(zhèn)建設(shè)用地,高新區(qū)規(guī)劃面積30平方公里,1.5小時通達3座國際機場,快速鐵路半小時重慶中心”“1小時成都6條高速公路橫貫全境、四通八達,涪江黃金水道170公里水運直達長江進而通江達海。2024年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.7%,規(guī)上工業(yè)增加值增長6.9%,固定資產(chǎn)投資增長11%,工業(yè)投資增長83.5%,外貿(mào)進出口總額增長36.1%,上榜全國綜合競爭力百強新城區(qū)、全國地方政府行政效能百強區(qū)

(二)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展概況

潼南區(qū)創(chuàng)建范圍內(nèi)有義務(wù)教育段學校79所,包括普通小學58所(單辦小學50所、九年一貫制學校小學部7所、教學點1個),普通初中21所(單辦初中11所、高完中初中部2所、九年一貫制學校初中部7所、校區(qū)1個);另有特殊教育學校1所。現(xiàn)有義務(wù)教育階段學生65894人(小學43408人、初中22382人、特教104人)。現(xiàn)有義務(wù)教育階段教職工4701人(小學2859人、初中1818人、特教24人),其中:專任教師4559人(小學2769人、初中1767人、特教23人)。全區(qū)義務(wù)教育段入學率100%、初中鞏固率均達100.87%,適齡三殘兒童少年入學率達100%

二、主要指標達標情況

(一)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育資源配置情況

按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法〉的通知》(教督〔20176號)(以下簡稱《評估辦法》)要求,對縣域義務(wù)教育資源配置情況主要通過每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)、每百名學生擁有縣級及以上骨干教師數(shù)、每百名學生擁有體育藝術(shù)(美術(shù)、音樂)專任教師數(shù)、生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設(shè)備值、每百名學生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)等7項指標進行評價,要求每所學校至少6項指標達標、余項不低于標準值的85%

我區(qū)56所學校達標、23所學校需化解后達標。其中:7項指標均達標學校53所,6項指標達標、余項不低于標準值85%學校3所;6項指標達標、1項指標低于標準值85%學校13所,5項指標達標學校6所,低于5項指標達標學校4所。

(二)區(qū)域內(nèi)小學、初中校際均衡情況

按照《評估辦法》要求,對縣域義務(wù)教育校際均衡情況主要通過每百名學生擁有高于規(guī)定學歷教師數(shù)、每百名學生擁有縣級及以上骨干教師數(shù)、每百名學生擁有體育藝術(shù)(美術(shù)、音樂)專任教師數(shù)、生均教學及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學儀器設(shè)備值、每百名學生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)等7項指標的校際差異系數(shù)進行評價,要求小學校際差異系數(shù)小于或等于0.50,初中均小于或等于0.45

我區(qū)初中7項指標校際差異系數(shù)小于0.45;小學5項指標校際差異系數(shù)小于0.50小學生均體育運動場館面積校際差異系數(shù)0.55、每百生擁有網(wǎng)絡(luò)多媒體教室數(shù)校際差異系數(shù)0.70,需化解后達標。

(三)區(qū)政府保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況

按照《評估辦法》要求,對政府保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展程度主要通過政府依法履職,落實國家有關(guān)法律法規(guī)、政策要求,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化工作成效等方面的15項指標進行評價。我區(qū)12項指標達到評估標準,3項指標需化解后達標。

指標一:縣域內(nèi)義務(wù)教育學校規(guī)劃布局合理,符合國家規(guī)定要求。編制《重慶市潼南區(qū)教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃(2021—2025年)》《潼南區(qū)2022—2025年學校布局規(guī)劃》,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和人口變化情況,不斷修訂完善教育布點規(guī)劃,符合國家規(guī)定要求。

自評結(jié)論:達標。

指標二:縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校建設(shè)標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經(jīng)費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一。一是學校建設(shè)標準統(tǒng)一,新建及改擴建學校均委托有資質(zhì)的設(shè)計單位按照國家、重慶市相關(guān)規(guī)范及標準進行建設(shè)。二是在區(qū)委編辦核定的編制總量內(nèi),根據(jù)學校布局情況和學生數(shù)量變化情況,每年對學校編制進行動態(tài)調(diào)整。三是按照生均公用經(jīng)費基準定額標準,全額預(yù)算小學教育720//年,初中教育940//年,特殊教育學校和其他殘疾隨班就讀6000//年。四是嚴格執(zhí)行基本裝備配置標準,教學儀器設(shè)備值:小學2000/生,初中2500/生;網(wǎng)絡(luò)多媒體教室:小學2.3/百生,初中2.4/百生,全區(qū)義務(wù)教育學校統(tǒng)一配置教學儀器設(shè)備。

自評結(jié)論:達標。

指標三:所有小學、初中每12個班級配備音樂、美術(shù)專用教室1間以上;其中,每間音樂專用教室面積不小于96平方米,每間美術(shù)專用教室面積不小于90平方米(2016年及以前建成的學校,音樂、美術(shù)專用教室數(shù)量應(yīng)符合要求,在保證音樂、美術(shù)教學活動正常開展的前提下,不限制單間教室面積。最大班額低于30人的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,音樂、美術(shù)專用教室不低于本校普通教室面積)2016年及之前規(guī)劃建設(shè)的學校,音樂、美術(shù)專用教室數(shù)量未達標學校9所(小學6所,初中3所)。2016年以后建成的學校音樂、美術(shù)專用教室數(shù)量和面積未達標學校3所(小學2所,初中1所)下一步,我區(qū)將進一步改建、擴建音樂、美術(shù)教室,不達標學校將在2026年全部化解達標。

自評結(jié)論:化解后達標。

指標:所有小學、初中規(guī)模不超過2000人,九年一貫制學校、十二年一貫制學校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過2500人。(對于一個獨立代碼、一個獨立法人、但有多個校區(qū)的學校,以獨立校區(qū)為統(tǒng)計單位。對于2010年及之前規(guī)劃并建成的學校,以及進城務(wù)工人員隨遷子女占比超過50%的學校,其學校規(guī)模按小學、初中均不超過2400人、九年一貫制學校不超過3000人評估)。全區(qū)辦學規(guī)模超過2000人的小學5所、單設(shè)初中4所,超過2500人九年一貫制學校1所。其中,2010年以前規(guī)劃并建成超過2000人但不超過2400人初中2所。綜合評估辦學規(guī)模不達標小學5所、單設(shè)初中2所,九年一貫制學校1所。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際,區(qū)委、區(qū)政府在教育布局規(guī)劃、化解招生壓力等方面持續(xù)加壓加力已開工建設(shè)小學2所,初中1所,力爭所有小學、初中學校規(guī)模相關(guān)指標2026年達標。

自評結(jié)論:化解后達標。

指標:小學、初中所有班級學生數(shù)分別不超過45人、50人。2024年,全區(qū)義務(wù)教育段學校共有1547個班級,參與評估小學58所,標準班額達標44所,達標比例76%;中學21所,標準班額達標17所,達標比例81%。我區(qū)將根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展情況優(yōu)化校點布局,積極增加義務(wù)教育學校學位,加快規(guī)劃學校建設(shè)和老舊學校改建擴建工程,調(diào)整招生劃片范圍,增加學位總量,力爭在3年內(nèi)化解相關(guān)學校超班額問題。

自評結(jié)論:化解后達標。

指標不足100名學生村小學和教學點按100名學生核定公用經(jīng)費。全區(qū)不足100名學生村小及教學點13所均按100名學生核定公用經(jīng)費,并且實行30萬元兜底預(yù)算生均公用經(jīng)費。在嚴格落實義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費標準的基礎(chǔ)之上,按每名教師9000元的標準預(yù)算公用經(jīng)費。

自評結(jié)論:達標。

指標特殊教育學校生均公用經(jīng)費不低于6000元。2024年全區(qū)特殊教育學生104人,按6000//年核定公用經(jīng)費,共安排特殊教育學校公用經(jīng)費62.43萬元。

自評結(jié)論:達標。

指標全縣義務(wù)教育學校教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,按規(guī)定足額核定教師績效工資總量。2024年全區(qū)義務(wù)教育學校教師年平均工資收入15.7989萬元,高于公務(wù)員年平均工資收入15.6259萬元。

自評結(jié)論:達標。

指標教師5360學時培訓完成率達到100%印發(fā)潼南區(qū)新時代基礎(chǔ)教育強師培訓三年行動計劃(2023-2025,實行學校統(tǒng)一管理,教師自主選擇,教師進修學院提供培訓項目,以集中培訓、專題研修、校本培訓等多元形式,統(tǒng)籌制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將學校開展教師專業(yè)發(fā)展培訓情況納入發(fā)展性評價考核。全區(qū)教師5360學時培訓完成率達100%

自評結(jié)論:達標。

指標縣級教育行政部門在核定的教職工編制總額和崗位總量內(nèi),統(tǒng)籌分配各校教職工編制和崗位數(shù)量。區(qū)教委在區(qū)委編委核定的編制總量內(nèi),根據(jù)學校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、學生規(guī)模變化等情況,每學年對學校編制和崗位進行動態(tài)調(diào)整,并報區(qū)委編辦備案;根據(jù)核定的編制總數(shù)確定崗位總量,對崗位設(shè)置方案實施動態(tài)調(diào)整,并報區(qū)人力社保局審核。根據(jù)《中共重慶市潼南區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于對教育系統(tǒng)學校編制動態(tài)調(diào)整備案的復(fù)函》(潼委編辦〔202531號),核定中小學教職工編制4296名。全區(qū)公辦小學在校生為40741人,教職工編制數(shù)為2755名,生師比為14.68:1;全區(qū)公辦初中在校生為20052人,教職工編制數(shù)為1541名,生師比為13:1

自評結(jié)論:達標。

指標十一全縣每年交流輪崗教師的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%;其中,骨干教師不低于交流輪崗教師總數(shù)的20%2024年,全區(qū)共有948名教師符合交流輪崗條件,實際參與交流輪崗教師327名,占符合條件教師總數(shù)的34.49%。其中,122名骨干教師參與交流輪崗,占交流輪崗教師總數(shù)的37.31%

自評結(jié)論:達標。

指標十二專任教師持有教師資格證上崗率達到100%按照國家、市級相關(guān)文件精神,規(guī)范教師隊伍建設(shè),嚴格專任教師管理,嚴把新教師入口關(guān),定期進行中小學教師資格注冊,切實落實教師持證上崗。目前,全區(qū)在崗專任教師4602人,其中持有教師資格證4602人,占比100%

自評結(jié)論:達標。

指標十三城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)公辦小學、初中(均不含寄宿制學校)就近劃片入學比例分別達到100%95%以上。全區(qū)2024-2025學年應(yīng)該就近劃片入學公辦學校50所,實際就近劃片入學公辦學校50所,達標比例100%

自評結(jié)論:達標。

指標十四全縣優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例不低于50%,并向農(nóng)村初中傾斜。嚴格執(zhí)行市教委普通高中招生相關(guān)文件要求,實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額合理分配到區(qū)內(nèi)初中,并向農(nóng)村初中傾斜。2024年秋季,全區(qū)優(yōu)質(zhì)高中招生名額總數(shù)3100人,分配名額2243人,占比72.35%,其中農(nóng)村初中獲得名額占比56.53%

自評結(jié)論:達標。

指標十五留守兒童關(guān)愛體系健全,全縣符合條件的隨遷子女在公辦學校和政府購買服務(wù)的民辦學校就讀的比例不低于85%建立健全留守兒童關(guān)愛體系,開展留守兒童家庭走訪回訪、安全宣傳等專題教育活動積極落實留守兒童關(guān)愛行動,切實保證進城務(wù)工隨遷子女入學后同本地學生統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一教學、統(tǒng)一安排活動。2024年秋期全區(qū)符合條件隨遷子女2377人,符合條件隨遷子女公辦學校就讀比例100%

自評結(jié)論:達標。

(四)縣域內(nèi)義務(wù)教育質(zhì)量情況

按照《評估辦法》的要求,對義務(wù)教育質(zhì)量情況主要通過義務(wù)教育普及程度、學校管理水平、學生學業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平等方面的9項指標進行評價,我區(qū)8指標達標,學業(yè)水平待接受國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。

指標全縣初中三年鞏固率達到95%以上。建立健全控輟保學機制,2024年春初中畢業(yè)生8212人,三年前招生8010人,三年內(nèi),轉(zhuǎn)入學生439人,轉(zhuǎn)出307人,休學89人,復(fù)學93人,死亡4人,全區(qū)初中三年鞏固率為100.87%

自評結(jié)論:達標。

指標全縣殘疾兒童少年入學率達到95%以上。多措并舉保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育,建立健全特殊教育學校就讀、隨班就讀和送教上門等殘疾兒童少年義務(wù)教育體系。建成特殊教育學校1所、特殊教育資源教室13個。2024年秋季,全區(qū)義務(wù)教育階段殘疾兒童少年共計552人,在特殊教育學校就讀102人,隨班就讀337人,送教上門113人,入學率100%

自評結(jié)論:達標。

指標所有學校制定章程,實現(xiàn)學校管理與教學信息化。區(qū)所有學校均建立章程,覆蓋率100%。深入推進校園信息化建設(shè),使用智慧錄播,通過三個課堂的應(yīng)用,實施同班同學項目,為全區(qū)師生提供同步課堂、網(wǎng)絡(luò)研修、錄課、直播觀摩等服務(wù)。整合錄播系統(tǒng)與智能教育云平臺,建成區(qū)新型教學空間服務(wù)系統(tǒng),95%以上的師生享有優(yōu)質(zhì)教學資源和網(wǎng)絡(luò)學習空間。建立校園安全隱患申報、基建管理、資產(chǎn)管理、校外培訓管理等智慧管理系統(tǒng),推動實現(xiàn)學校管理與教學信息化。

自評結(jié)論:達標。

指標全縣所有學校按照不低于學校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排教師培訓經(jīng)費。我區(qū)認真貫徹《教育部關(guān)于大力加強中小學教師培訓工作的意見》(教師〔20111號)文件精神,按照國家、市級公用經(jīng)費標準,足額安排學校公用經(jīng)費。按照教師工資總額(含基本工資和績效工資)的1.5%預(yù)算教師繼續(xù)教育經(jīng)常性經(jīng)費。2024年安排義務(wù)教育學校公用經(jīng)費5974.1萬元,各學校在公用經(jīng)費中支出教師培訓費比例高于5%

自評結(jié)論:達標。

指標教師能熟練運用信息化手段組織教學,設(shè)施設(shè)備利用率達到較高水平。出臺了《潼南區(qū)數(shù)字教育賦能驅(qū)動行動方案(2025—2027年)》,分批組織全區(qū)中小學校長和分管副校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓。推進教師信息素養(yǎng)提升,分3期完成所有中小學、幼兒園教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0培訓。全區(qū)中小學教師均能熟練、科學、合理使用教育技術(shù)設(shè)備,并運用信息化手段教學。各學科建有與教材章節(jié)相匹配的教學設(shè)計、教學課件、教學微課等數(shù)字化教學資源,學科覆蓋率達95%以上,設(shè)備利用率達98%以上。

自評結(jié)論:達標。

指標所有學校德育工作、校園文化建設(shè)水平達到良好以上。全區(qū)中小學校德育工作、校園文化建設(shè)水平達到良好以上。積極落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。出臺五心強校·鑄魂育人黨建品牌建設(shè)方案,不斷增強黨建服務(wù)教育教學工作能力。開齊開足開好思政課,有效開展心理健康教育,按要求配備思政課教師和心理健康教師。全區(qū)專兼職思政教師213人。全區(qū)專兼職心理健康教師163人,其中專職教師12人,專兼職配備率100%推進一校一品,強校多品特色校園文化建設(shè),創(chuàng)建全國校園足球特色學校16重慶市中小學德育品牌5培育市級德育課程一等獎2項,建設(shè)市級首批中小學紅巖鑄魂思政研學精品路線3條。2024年市級藝術(shù)展演,獲獎300余人次,市級以上科技類獲獎184項,市級以上各類體育競賽獲獎400余人次。

自評結(jié)論:達標。

指標:課程開齊開足,教學秩序規(guī)范,綜合實踐活動有效開展。嚴格執(zhí)行國家課程計劃,各校開齊開足課程課時,所有學校教學秩序規(guī)范。配齊配足專兼職勞動教育教師,保障勞動實踐時間不低于綜合實踐活動課時的50%。從培育勞動項目著手,立足場所建設(shè)、課程開發(fā)、品牌孵化場三期發(fā)展目標,全面推動中小學勞動教育課程教學實踐化、校內(nèi)勞動常態(tài)化、家庭勞動經(jīng)常化、社會實踐多樣化。舉辦區(qū)勞動教育推進會暨古溪學區(qū)一體化勞動教育成果展示會,勞動教育做法獲農(nóng)民日報、人民網(wǎng)專題報道。2024年新增區(qū)級中小學社會實踐基地8個,研學實踐基地7家,形成多條研學實踐線路并開發(fā)一大批精品研學和勞動實踐課程,形成良好的學校實踐育人文化機制。

自評結(jié)論:達標。

指標無過重課業(yè)負擔。積極落實雙減政策,嚴格執(zhí)行五項管理規(guī)定,嚴把校外培訓管理關(guān),全面提高課堂教學質(zhì)量,嚴控書面作業(yè)總量,全覆蓋開展課后延時服務(wù),確保學生每天鍛煉時間2小時以上,學生無過重課業(yè)負擔。

自評結(jié)論:達標。

指標:學業(yè)水平。待接受國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測。

(五)社會認可度調(diào)查情況

待接受調(diào)查。

(六)一票否決指標情況

我區(qū)不存在以考試方式招生,不存在違規(guī)擇校行為,不存在重點學校或重點班,不存在有編不補或長期聘用編外教師的情況,教育系統(tǒng)不存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規(guī)事件,沒有弄虛作假行為。

三、主要做法

(一)提高站位,系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將黨的二十大精神融入教育治理全過程。圍繞立德樹人根本任務(wù),按照渝西領(lǐng)先、全市進位和潼南辨識度要求,以建設(shè)新時代教育強區(qū)為總目標,立足六個發(fā)展定位,全力推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。連續(xù)三年將雙創(chuàng)工作寫入《政府工作報告》,并將其列入?yún)^(qū)政府提升公共服務(wù)能力行動重點內(nèi)容。深化落實中小學校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制,培育五心強校·鑄魂育人黨建品牌,2024年獲評市級黨組織書記雙帶頭人1人,市級黨建引領(lǐng)創(chuàng)新和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)示范校3所,全市五雙工程優(yōu)秀案例入選6所。二是強化政策支持。加強頂層設(shè)計,制定出臺《潼南區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)實施方案》(潼委辦〔202024號)等文件,高標準編制《重慶市潼南區(qū)教育事業(yè)發(fā)展十四五規(guī)劃(2021—2025年)》及《潼南區(qū)2022—2025年學校布局規(guī)劃》,先后召開全區(qū)教育大會、全區(qū)雙創(chuàng)工作攻堅大會等,從教育用地、資金投入、師資建設(shè)等方面為教育發(fā)展提供了政策支持。三是完善創(chuàng)建機制。成立由區(qū)政府區(qū)長任組長,區(qū)四大班子相關(guān)分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,責任部門和鎮(zhèn)街主要負責同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配套成立工作專班,深入落實聯(lián)系片區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、科室負責人、機關(guān)干部、教管中心主任、校園長五個責任一體化包聯(lián)機制,厘清標準、摸清底數(shù),建立一校一策臺賬,做到專班運作、掛圖作戰(zhàn)、實時銷號2024年,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議先后4次專題聽取雙創(chuàng)工作進展,將創(chuàng)建工作列入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作目標責任制考核。區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)組織2次專題調(diào)研,形成專題報告,為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展建言獻策。

(二)聚焦均衡,加大投入,優(yōu)化區(qū)域教育發(fā)展配置。一是加大經(jīng)費投入。2024年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費15.95億元,比202315.77億元增長1.1%;生均一般公共預(yù)算教育支出義務(wù)教育普通初中增長4.66%、普通小學增長1.55%,教育經(jīng)費投入實現(xiàn)兩個只增不減二是優(yōu)化學校布局。科學編制《潼南區(qū)2022—2025年學校布局規(guī)劃》,規(guī)劃義務(wù)教育項目8個,新建校舍7.25萬平方米,新增學位6660個。現(xiàn)已建成投用潼洲小學、青石小學、東安小學,新增學位4860個。三是均衡資源配置。全面推進學校新建、擴建工程,標準化建設(shè)學校校舍、運動場及其他附屬設(shè)施,著力加大薄弱學校和資源配置不達標學校改造力度,促進校校達標。2021年以來共投入3.89億元對義務(wù)教育學校基礎(chǔ)設(shè)施、校園文化進行改造提升。實施了育才小學擴建綜合樓、實驗中學初中部擴建、大佛中學分校建設(shè)、梓潼小學教學綜合樓改建等民生實事項目,聚焦資源均衡配置,實現(xiàn)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施再提升。

(三)研訓賦能,激活團隊,全面提升教師隊伍實力。一是研訓賦能,人才強教。以教育家精神為引領(lǐng),深化三年強師培訓計劃,統(tǒng)籌推進國培、市培、區(qū)培,組建市區(qū)級五名(名師、名班主任、名教研員、名校長、名書記)工作室51個。落實教育家型教師和校長培養(yǎng)工程,選派校級干部和優(yōu)秀教師參加各類專題培訓,健全教壇新秀骨干教師學科名師學科帶頭人教育家型教師梯隊培養(yǎng)路徑。2024年,2名校級干部入選重慶市卓越校長培養(yǎng)工程,組織各級各類干部培訓793人次;根據(jù)2024年教師培訓計劃,舉辦區(qū)級培訓項目39個,培訓教師1.1萬余人次,完成國培計劃(2024重慶市教師自主選學試點區(qū)縣項目遞進研修培訓500人次,大佛中學成功申報并完成教師發(fā)展示范學校培育整校培訓市級培訓項目。二是強化管理,涵養(yǎng)師德。出臺《進一步加強師德師風建設(shè)和管理六條措施》,建立健全師德督查長效機制。通過考勤考核出工、通過工作量考核出力、通過教學效果考核出績,強化績效激勵作用。通過推優(yōu)評先,樹典立榜,引領(lǐng)教師德高為師、身正為范。開展清廉學校創(chuàng)建,構(gòu)建風清氣正育人環(huán)境,培育清廉學校示范校12所、標桿學校8所,形成優(yōu)秀實踐案例22個。三是動態(tài)調(diào)整,激活團隊。積極推進區(qū)管校聘工作,落實英才潼行計劃,結(jié)合學校生源和班數(shù)動態(tài)調(diào)整人員編制和崗位設(shè)置。通過招、考、培、調(diào)等形式,補充專任藝體教師。綜合實施集團化辦學”“城鄉(xiāng)間交流”“頂崗式培養(yǎng)等機制激活團隊力量,推動教師輪崗交流常態(tài)開展,著力師資隊伍整體提升,全面促進潼南教育高質(zhì)量均衡發(fā)展。

(四)深化改革,創(chuàng)新爭優(yōu),打造學在潼南教育品牌。一是推進教育教學改革。深化課堂、作業(yè)、分層教學等改革,進一步規(guī)范落實五項管理,推行基本作業(yè)+彈性作業(yè)模式,零容忍整治懲罰性、重復(fù)性、隨意性等低效作業(yè)以及不符合學生年齡的課外實踐作業(yè)行為,切實減輕學業(yè)負擔。全覆蓋實施5+21+N課后服務(wù)模式,深入開展作業(yè)輔導(dǎo)、課外閱讀、科普宣傳、體育藝術(shù)、團隊活動以及心理健康、素質(zhì)拓展等服務(wù)內(nèi)容,義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔明顯減輕,全市雙減工作情況通報,我區(qū)相關(guān)指標達標率100%。通過深化課程改革,提升課堂質(zhì)量專項工作,全區(qū)已打造大佛小學黃桷韻153活力課堂、朝陽小學姿彩課程20余種個性化減負提質(zhì)體系,確保雙減落實、落細。二是優(yōu)化教學育人環(huán)境。多點支撐,打造學在潼南強磁場。聚焦高品質(zhì)教育服務(wù)供給,一體化推進書香校園、智慧校園、清廉校園、法治校園、平安校園、綠色校園六個校園建設(shè),推動閱讀閣、清風廊、創(chuàng)客室、科技館、博物館、少年宮等有溫度”“有數(shù)智”“有趣味的服務(wù)場景落地。堅持多方共育,用好學校輔導(dǎo)員、家庭教育專家、志愿者三支隊伍,上好家庭教育指導(dǎo)課、親子互動課、基地示范課、家教流動課四門課程,構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、學校積極主導(dǎo)、家庭主動盡責、社會有效支持的協(xié)同育人新格局。三是打好數(shù)字化改革攻堅戰(zhàn)。實施潼南教育1281數(shù)字化行動,出臺《潼教智融潼南教育數(shù)字化推進方案》,完善智慧教育裝備、教學資源供給2個體系,打造智慧課堂、智慧評價、智慧學習、智慧管理、智慧裝備、智慧教研、智慧服務(wù)、大數(shù)據(jù)分析8個場景,實現(xiàn)云網(wǎng)端一體化發(fā)展,爭創(chuàng)全國智慧教育示范區(qū)。

四、下一步工作措施

對標優(yōu)質(zhì)均衡要求,對照教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展目標,尤其是面對發(fā)展中的新形勢、新問題,潼南區(qū)教育事業(yè)發(fā)展任重道遠,下一階段將在以下四個方面發(fā)力攻堅:

(一)持續(xù)強化黨建統(tǒng)領(lǐng)

深化中小學校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責制工作,進一步加強黨風廉政建設(shè),將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于學校工作的每個環(huán)節(jié),以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)學校高質(zhì)量發(fā)展。大力加強學生的思政教育,深入推進“五心強校·鑄魂育人”黨建品牌建設(shè),切實將紅色基因植入學生心田,履行好“為黨育人、為國育才”的崇高使命。

(二)持續(xù)優(yōu)化資源配置

堅定不移實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大財政對教育的投入,確保教育經(jīng)費持續(xù)增長。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈潼南區(qū)推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三年(2024—2026年)攻堅行動方案〉的通知》(潼南府辦發(fā)〔202413號)加快推進學校建設(shè)和改造提升項目,提升城區(qū)老舊小學校和農(nóng)村學校設(shè)施設(shè)備,加強師資結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,進一步完善就近入學、陽光招生等政策。

(三)持續(xù)激發(fā)隊伍活力

按照“四有好教師”“四個引路人”等要求,全面實施教師隊伍強基培優(yōu)行動,持續(xù)加強青年教師、骨干教師、名師名校長培養(yǎng)力度,加強教師信息化素養(yǎng)培訓提升。加強師德師風建設(shè),不斷激發(fā)教師隊伍活力。加強事業(yè)編制保障,大力引進和培育高層次教育人才。

(四)持續(xù)提升內(nèi)涵發(fā)展。

????全面落實立德樹人根本任務(wù),以“建設(shè)渝西教育綜合改革先行區(qū)”為契機,以現(xiàn)代化學校創(chuàng)建為抓手,完善育人模式,提升課程建設(shè)內(nèi)涵,全面提升學校辦學品質(zhì)。鞏固“雙減”成果,深化教育督導(dǎo)和評價綜合改革,進一步提升教育質(zhì)量。


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