按照中共重慶市潼南區委全面依法治區委員會辦公室《關于報送2021年度法治政府建設情況報告的通知》要求，區交通局把法治政府建設擺在重要位置，緊密結合全區交通發展重點工作，明晰思路，依法履職，精心組織部署，狠抓貫徹落實，取得初步成效。現將法治政府建設情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，健全完善制度。一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹上級關于法治政府建設部署要求，我局主要領導嚴格履行法治政府部門建設第一責任人職責，領導班子依法規范決策；二是全面落實上級部門關于法治政府建設工作的決策部署并結合交通實際，及時調整交通法治政府建設工作領導小組，制定交通行政領域《2021年依法行政工作要點》，明確任務，細化措施，推動交通領域法治政府建設工作各項任務落到實處。

（二）做好自我監督，規范執法行為。一是深入開展交通運輸執法領域突出問題專項整治行動，成立領導小組，局主要領導任組長，制定《專項整治行動工作方案》，明確職責分工，層層壓實責任，緊盯五類突出問題，從嚴排查，截至目前，共排查問題9個，已全部完成整改；二是認真開展“雙隨機一公開”工作，依托“雙隨機一公開”監管平臺，隨機抽取檢查對象，隨機選派執法人員，并將結果公示于監管平臺。截至目前，累計隨機抽查企業37家，出動檢查人員156人次，聯合抽查1次，抽查企業4家；三是做好行政機關合同審查與管理，對以交通局名義簽訂的合同進行嚴格的法制審核，對簽訂后的合同進行統一登記、歸檔以及定期清理。截至目前，我局完成行政機關合同審查133件，有效防范法律風險。

（三）強化行業監管，提升執法效能。今年來，我局持續加大執法力度，全面彰顯治理效果，營造良好交通環境。一是加強對非法運營車輛的打擊力度，凈化客運市場，今年累計查處運政違章車輛827臺，罰款175.2萬元；二是圍繞“依法行政、依法治路”工作核心，依托固定治超站和流動治超點，嚴格落實“一超四罰”，累計檢查貨運車輛5.64萬臺次，做出路政處罰305起，罰款140.15萬元，進一步保護路產路權；三是做好轄區內水運監督，切實防范遏制水上交通事故發生，依法開展非法碼頭整治，處理水上違章案件3起，罰款0.4萬元；四是嚴格交通工程質量監督執法，壓實項目建設質量主體責任，累計開展質量監督檢查403次，做出行政處罰37起，處罰金額9.69萬元，下達責令整改通知書66份，停工整改項目7個，整改率100%。

（四）堅持執政為民，加強誠信建設。一是切實履行從嚴治黨，重點領域累計開展廉政談話8次，筑牢清正廉潔政治本色，持續鞏固和提升“我為群眾辦實事”活動成果，嚴格執行“三重一大”事項決策機制，自覺接受各方監督；二是全面維護誠信政府形象，暢通投訴舉報途徑，通過大走訪、“基層站所開放日”、執法點便民服務等方式，切實解決群眾關心的熱點、難點問題，今年累計排查化解交通運輸、征地拆遷、拖欠民工工資等重點領域矛盾糾紛24起，切實增加群眾獲得感、幸福感；三是嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度，按照規定辦理司法建議和檢察建議，切實依法支持公益訴訟，截至目前，黨組成員共牽頭處理訴訟、糾紛問題28件，進一步提升行政機關的公信力及群眾對行政機關的滿意度。

（五）增強執法能力，做好法治宣傳。一是堅持把憲法學習擺在首位，利用“三會一課”、職工大會等廣泛開展憲法教育，弘揚憲法精神，增強干部帶頭遵法學法守法用法意識；二是不斷強化執法人員業務能力，修訂完善規章制度，做好執法證件管理，規范執法人員辦案程序，通過專題教育、業務培訓、案件評查等方式提升綜合執法水平；三是大力宣傳《公路法》《公路安全保護條例》《道路運輸管理條例》、《重慶市港口條例》等交通法律法規，在“法治宣傳月”“國家憲法日”等重要時期，利用網絡媒體、出租車LED屏、宣傳單等載體，向群眾普及法律知識，共計發放宣傳資料1.8萬余份，推動憲法家喻戶曉、深入人心。

二、存在的問題

今年來，我局交通法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但是與上級的新要求、與人民群眾的新期待、與形勢任務的新需要相比，還存在一些差距和不足。主要表現在：一是當前交通執法領域涉及面廣，存在人員不足、隊伍結構老化問題，人員整體行政執法水平有待提高；二是交通系統與公檢法司等部門聯動還不夠緊密，工作合力有待增強。

三、下一步工作打算

今后，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，進一步深化交通法治政府建設，為加快建設交通強市提供有力法治保障。

（一）嚴格規范公正文明執法。全面落實行政執法“三項制度”，在行政執法中重點做好執法公示求“全”、執法全過程記錄求“實”和法制審核求“嚴”三個方面的工作。樹立以人為本、法治至上的觀念，按照標準化、流程化、精細化要求，結合我局機構改革職能調整，健全完善行政執法工作流程，有效規范行政執法行為。推進“雙隨機、一公開”監管全覆蓋，創新和加強事中事后監管，定期深入執法支隊，加強基層執法人員監督指導，著力推進行政執法透明、規范、合法、公正。

（二）健全交通領域誠信監管制度。以企業在交通運輸領域行政處罰信用信息為基礎，對企業信用狀況進行總體評級，根據信用評級情況，在監管方式、抽查比例和頻次等方面采取差異化措施。同時，加快信用監管系統建設，做好信用信息公示和信用管理應用，豐富監管手段，使行業守法守信者暢行無阻、違法失信者寸步難行。

（三）提升行政執法監管能力。狠抓案件質量提升，不定期組織開展交通行政執法案卷抽查，發現問題及時糾正，進一步提升執法質量；注重復議決定、法院判決對依法行政的指導作用，分析交通行政復議、訴訟案件情況，提煉普遍性問題，剖析典型性案例；堅持科技執法，加快治理公路違法超限非現場執法基礎設施建設和規范建設，進一步提高執法效率。

（四）建設高素質的法治工作隊伍。堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”，健全領導干部學法用法制度，每年組織開展領導干部學法活動2次以上，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。以行政審批、行業監管、行政執法崗位為培訓重點，認真組織參與市級、國家級培訓，與全市先進執法單位交流學習，提升行政執法人員業務水平。

（五）積極建設交通法治文化。創新行業法規宣傳手段，采取多種有效形式，有針對性地加強《憲法》《優化營商環境條例》《交通運輸行政執法程序規定》等重點法規規章的宣傳，推動行業法規規章的有效實施。落實“誰執法誰普法”責任制和以案釋法制度，重點針對公交車、出租車、道路旅客運輸、機動車維修、機動車駕駛員培訓等行業，持續組織開展行業普法教育，提高廣大行業企業和從業人員守法經營、依法維權的意識。積極利用公交車身、公交站臺、交通工程施工圍擋等資源，配合開展公益普法活動，在全區營造良好的法治氛圍。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年1月18日

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