關(guān)于印發(fā)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

多測(cè)合一實(shí)施辦法》的通知

渝規(guī)資規(guī)范〔2023〕2號(hào)

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各區(qū)縣（自治縣，含兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)）規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、人民防空主管部門(mén)，有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2019〕25號(hào)）等文件要求，市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市人民防空辦聯(lián)合修訂了《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收多測(cè)合一實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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重慶市規(guī)劃和自然資源局 ?????重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

重慶市城市管理局 ???????????重慶市人民防空辦公室???

2023年2月6日

（聯(lián)系人：市規(guī)劃自然資源局?張城；聯(lián)系電話：63158992）

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???（此件公開(kāi)發(fā)布）

重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

多測(cè)合一實(shí)施辦法

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第一條?為貫徹落實(shí)重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革部署，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》（渝府發(fā)〔2019〕25號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈測(cè)繪資質(zhì)管理辦法和測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目（特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外）竣工驗(yàn)收及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查涉及的測(cè)繪事項(xiàng)，實(shí)行多測(cè)合一。

第三條 多測(cè)合一是將工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收涉及的規(guī)劃核實(shí)測(cè)量、綠地核實(shí)測(cè)量、人防工程核實(shí)測(cè)量以及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查涉及的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等多項(xiàng)測(cè)繪業(yè)務(wù)合并為一個(gè)綜合性測(cè)繪事項(xiàng)。

因工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革的需要，多測(cè)合一包括的測(cè)繪事項(xiàng)可及時(shí)調(diào)整。

鼓勵(lì)建設(shè)單位選擇一家測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供多測(cè)合一服務(wù)。

測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目工序和進(jìn)度及時(shí)開(kāi)展多測(cè)合一服務(wù)，后一環(huán)節(jié)獲取前一環(huán)節(jié)的測(cè)繪成果，同一標(biāo)的物不得重復(fù)測(cè)繪。

多測(cè)合一測(cè)繪成果可適用于市、區(qū)縣（自治縣）相關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和作為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的資料。

第四條 市規(guī)劃自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市多測(cè)合一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，建立多測(cè)合一信息系統(tǒng)和多測(cè)合一測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)，組織開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)培訓(xùn)等工作。各區(qū)縣（自治縣）規(guī)劃自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)縣多測(cè)合一的統(tǒng)籌實(shí)施。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和人民防空主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

第五條 多測(cè)合一應(yīng)當(dāng)使用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系和1985國(guó)家高程基準(zhǔn)。

多測(cè)合一應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)和我市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，執(zhí)行《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收多測(cè)合一技術(shù)規(guī)程》。市、區(qū)縣（自治縣）相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理并廢止與之不符的其他測(cè)繪技術(shù)規(guī)定，使用符合多測(cè)合一技術(shù)規(guī)程的測(cè)繪成果，推動(dòng)多測(cè)合一成果共享應(yīng)用。

第六條 在本市從事多測(cè)合一的測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列條件：

（一）近兩年無(wú)嚴(yán)重失信信息；

（二）依法取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》，在測(cè)繪資質(zhì)許可范圍內(nèi)作業(yè)，需同時(shí)具備工程測(cè)量、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)類(lèi)別；

（三）測(cè)繪從業(yè)人員須持有測(cè)繪作業(yè)證；

（四）符合維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、涉及國(guó)防建設(shè)安全等其他規(guī)定的要求。

第七條 市規(guī)劃自然資源主管部門(mén)建立多測(cè)合一測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，與重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市適時(shí)共享。符合本辦法第六條規(guī)定條件的測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可向區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門(mén)申報(bào)納入多測(cè)合一測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。各區(qū)縣規(guī)劃自然資源主管部門(mén)每年對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用信息、服務(wù)時(shí)限和服務(wù)質(zhì)量等情況開(kāi)展評(píng)估，市規(guī)劃自然資源主管部門(mén)按照評(píng)估情況更新多測(cè)合一測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。

第八條 多測(cè)合一信息系統(tǒng)是全市多測(cè)合一業(yè)務(wù)辦理的應(yīng)用系統(tǒng)，支撐多測(cè)合一測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)管理、業(yè)務(wù)辦理、成果共享、質(zhì)量監(jiān)督、信息統(tǒng)計(jì)等功能。

有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好多測(cè)合一信息系統(tǒng)與工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)、不動(dòng)產(chǎn)交易登記系統(tǒng)的對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)成果數(shù)據(jù)在部門(mén)間的互聯(lián)互通。

第九條 在符合相關(guān)要求和具備現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪條件的情況下，按以下流程開(kāi)展多測(cè)合一工作：

（一）一次委托。建設(shè)單位在各區(qū)、縣（自治縣）通過(guò)多測(cè)合一信息系統(tǒng)選取并一次委托測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提交必備資料。

（二）測(cè)繪作業(yè)。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后，按照約定及時(shí)進(jìn)場(chǎng)實(shí)施測(cè)繪工作，出具并及時(shí)提交相應(yīng)測(cè)繪成果報(bào)告。

（三）成果共享。多測(cè)合一測(cè)繪成果經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)并由相關(guān)主管部門(mén)完成相應(yīng)審核后，由多測(cè)合一信息系統(tǒng)進(jìn)行共享，供相關(guān)部門(mén)調(diào)用。

第十條 多測(cè)合一測(cè)繪費(fèi)用參照《測(cè)繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額》（財(cái)建〔2009〕17號(hào)）和地方有關(guān)指導(dǎo)文件執(zhí)行，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，對(duì)成果共享和環(huán)節(jié)優(yōu)化減少的測(cè)繪工作量不得重復(fù)收費(fèi)。

建設(shè)單位不得讓測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)低于測(cè)繪實(shí)際生產(chǎn)成本承攬多測(cè)合一服務(wù)。測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得低于測(cè)繪實(shí)際成本提供多測(cè)合一服務(wù)。

第十一條 測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量合格且滿(mǎn)足竣工驗(yàn)收要求的多測(cè)合一測(cè)繪成果，對(duì)成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。成果質(zhì)量不合格的，按照有關(guān)法律法規(guī)給予測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)相應(yīng)行政處罰；造成損失的，測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十二條 中心城區(qū)的多測(cè)合一測(cè)繪成果報(bào)告須由注冊(cè)測(cè)繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后生效；其他區(qū)縣（自治縣）的多測(cè)合一測(cè)繪成果報(bào)告由測(cè)繪專(zhuān)業(yè)工程師及以上職稱(chēng)的技術(shù)人員簽字后生效。

第十三條 市、區(qū)縣（自治縣）規(guī)劃自然資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用管理和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等手段，強(qiáng)化對(duì)測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和成果質(zhì)量的監(jiān)管。

第十四條?對(duì)入庫(kù)后按照相關(guān)規(guī)定被記入嚴(yán)重失信信息或者五年內(nèi)累積記入三次及以上一般失信信息的測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，從多測(cè)合一測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中移出，自移出之日起兩年之內(nèi)不予受理其重新入庫(kù)申請(qǐng)。

測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從多測(cè)合一測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)移出后，不得承接新的多測(cè)合一項(xiàng)目。

第十五條 測(cè)繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位及相關(guān)管理部門(mén)獲取、持有、提供、利用屬于國(guó)家秘密的多測(cè)合一測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第十六條?中心城區(qū)以外的區(qū)縣（自治縣）可在本辦法的基礎(chǔ)上，制定多測(cè)合一實(shí)施細(xì)則，報(bào)有關(guān)市級(jí)主管部門(mén)備案。

第十七條?本辦法自2023年3月20日起施行。原《重慶市規(guī)劃和自然資源局、重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、重慶市城市管理局和重慶市人民防空辦公室〈關(guān)于印發(fā)重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收多測(cè)合一實(shí)施辦法的通知〉》（渝規(guī)資規(guī)范〔2020〕11號(hào)）同時(shí)廢止。