一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想

潼南區(qū)公安局持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，納入“第一議題”和黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入基層黨組織“三會(huì)一課”及思想政治教育的重要內(nèi)容，以深入學(xué)習(xí)為抓手進(jìn)一步促進(jìn)全局民警、輔警將習(xí)近平法治思想入腦入心。

二、主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

潼南區(qū)公安局堅(jiān)持法治思維、依法行政，將法治公安建設(shè)作為“班子工程”，將學(xué)法守法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，將推進(jìn)法治建設(shè)工作情況作為年終述職內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委班子帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法、述法，確保年年有總結(jié)、有進(jìn)展、有成效。

三、結(jié)合公安業(yè)務(wù)深化警務(wù)合作助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

潼南區(qū)公安局緊緊圍繞“遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)”的建設(shè)要求，聚焦《潼南區(qū)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2022年度重點(diǎn)任務(wù)》中涉及的兩個(gè)方面3項(xiàng)具體任務(wù)，積極謀劃、高頻部署、分塊落實(shí)，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展。一是深化川渝毗鄰地區(qū)警務(wù)合作機(jī)制，主動(dòng)與四川毗鄰地區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)對(duì)接，在前期已簽訂57個(gè)機(jī)制、協(xié)議（區(qū)局層面合作機(jī)制7個(gè)、警種對(duì)口協(xié)議34個(gè)，派出所邊界協(xié)議16個(gè)）的基礎(chǔ)上，繼續(xù)拓展“小、快、靈”警務(wù)協(xié)作模式。二是認(rèn)真落實(shí)“川渝通辦”，積極落實(shí)戶政、交管、出入境等三批次26項(xiàng)公安政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”事項(xiàng)，推進(jìn)兩地互惠、服務(wù)共享，辦理公安政務(wù)服務(wù)“川渝通辦”事項(xiàng)2923人次。

四、圍繞公安主業(yè)積極融入基層治理強(qiáng)化基層治理法治化水平

（一）全面構(gòu)建社會(huì)治安防控體系建設(shè)

潼南區(qū)公安局以民生為導(dǎo)向，以信息化為引領(lǐng)，以防控感知體系建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建“圈層查控、單元防控、要素管控”三位一體的防控基礎(chǔ)工程完備，體系運(yùn)行機(jī)制健全，點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化、信息化社會(huì)治安防控體系。

（二）運(yùn)用示范經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新社會(huì)治理方式

潼南區(qū)公安局深入推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”重慶實(shí)踐，積極構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局，堅(jiān)持全面排查、源頭化解、精準(zhǔn)盯防、高效管控，加強(qiáng)部門協(xié)作，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解各項(xiàng)工作措施，努力做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管，并建立健全滾動(dòng)排查、跟蹤化解、動(dòng)態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，有效遏制“民轉(zhuǎn)刑”案件，嚴(yán)密防范個(gè)人極端暴力犯罪案件和重大群體性事件，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾安全感，有力維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）依法嚴(yán)厲打擊懲治各類違法犯罪。

2022年潼南區(qū)公安局始終保持對(duì)食品藥品領(lǐng)域犯罪高壓震懾態(tài)勢(shì)，積極會(huì)同有關(guān)部門深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位開展“拉網(wǎng)式”排查，建立健全部門行業(yè)企業(yè)線索推送機(jī)制，批量獲取案件情報(bào)線索。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作，制定《重慶市潼南區(qū)公安局2022年常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作要點(diǎn)》，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。全面開展電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范打擊，各鎮(zhèn)街將反詐宣傳與日常工作相結(jié)合，充分運(yùn)用流動(dòng)宣傳車、壩壩電影、重點(diǎn)時(shí)段的語音播放等形式，開展宣傳。落實(shí)上門勸阻機(jī)制、加強(qiáng)科技手段、大力推廣國家反詐中心APP和國家反詐中心公眾號(hào)的關(guān)注度。

五、嚴(yán)格規(guī)范履行部門職能深入推進(jìn)法治政府建設(shè)

（一）全面提升政務(wù)服務(wù)能力

一是全面提升網(wǎng)上辦事深度。潼南區(qū)公安局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共116項(xiàng)，可網(wǎng)辦事項(xiàng)83項(xiàng)，占比71.55%，全程網(wǎng)辦75項(xiàng)，占比64.66%。其中，行政許可43項(xiàng)，全程網(wǎng)辦30項(xiàng)，占比69.77%。

二是全面提升政務(wù)服務(wù)便捷度。潼南區(qū)公安局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)共116項(xiàng)，其中依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)91項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng)。除犬類準(zhǔn)養(yǎng)證核發(fā)暫不入駐外，其余115項(xiàng)均入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)廳和車管事務(wù)分中心，分中心納入全區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化管理，接受區(qū)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí)，在桂林、雙江、塘壩、古溪、田家、正興、柏梓、太安、臥佛、上和、龍形、玉溪、小渡、崇龕等14個(gè)派出所和區(qū)政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)廳建設(shè)綜合服務(wù)窗口，涵蓋治安、交巡、出入境3個(gè)警種4大業(yè)務(wù)板塊，共28類134項(xiàng)具體事項(xiàng)，80%的事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、立等可取。

（二）嚴(yán)格規(guī)范公安行政執(zhí)法

一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。潼南區(qū)公安局嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，將執(zhí)法程序、適用范圍、措施手段面向社會(huì)公布。嚴(yán)格推行詢問行政違法嫌疑人、重要證人同步錄音錄像制度，做到執(zhí)法過程全流程記錄。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法決定的審核制度，在案件審核過程中嚴(yán)格審核案件程序是否規(guī)范，處罰幅度是否符合裁量基準(zhǔn)。

二是注重創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。潼南區(qū)公安局在行政執(zhí)法過程中充分運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，達(dá)到法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。在交通安全執(zhí)法領(lǐng)域，堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”“處罰與教育”相結(jié)合的原則，在符合《道路交通安全法》的前提下，對(duì)部分輕微和一般的違法行為，免于處罰、予以警告或者適當(dāng)降低罰款。

三是重點(diǎn)開展執(zhí)法突出問題整治。潼南區(qū)公安局針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的在交通安全執(zhí)法領(lǐng)域存在隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法、執(zhí)法不規(guī)范等方面問題開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治，從民警思想教育、能力素質(zhì)、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制等方面入手，正確處理預(yù)防事故“減量控大”工作與執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的關(guān)系，始終堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹改進(jìn)交警執(zhí)法“六項(xiàng)措施”政策要求，審慎穩(wěn)妥解決特殊群體特別是貨車司機(jī)群體合理訴求，對(duì)輕微違法免罰清單內(nèi)符合條件的違法行為，予以口頭告知其違法行為基本事實(shí)、依據(jù)，糾正違法行為并予以教育后放行，防止隨意處罰。

（三）堅(jiān)持依法予以政務(wù)公開

潼南區(qū)公安局依法對(duì)政府信息予以公開，堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”，把政府信息公開作為公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定義務(wù)、重要職責(zé)和常態(tài)性工作來抓，完善公開機(jī)制、規(guī)范公開內(nèi)容、拓寬公開渠道，明確專人負(fù)責(zé)“潼南區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)”日常更新工作，圍繞社會(huì)穩(wěn)定、治安防控、民生警務(wù)等中心工作，及時(shí)編發(fā)信息，回應(yīng)群眾關(guān)切。

六、落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制

一是對(duì)重點(diǎn)學(xué)法普法內(nèi)容開展普法宣傳。潼南區(qū)公安局堅(jiān)持“誰執(zhí)法、誰普法”普法責(zé)任制，與憲法宣傳教育有機(jī)結(jié)合起來，通過集中組織開展“三月法治宣傳月”“政法三官聯(lián)系服務(wù)村居法治宣講”“憲法宣傳周”等活動(dòng)開展習(xí)近平法治思想、《民法典》《憲法》等重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。

二是結(jié)合工作職責(zé)全面開展普法宣傳。圍繞公安機(jī)關(guān)的職能職責(zé)開展了關(guān)于掃黑除惡、道路交通安全、兒童防拐騙、防范集資詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒禁賭、反恐、反邪等大量的宣傳活動(dòng)。

三是有針對(duì)性的開展對(duì)青少年的重點(diǎn)普法。潼南區(qū)公安局充分發(fā)揮“法治副校長(zhǎng)”作用，結(jié)合深入開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動(dòng)，深入轄區(qū)各中小學(xué)幼兒園開展安全教育，指導(dǎo)學(xué)校通過《告家長(zhǎng)書》、家校通、家長(zhǎng)會(huì)等形式，督促監(jiān)護(hù)人承擔(dān)責(zé)任義務(wù)，提醒防范電話、短信、網(wǎng)絡(luò)詐騙，增強(qiáng)學(xué)生的警惕性和防范意識(shí)；借助電視臺(tái)、廣播、微博、微信公眾號(hào)等媒體，利用學(xué)校、醫(yī)院、銀行、廣場(chǎng)等人群密集地的led屏幕，發(fā)布或播放安全教育視頻、圖片、標(biāo)語，使安全教育深入社會(huì)、深入人心，營造良好的安全教育氛圍。

四是創(chuàng)新普法形式增強(qiáng)普法實(shí)效。潼南區(qū)公安局通過“平安潼南”微博、微信公眾平臺(tái)、一點(diǎn)資訊、今日頭條、企鵝媒體平臺(tái)、網(wǎng)易政務(wù)、搜狐政務(wù)等新聞客戶端拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與區(qū)傳媒集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，攜手打造《警方視線》專題節(jié)目，依托新媒體矩陣平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)矩陣聯(lián)動(dòng)和熱點(diǎn)輻射，匯集主流聲音，使普法形式呈現(xiàn)多樣化，普法實(shí)效得到增強(qiáng)。

重慶市潼南區(qū)公安局

2023年2月20日