2021年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線，高度重視全面依法治區(qū)建設(shè)，扎實、穩(wěn)步、有序推進我局法治建設(shè)各項工作。現(xiàn)對我局2021年法治政府建設(shè)報告如下：

一、2021年法治政府建設(shè)主要工作舉措和成效

（一）提高政治站位，強化法治理論學習

一是2021年開展局黨組理論學習中心組學習38次，深學篤用習近平總書記依法治國重要論述，集中學習了《中華人民共和國憲法》《民法典》《中國共產(chǎn)黨章程》等相關(guān)法規(guī)條例，進一步深化學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等黨內(nèi)法律法規(guī)，研究了《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》《重慶市公共資源管理暫行辦法》等地方性法規(guī)制度，解讀了依法治國委〔2021〕1號、2號文件精神，引導黨員干部提高政治站位和政治自覺，不斷強化紀律意識和規(guī)矩意識，提高運用法治思維和法治方式處理問題的能力和水平。二是在持續(xù)推進社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育基礎(chǔ)上，深入開展了“黨史學習教育”主題教育，強化科學理論武裝，加強對習近平法治思想的宣傳、宣講。領(lǐng)導干部帶頭下基層調(diào)研16次，提出依法治數(shù)相關(guān)舉措4條；主動聯(lián)系網(wǎng)格責任社區(qū)，開展法治宣傳宣講2次，將普法融入“辦實事”過程，打通到為群眾服務(wù)最后一公里。

（二）聚焦部門職能職責，狠抓法治政府建設(shè)

1.依法治區(qū)平臺逐漸完善。一是綜治平臺建設(shè)有序推進。聯(lián)合區(qū)政法委建成綜治平臺，作為區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌市域社會治理、推進平安潼南建設(shè)的主陣地，建成服務(wù)群眾的窗口、社會治理的平臺、保障平安的樞紐，實現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓功能，全面提升依法治理水平，推進社會治理現(xiàn)代化，加快“數(shù)字法治”“智慧法治”建設(shè)，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。二是信用信息系統(tǒng)建設(shè)管理有效。上線“信用潼南”，與“信用中國”和“信用重慶”相融合，承擔“信息潼南”運營維護責任，集全面的展示功能、一站式查詢功能、專業(yè)服務(wù)功能、聯(lián)合獎懲功能及實時統(tǒng)計及考核功能等于一身，滿足所有職能部門日常監(jiān)管信息歸集上報、考核和信用信息分類處理及公示。三是“愛潼南”APP上線普法應(yīng)用。上線城管隨手拍、民法典普法等33個大項、58個小項微應(yīng)用，其中聯(lián)合司法局在愛潼南APP中上線“法律服務(wù)”微應(yīng)用，包含“民法典普法”“法律咨詢”“本地律師服務(wù)”等功能。

2.依法推進政務(wù)數(shù)據(jù)互通共用。我局著力優(yōu)化整合社會各領(lǐng)城信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步實現(xiàn)了執(zhí)法、司法、普法部門之間和各領(lǐng)域之間信息平臺共建共享、互聯(lián)互通。一是政務(wù)數(shù)據(jù)資源加快匯聚，整合152套化糞池在線監(jiān)測設(shè)備、30個智能化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點和12400余個視頻監(jiān)控等前端感知設(shè)備，構(gòu)建起新型智慧城市物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)。迭代升級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，梳理政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單434項，需求清單和責任清單251項，匯聚企業(yè)信用信息、交通客運信息、項目管理信息、教育資源信息等數(shù)據(jù)資源共計5000萬條。二是數(shù)據(jù)共享通道完成搭建，建成政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享交換。建成覆蓋全區(qū)120余個單位的電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)與電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)分離。建成城市大數(shù)據(jù)資源中心，申報市級政務(wù)數(shù)據(jù)工作試點。上線能源大數(shù)據(jù)，匯聚水、電、氣、石油等數(shù)據(jù)，分析重點行業(yè)、企業(yè)耗能。三是數(shù)據(jù)處理能力穩(wěn)步提升，城市大腦建成投用，部署飛天阿里云平臺，集成數(shù)據(jù)分析建模系統(tǒng)、數(shù)據(jù)可視化工具，數(shù)據(jù)治理平臺，搭載視覺AI人工智能算法。引進杭州法奈昇科技公司，投資7.7億元建設(shè)包含3300個機柜的IDC大數(shù)據(jù)中心。實施信息系統(tǒng)遷移上云，上云比例達100%，實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中處理。

3.依法推進其他工作。一是加強行政規(guī)范性文件合規(guī)審核。對2019年2月成立以來規(guī)范性文件進行梳理，清理出《重慶市潼南區(qū)加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展實施方案》（潼南府辦發(fā)〔2020〕48號）文件，該文件沒有增加法律法規(guī)外的行政權(quán)力或者減少職責，未設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制，不違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)。二是自覺接受各項監(jiān)督。主動接受人大、政協(xié)、司法和上級行政機關(guān)的監(jiān)督，認真配合監(jiān)察、審計等機關(guān)的專門監(jiān)督。健全完善行政應(yīng)訴工作機制。支持審判機關(guān)依法受理案件，依法出庭應(yīng)訴，尊重審判機關(guān)的生效裁判。全面做好工作范圍內(nèi)的行政應(yīng)訴工作。建立法院、檢察院司法建議的辦理反饋機制，積極回應(yīng)司法建議。主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。充分聽取人大代表、政協(xié)委員們對辦理建議、批評和意見以及提案、議案的意見和建議。三是及時更新政務(wù)公開。按照政務(wù)公開清單管理制度，我局每2周在重慶市潼南區(qū)公眾信息網(wǎng)上公開部門職能職責、相關(guān)制度文件、政策解讀工作相關(guān)資料、局內(nèi)大小事務(wù)情況等，自覺接受各方面的監(jiān)督。

二、黨政主要負責人履行法治建設(shè)第一責任人職責情況

一是高度重視，統(tǒng)籌推進工作。自覺把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，定期聽取法治工作匯報，及時研究解決相關(guān)問題，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二是精心組織，細化工作職責。黨組書記李杰同志組織召開法治政府建設(shè)工作部署專題會，認真對照《中共重慶市潼南區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2021年工作要點》（潼委法〔2021〕1號），逐項分解工作任務(wù)，明確職責分工，落實責任科室，安排專人做好年度法治建設(shè)工作，確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。三是依法決策，推進民主科學決策。修訂完善了《區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組工作規(guī)則》《區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組管黨治黨主體責任清單》等一系列制度，堅持“三重一大”由黨組會討論決定，并自覺接受紀檢組監(jiān)督，累計召開11次黨組會，對35項事項進行民主決策。四是人物同防，常態(tài)化疫情防控。完善“人物同防”機制，嚴格落實常態(tài)化疫情防控措施，組織全局12名職工接種新冠肺炎疫苗；廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，加強疫情防控法治宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，筑牢疫情防控防線。

三、存在的問題

一是在法治政府建設(shè)工作推進過程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。二是工作人員忙于日常業(yè)務(wù)，學習法律不夠全，不夠深。三是相關(guān)大數(shù)據(jù)的法律法規(guī)正在建立和完善，對大數(shù)據(jù)行業(yè)做到有效的監(jiān)管還缺乏一些行之有效的法律依據(jù)。

四、2022年工作主要安排

1.持續(xù)強化法治宣教。持續(xù)加強對干部職工的普法宣傳教育，提高法治意識和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。經(jīng)常性地組織開展法律知識學習，豐富學習形式，突出學習實效，特別是要做好專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學習，切實提升干部的法治素養(yǎng)和依法辦事能力，牢固樹立標本兼治、以案四改意識，預(yù)防職務(wù)犯罪。

2.持續(xù)抓好隊伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對相關(guān)行政人員進行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓，突出抓好公正執(zhí)法、紀律作風和職業(yè)道德教育，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，適應(yīng)依法行政的新要求。

3.持續(xù)履行部門職能職責。一是圍繞高水平推進市域治理現(xiàn)代化目標，創(chuàng)新各項數(shù)字化應(yīng)用，以更高標準、更高質(zhì)量推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“放管服”改革。二是協(xié)同相關(guān)部門，加強新型智慧城市建設(shè)，推進社會治理智慧化，讓大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟賦能，為生活添彩。三是加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提升數(shù)據(jù)存儲能力、數(shù)據(jù)傳輸能力和數(shù)據(jù)計算能力，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力全面推進依法治區(qū)。

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