2021年耕地地力保護和種糧大戶補貼公開專欄
2021年耕地地力保護和種糧大戶
補貼公開專欄
一、政策依據(jù):
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會重慶市財政局中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行重慶市分行《關于印發(fā)2021年重慶市耕地地力保護和種糧大戶補貼工作實施方案的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2021〕47號)文件。
二、申請指南
(一)一般農(nóng)戶耕地地力保護補貼
1、補貼對象。用于補貼一般農(nóng)戶的耕地地力保護資金原則上補貼給擁有耕地承包權的種地農(nóng)民,與耕地面積掛購,直接補貼到戶。村社集體機動地補貼給實際耕種的農(nóng)民。
2、補貼依據(jù)
以原農(nóng)業(yè)稅計稅面積為基數(shù)。扣除已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地的禁補計稅面積;同一地塊,一年只能享受一次耕地地力保護補貼或種糧大戶補貼;對拋荒一年的耕地,取消次年補貼資格。
3、補貼標準
按照市級下達我區(qū)耕地地力保護補貼資金總額,扣除種糧大戶補貼資金后,一般農(nóng)戶耕地地力保護補貼為每畝97.62元。
4、補貼程序
一般農(nóng)戶耕地面積按“自下而上”的程序核定到每個承包耕地農(nóng)戶。社、村負責登記核實補貼農(nóng)戶身份證、補貼銀行賬戶、補貼面積等基本信息,并將補貼農(nóng)戶簽字確認的補貼明細花名冊在社、村兩級公示。
(二)種糧大戶補貼
1、必須同時具備的條件
(1)一是相對集中成片承包耕地或租種耕地(包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地)50 畝(含50畝)以上,種植一季主要糧食作物。
(2)獨立承擔風險、自負盈虧,統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理,獨自享有產(chǎn)品處置權。
(3)按當?shù)鼗痉N植技術要求規(guī)范耕種。
(4)種糧大戶單戶補貼面積不超過3000畝。
(5)已享受退耕還林補貼的面積,不得再享受種糧大戶補貼。
2、補貼品種
水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、大豆、綠豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆、紅苕和豌葫豆(紅苕尖、豌豆尖等除外)等12種糧食作物。
3、補貼程序。
種糧大戶自愿向種植地人民政府或街道辦事處申報,鎮(zhèn)街人民政府組織本級人員核查驗收確認,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和區(qū)財政局組織檢查組監(jiān)督抽查,區(qū)級部門上報市級(農(nóng)業(yè)、財政部門)備案、次年資金下達后,按次年文件要求兌付。
4、種糧大戶補貼申報時間及資料上交時間
糧食作物在土一個月至收獲前一個月,即為每年申報時段(每年在文件沒下達前,先參照上年文件標準執(zhí)行,待市級文件下達后按當年的文件執(zhí)行,不另行通知。),逾期未申報視為自動放棄。
各鎮(zhèn)街種糧大戶申報資料最遲在8月30日之前,上交到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
5、種糧大戶補貼申報資料
(1)種糧大戶申報時需要提交的資料
①申請書、補貼申報表、本人身份證或營業(yè)執(zhí)照、法人證書的復印件、農(nóng)商行賬號的復印件、真實性承諾書。
②大戶土地流轉(zhuǎn)分戶明細表、土地流轉(zhuǎn)合同(協(xié)議)、土地權證(或經(jīng)營權登記簿明細匯總)、土地租金支付明細證明材料的復印件。同時這幾個表的所有人的排列順序應一致。
③種子、肥料、農(nóng)機購買和使用憑證等復印件、基地種植圖。
(2)種糧大戶后期還應補充的資料:用工工資支付憑證復印件、糧食銷售或加工憑證等。
6、種糧大戶補貼要求
(1)補貼作物之間套種的不重復計算補貼面積。同一地塊一年只能享受一次種糧大戶補貼。
(2)檸檬、花椒、中藥材等多經(jīng)作物間套種植補貼作物、且補貼作物種植面積和密度達到規(guī)范種植80%以上的,第一年可申報種糧大戶補貼,以后年份均不得再申報種糧大戶補貼。
(3)種糧大戶的補貼面積不得超過土地流轉(zhuǎn)合同總面積。
(4)對代種撂荒地的,應由鎮(zhèn)街政府、村出具種糧證明和原土地承包權人姓名、電話、地塊明細表;新開墾未發(fā)包耕地、村社集體機動地種植的,應由鎮(zhèn)街、村級及國土部門出具土地面積和性質(zhì)相關證明。
(5)種糧大戶補貼核實結(jié)果必須堅持區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級兩次公示,每次公示時間不少于7天,對有異議的,重新查實審核后再公示,直至群眾認可。
(6)未經(jīng)現(xiàn)場核查或現(xiàn)場核查不符合種糧大戶要求的,不得享受種糧大戶補貼。
三、補貼結(jié)果
(一)一般農(nóng)戶耕地地力保護補貼
補貼共計17.68萬戶,補貼面積63.997萬畝,補貼金額 6247.39萬元。
(二)種糧大戶補貼
共計補貼205戶,補貼面積3.82萬畝,補貼金額878.89萬元。
四、監(jiān)督渠道
(一)區(qū)財政局:
1、職責
設立財政補貼工作熱線電話,接受咨詢、投訴、舉報及信訪事項,協(xié)助各鎮(zhèn)街有關部門和單位做好群眾來信來訪調(diào)查處理工作。
2、監(jiān)督科室及電話
區(qū)財政局基財科,受理電話:81658059
(二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
1、職責
設立補貼公開電話并向社會公布,協(xié)助做好鎮(zhèn)街群眾來信來訪工作處理。
2、監(jiān)督科室及電話
耕地質(zhì)量保護站,受理電話:44558798
(三)鎮(zhèn)街
1、職責
各鎮(zhèn)街設立投訴舉報和查詢電話,并向社會公開,并負責答復投訴舉報人。
2、監(jiān)督部門:
各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)綜合服務中心。