重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)潼南區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)，有關(guān)單位：

《潼南區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室

2019年9月11日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

潼南區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案

為深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞26號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)﹝2017﹞166號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)﹝2019﹞82號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院生活垃圾分類工作決策部署，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成，提高生活垃圾分類制度覆蓋范圍，提升生活垃圾分類成效，著力推動(dòng)潼南綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

（二）實(shí)施范圍

在全區(qū)范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)，包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、醫(yī)療、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織，車站、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

在全區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)企業(yè)，包括賓館、飯店（含餐飲企業(yè)）、購(gòu)物中心、娛樂(lè)場(chǎng)所、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等。

在城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)開(kāi)展居民生活垃圾分類引導(dǎo)和分類示范。

開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類示范區(qū)建設(shè)。

（三）分類標(biāo)準(zhǔn)

1.有害垃圾。是指生活垃圾中的有毒有害物質(zhì)，主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.易腐垃圾。主要包括：相關(guān)企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中，產(chǎn)生的食物殘?jiān)⑹称芳庸U料和廢棄食用油脂，居民家庭日常生活過(guò)程中產(chǎn)生的菜幫、菜葉、瓜果皮殼、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

3.可回收物。主要包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢玻璃，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

4.其他垃圾。指上述三類范圍外的其他生活垃圾。

（四）責(zé)任分工

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，組織落實(shí)新聞媒體開(kāi)展生活垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持生活垃圾強(qiáng)制分類工作。

區(qū)委督查辦、區(qū)政府督查辦：負(fù)責(zé)按照工作方案要求和分工，督促區(qū)級(jí)各單位推進(jìn)生活垃圾分類有關(guān)工作，對(duì)出現(xiàn)推進(jìn)不力、推諉扯皮、工作懈怠等問(wèn)題的單位進(jìn)行跟蹤督辦和全區(qū)通報(bào)。

區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)生活垃圾分類收運(yùn)處置設(shè)施項(xiàng)目的可行性研究（核準(zhǔn)、備案）及概算審批；積極爭(zhēng)取國(guó)家、市級(jí)發(fā)展改革委對(duì)生活垃圾分類的政策和資金支持；指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類工作。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)保障；將生活垃圾分類處置經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算；配合區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取中央、市級(jí)專項(xiàng)資金及政策的支持。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)城管局：牽頭組織推進(jìn)生活垃圾分類工作；指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位開(kāi)展生活垃圾分類相關(guān)工作。建立完善記錄生活垃圾強(qiáng)制分類垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度，按目標(biāo)開(kāi)展并完成本單位及下屬機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類工作。

區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展和監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校、幼兒園及其他教育機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作；積極開(kāi)展校園內(nèi)生活垃圾分類收集宣傳和推廣工作；牽頭組織編寫(xiě)學(xué)生生活垃圾分類知識(shí)課本和讀物。建立完善記錄生活垃圾強(qiáng)制分類垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，指導(dǎo)、督促各物業(yè)公司按照責(zé)任分工做好生活垃圾分類相關(guān)工作，并將物業(yè)服務(wù)企業(yè)生活垃圾分類工作開(kāi)展情況納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。督促新建住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)地塊開(kāi)發(fā)單位配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施；負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督推進(jìn)生活垃圾分類收運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作，特別是新建住宅區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類。

區(qū)商務(wù)委：負(fù)責(zé)結(jié)合生活垃圾分類要求組織督促和檢查指導(dǎo)可回收物的回收管理工作；加強(qiáng)再生資源回收企業(yè)的管理，完善再生資源回收體系建設(shè)；推進(jìn)回收網(wǎng)絡(luò)與垃圾分類工作的對(duì)接；指導(dǎo)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)、再生資源回收企業(yè)開(kāi)展生活垃圾分類工作。建立完善記錄生活垃圾強(qiáng)制分類垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)社會(huì)組織積極參與生活垃圾分類工作。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)有害垃圾（危險(xiǎn)廢物）收運(yùn)處理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)；監(jiān)督、指導(dǎo)有害垃圾收運(yùn)處置工作。建立完善有害垃圾（危險(xiǎn)廢物）種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位、企業(yè)按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施用地保障。負(fù)責(zé)將生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)；負(fù)責(zé)在建設(shè)用地和空間布局上對(duì)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施給予保障；通過(guò)規(guī)劃布局，預(yù)留和控制相應(yīng)的生活垃圾分類設(shè)施用地。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展生活垃圾強(qiáng)制分類工作。建立完善記錄生活垃圾強(qiáng)制分類垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

潼南稅務(wù)局：負(fù)責(zé)按照稅收管理規(guī)定落實(shí)對(duì)資源綜合利用企業(yè)的收稅優(yōu)惠政策并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)文化旅游委：負(fù)責(zé)將生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況納入日常行業(yè)監(jiān)管、考核工作范疇，督促相關(guān)旅游企業(yè)建立完善垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

潼南市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促餐飲服務(wù)單位做好餐廚垃圾收集及分類相關(guān)工作。建立完善記錄生活垃圾強(qiáng)制分類垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)組織各級(jí)團(tuán)組織及志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展生活垃圾分類宣傳活動(dòng)，普及生活垃圾分類知識(shí)。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和日常監(jiān)管、指導(dǎo)工作。建立完善記錄生活垃圾強(qiáng)制分類垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度。指導(dǎo)、督促相關(guān)責(zé)任單位按目標(biāo)開(kāi)展并完成生活垃圾分類相關(guān)工作。

各鎮(zhèn)街，各園區(qū)管委會(huì)，各區(qū)屬國(guó)有企業(yè)：作為轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作具體責(zé)任主體，負(fù)責(zé)參照城區(qū)制定轄區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類工作方案并組織實(shí)施；積極配合相關(guān)部門(mén)、單位生活垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行工作；督促和協(xié)調(diào)社區(qū)做好相關(guān)宣傳工作，在轄區(qū)內(nèi)積極組織開(kāi)展形式多樣的生活垃圾分類收集處置相關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步完善門(mén)前“新三包”責(zé)任制，建立記錄生活垃圾強(qiáng)制分類垃圾種類、產(chǎn)量、去向等內(nèi)容的臺(tái)賬制度，完善轄區(qū)監(jiān)管機(jī)制，確保生活垃圾強(qiáng)制分類工作順利推進(jìn)。

區(qū)內(nèi)其它單位（團(tuán)體）負(fù)有依法組織本單位人員實(shí)施生活垃圾分類的社會(huì)責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。

（五）工作目標(biāo)

2019年，城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)所在地全面推行生活垃圾分類，城市建成區(qū)內(nèi)桂林街道和全區(qū)30%的行政村開(kāi)展生活垃圾分類示范。

2020年，城市建成區(qū)內(nèi)桂林街道、梓潼街道和全區(qū)80%的行政村開(kāi)展生活垃圾分類示范，建成市級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類示范區(qū)縣、169個(gè)示范村。

2022年，全區(qū)生活垃圾分類處理系統(tǒng)基本建成。

二、全面實(shí)施生活垃圾分類工作

（一）開(kāi)展示范片區(qū)建設(shè)。城市生活垃圾分類要以街道（鎮(zhèn)）為單元，農(nóng)村生活垃圾要以行政村為單元，選擇不同類型的社區(qū)、小區(qū)、行政村開(kāi)展居民生活垃圾分類示范，并根據(jù)示范情況逐步擴(kuò)大生活垃圾分類的實(shí)施范圍，積極引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類管理主體全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋，生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。農(nóng)村要以示范村建設(shè)為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)展延伸，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。

（二）公共機(jī)構(gòu)率先示范。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心要組織黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位率先實(shí)行公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類。區(qū)城管局、區(qū)商務(wù)委、潼南市場(chǎng)監(jiān)管局等主管部門(mén)要指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和車站、碼頭等場(chǎng)所，以及賓館、飯店（含餐飲企業(yè)）、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫(xiě)字樓等相關(guān)企業(yè)落實(shí)生活垃圾分類要求。

（三）夯實(shí)學(xué)校教育基礎(chǔ)。區(qū)教委要依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校生活垃圾分類教育。以生活垃圾分類為主題，深入開(kāi)展生活垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂和“小手拉大手”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)一個(gè)社區(qū)”目標(biāo)，培養(yǎng)良好文明習(xí)慣。

（四）開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。區(qū)委宣傳部門(mén)要牽頭組織開(kāi)展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)。工青婦等群團(tuán)組織和社會(huì)組織要積極引導(dǎo)各類群體參與生活垃圾分類，尤其要發(fā)揮青少年在生活垃圾分類工作中的生力軍和突擊隊(duì)作用，引導(dǎo)其帶頭踐行綠色生活方式，讓綠色、低碳、公益成為更多青少年的時(shí)尚追求。“山水之城·美麗之地”等志愿服務(wù)活動(dòng)要把生活垃圾分類志愿服務(wù)作為重要內(nèi)容，開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳、主題實(shí)踐。

三、加快生活垃圾分類系統(tǒng)建設(shè)

（一）完善簡(jiǎn)便易行的分類投放方式。推進(jìn)精準(zhǔn)分類投放，引導(dǎo)居民在家中分類設(shè)置其他垃圾（干垃圾）和易腐垃圾（濕垃圾）桶，做好日常“干濕”兩分類的基礎(chǔ)上，實(shí)施“有害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾”四分類，采取循環(huán)定時(shí)單獨(dú)投放有害垃圾和可回收垃圾，采取有效措施不斷提高可回收物的回收比例。濕垃圾要采用專用容器盛放，減少塑料袋使用，逐步實(shí)現(xiàn)濕垃圾“無(wú)玻璃陶瓷、無(wú)金屬雜物、無(wú)塑料橡膠”。農(nóng)村地區(qū)在推進(jìn)日常“干濕”兩分類的基礎(chǔ)上，可因地制宜推行“可回收物、易腐垃圾、其他垃圾”分類，具備條件的可單獨(dú)投放有害垃圾，易腐垃圾可就地堆肥、漚肥、還田處理。區(qū)、鎮(zhèn)街和村社要落實(shí)指導(dǎo)員制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)，糾正不規(guī)范投放行為，做好臺(tái)賬記錄。結(jié)合實(shí)際探索推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放、樓層撤桶，建立方便可行的分類投放體系。

（二）規(guī)范生活垃圾分類收集。相關(guān)責(zé)任單位和各鎮(zhèn)街應(yīng)綜合考慮各自區(qū)域優(yōu)勢(shì)、發(fā)展水平、小區(qū)居民生活習(xí)慣、各類垃圾成分百分比等方面實(shí)際情況，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)力量，循序漸進(jìn)，建立完善切實(shí)可行的生活垃圾分類日常管理措施及生活垃圾分類管理臺(tái)賬，設(shè)置符合國(guó)家及本市相關(guān)要求的生活垃圾分類收集容器，并分類噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，確保功能完善，干凈無(wú)味。公示收集站點(diǎn)分布、開(kāi)放時(shí)間，以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置責(zé)任單位、收運(yùn)頻率、收運(yùn)時(shí)間和處置去向等信息。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格履行相關(guān)工作職責(zé)，按照分類投放要求，積極引導(dǎo)單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類投放，同時(shí)對(duì)不符合分類投放要求的行為予以勸告、制止。

（三）防止分類運(yùn)輸“先分后混”。以全程分類為目標(biāo)，積極推廣市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)輸模式，支持專業(yè)運(yùn)輸公司承擔(dān)生活垃圾分類運(yùn)輸工作，嚴(yán)防“先分后混”。要按照轄區(qū)各類生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸線路，配足、配齊分類運(yùn)輸車輛。車輛應(yīng)分類噴涂統(tǒng)一、規(guī)范、清晰的標(biāo)志和標(biāo)識(shí)，標(biāo)明運(yùn)輸生活垃圾種類。中轉(zhuǎn)站點(diǎn)要滿足分類運(yùn)輸、暫存條件，并符合密閉、環(huán)保、高效的要求。要強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理，有物業(yè)管理的小區(qū)，做好物業(yè)單位和環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)的銜接，防止生活垃圾“先分后混”“混裝混運(yùn)”；無(wú)物業(yè)管理的小區(qū)，街鎮(zhèn)要兜底銜接。有害垃圾運(yùn)輸要嚴(yán)控污染，確保環(huán)境安全。

（四）提高適應(yīng)分類的處理能力。加快建立與生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸相匹配的分類處理系統(tǒng)，加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，滿足生活垃圾分類處理需求。加快有害垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，分類收集后的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的應(yīng)按危險(xiǎn)廢物管理，確保環(huán)境安全。根據(jù)分類后的其他垃圾產(chǎn)生量及其趨勢(shì)，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。按照區(qū)域共享原則，加強(qiáng)易腐垃圾處理設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。力爭(zhēng)2019年底建成餐廚垃圾處理設(shè)施（甘泰規(guī)模化生物能源工程項(xiàng)目），統(tǒng)籌解決好易腐垃圾處理問(wèn)題，嚴(yán)禁利用餐廚垃圾違規(guī)飼喂生豬。區(qū)商務(wù)委要完善再生資源回收體系，推進(jìn)與生活垃圾分類收運(yùn)體系的“兩網(wǎng)融合”，建立可回收物統(tǒng)計(jì)制度，促進(jìn)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理和循環(huán)利用。

四、強(qiáng)化工作保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一把手”親自抓的工作機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)街、部門(mén)要于2019年9月底前完成方案制訂，細(xì)化工作目標(biāo)，完善配套措施，保障工作力量，持續(xù)抓好落實(shí)。我區(qū)是全市農(nóng)村生活垃圾分類10個(gè)示范區(qū)之一，要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求制定生活垃圾分類制度實(shí)施方案及配套措施，率先落實(shí)生活垃圾分類制度。統(tǒng)籌其他領(lǐng)域垃圾分類工作，區(qū)分種植業(yè)廢棄物、養(yǎng)殖業(yè)廢棄物、投入品包裝廢棄物，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾分類工作。

（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部的帶頭作用。依靠街鎮(zhèn)、村社黨組織，統(tǒng)籌村委會(huì)、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)力量，發(fā)動(dòng)黨員骨干、熱心市民、志愿者等參與、監(jiān)督生活垃圾分類，努力形成居民區(qū)黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、志愿者一體推進(jìn)的工作格局。

（三）強(qiáng)化法治保障。堅(jiān)持依法治理，嚴(yán)格實(shí)施《重慶市生活垃圾分類管理辦法》。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過(guò)教育、處罰、拒運(yùn)和納入社會(huì)征信體系等方式約束行為，逐步提高生活垃圾分類法治保障水平。

（四）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。區(qū)委宣傳部要通過(guò)文明城區(qū)創(chuàng)建載體和“文明在行動(dòng)、重慶更潔凈”等活動(dòng)，推動(dòng)生活垃圾分類工作，推進(jìn)生活垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村社、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)。媒體要加大公益宣傳力度，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)等媒體要在黃金時(shí)段或顯著版面免費(fèi)開(kāi)展生活垃圾分類公益宣傳。區(qū)交通局等部門(mén)要督促公交車、交通站點(diǎn)等，拿出部分廣告位用于生活垃圾分類免費(fèi)宣傳。各街鎮(zhèn)、村社要利用宣傳欄、宣傳單等開(kāi)展宣傳，切實(shí)提高群眾對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)市民生活垃圾分類習(xí)慣。

（五）強(qiáng)化政策保障。按照混合垃圾多付費(fèi)、分類垃圾少付費(fèi)原則，探索差別化生活垃圾處置收費(fèi)。探索生活垃圾分類政策引導(dǎo)、激勵(lì)和補(bǔ)貼機(jī)制，提高再生資源回收企業(yè)參與生活垃圾分類的積極性。引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類，發(fā)揮專業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)協(xié)助區(qū)政府開(kāi)展生活垃圾分類工作，創(chuàng)新政府、市場(chǎng)、社會(huì)合作模式，逐步形成多元投入、財(cái)政保底的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（六）強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)價(jià)。立足我區(qū)實(shí)際，建立完善“月暗查、季評(píng)價(jià)”“月報(bào)告、季通報(bào)”制度，對(duì)鎮(zhèn)街和部門(mén)實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)街和部門(mén)要以全區(qū)生活垃圾強(qiáng)制分類收集處置工作為契機(jī)，著力解決薄弱環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，要完善定期調(diào)度、評(píng)價(jià)、通報(bào)措施，推動(dòng)形成你追我趕、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的工作格局；要善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，于每季度末向區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告垃圾分類工作推進(jìn)情況，并將現(xiàn)有工作機(jī)制不斷優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步完善生活垃圾分類管理工作體系，建立長(zhǎng)效管理體制。

附件：1.城市建成區(qū)生活垃圾分類示范片區(qū)名單

??????2.農(nóng)村生活垃圾分類示范村任務(wù)表

附件1

城市建成區(qū)生活垃圾分類示范片區(qū)名單

附件2

農(nóng)村生活垃圾分類和資源化示范村建設(shè)任務(wù)表

附件：

重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)潼南區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知.docx